擇校熱形成的原因及擇校熱的緩解措施

擇校熱形成的原因及擇校熱的緩解措施

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1、擇校熱形成的原因及擇校熱的緩解措施城市義務(wù)教育階段嚴(yán)重的“擇校熱”,是公眾反映最為強(qiáng)烈的教育問題之一,是教育改革必須解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。一、“擇校熱”產(chǎn)生的原因1、社會(huì)文化等背景性原因,上世紀(jì)80年代以來實(shí)行的獨(dú)生子女政策,傳統(tǒng)文化考試至上、分?jǐn)?shù)至上的影響,老百姓望子成龍、追求高學(xué)歷的心態(tài),學(xué)歷社會(huì)的制度安排、激烈的高考競(jìng)爭(zhēng)和就業(yè)壓力等等,是造成全社會(huì)性的應(yīng)試教育、擇校熱的重要原因。2、教育供求關(guān)系,優(yōu)質(zhì)教育資源供不應(yīng)求,被視為“擇校熱”難以改變的關(guān)鍵原因。3、制度性原因,造成中小學(xué)教育嚴(yán)重的擇校競(jìng)爭(zhēng)的根本原因,是變相的重點(diǎn)學(xué)校制度、擇校收費(fèi)制度、改制學(xué)校制度、

2、小升初錄取制度,中考制度等,是破壞義務(wù)教育均衡發(fā)展、破壞教育公平、擾亂正常教育秩序的最主要原因。二、強(qiáng)化政府責(zé)任,限期治理“擇校熱”治理“擇校熱”的關(guān)鍵,是縮小學(xué)校之間的差距,實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)、城區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校發(fā)展的相對(duì)均衡。1、堅(jiān)決取消變相的重點(diǎn)學(xué)校制度。重點(diǎn)高中(示范性高中)與初中徹底脫鉤。首先取消對(duì)重點(diǎn)高中舉辦或變相舉辦的初中在招生、教師編制、獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)價(jià)等各方面的特殊政策,與其他學(xué)校一視同仁,實(shí)行免費(fèi)、免試就近入學(xué)。建立教師流動(dòng)機(jī)制。首先實(shí)行學(xué)區(qū)內(nèi)、城區(qū)內(nèi)的教師流動(dòng),骨干教師資源由學(xué)區(qū)共享。通過教師流動(dòng),對(duì)本區(qū)已經(jīng)形成壟斷地位的初中名校進(jìn)行拆分。2、取消擇校費(fèi)制度。

3、地方教育行政部門必須依法治教,按照《義務(wù)教育法》的規(guī)定限期整改,直至完全取消義務(wù)教育階段“以錢擇?!?、“以權(quán)擇校”的擇校收費(fèi)制度。同時(shí),取消“共建生”制度。3、改革“小升初”和中考制度。要堅(jiān)決制止少數(shù)重點(diǎn)學(xué)校與培訓(xùn)市場(chǎng)里應(yīng)外合,從中牟取暴利的行為;禁止初中用“考證”的方法招生。同時(shí)加快改革中考制度。一是將重點(diǎn)高中招生名額按一定比例下放至初中,使得學(xué)生在各個(gè)初中上學(xué)都有機(jī)會(huì)進(jìn)入重點(diǎn)高中,從而有效地減緩“小升初”的擇校競(jìng)爭(zhēng)。二是實(shí)現(xiàn)高中自主招生(分配名額以外部分),教育行政機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)監(jiān)督與控制。4、建立政府依法治教的問責(zé)制。地方政府有責(zé)任保障教育公平,恢復(fù)義務(wù)教育的公

4、共性、公益性,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,保障青少年的健康成長(zhǎng)。地方政府確立治理目標(biāo),用3年左右的時(shí)間,限期解決問題。5、實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基準(zhǔn)。加快改善薄弱學(xué)校,通過實(shí)行傾斜政策,以縮小學(xué)校之間的差距,做到公辦學(xué)校硬件設(shè)施達(dá)準(zhǔn),并禁止建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)的豪華學(xué)校。

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