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《會計制度與會計法規(guī)、會計準則、會計政策、會計程序以及會計方法之間的聯(lián)系與區(qū)別.doc》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、會計制度與會計法規(guī)、會計準則、會計政策、會計程序以及會計方法之間的聯(lián)系與區(qū)別(進行概念、聯(lián)系、區(qū)別比較)?(一)概念1、會計制度是由政府部門和企業(yè)單位對會計工作的規(guī)則、方法、程序所制定的規(guī)范性文件。政府部門制定的規(guī)范文件是指財政部門制定發(fā)布的,如企業(yè)會計準則、企業(yè)會計制度,對企業(yè)單位的會計工作起重要指導(dǎo)作用,是統(tǒng)一的、通用的、強制性較大;而企業(yè)單位以此為依據(jù),自行設(shè)計企業(yè)單位的內(nèi)部會計制度,是專用的、具體的、有一定的強制性。2、會計法規(guī)是國家管理會計工作的法律、條例、規(guī)則、章程、制度等的總稱。它是以會計理論為指導(dǎo),將會計工作所應(yīng)遵循的各
2、項原則和方法,用法規(guī)的形式肯定下來,保證會計工作正常進行,以達到一定目標的經(jīng)濟管理法規(guī)。其主要內(nèi)容包括會計事務(wù)的處理以及有關(guān)會計機構(gòu)和會計人員的規(guī)定。3、會計準則是會計人員從事會計工作的規(guī)則和指南。4、會計政策是指企業(yè)進行會計核算和編制會計報表時所采用的具體原則、方法和程序。5、會計程序是指一個企業(yè)處理會計業(yè)務(wù)的先后順序。6、會計方法是指用來核算和監(jiān)督會計對象,執(zhí)行會計職能,實現(xiàn)會計目標的手段。(二)聯(lián)系與區(qū)別1、會計準則與會計制度聯(lián)系:(1)可統(tǒng)稱會計制度。廣義的會計制度包括會計準則和會計制度,還包括會計法律法規(guī)。各國的會計環(huán)境不同,
3、一些國家只采用會計準則,而有些國家如法國和改革前的我國只采用會計制度,來規(guī)范各自的會計工作,形成了各有特色的會計制度。(2)都是會計標準。會計標準無非是對各會計要素進行確認、計量、記錄和報告的依據(jù)和準繩,只不過有的標準原則一些,有的標準具體一些。但是它們都可以反映各自運用的會計政策。(3)都屬于會計法規(guī)。我國的會計準則和會計制度都是由國家財政部門組織制定和發(fā)布實施的,因此它們都是同一層次的部門行政法規(guī),具有同等的法律效力。區(qū)別:(1)規(guī)范的目標不同。會計準則規(guī)范的目標主要是解決會計要素如何進行確認和計量的問題,同時也規(guī)范會計主體應(yīng)當披露
4、哪些方面的信息;而會計制度規(guī)范的目標主要是解決會計要素如何進行記錄和報告的問題。確認和計量是記錄和報告的前提條件,后者是在前者的基礎(chǔ)上進行的,沒有會計要素的確認和計量,記錄和報告就不可能。(2)適用的范圍不同。會計準則適用于股份公司的會計處理,而會計制度適用于所有企業(yè)。即使在美國也未要求股份公司以外的企業(yè)嚴格執(zhí)行公認會計原則,我國已經(jīng)發(fā)布的會計準則中,要求所有企業(yè)執(zhí)行的也是少數(shù)。(3)規(guī)范的具體內(nèi)容和可操作性強弱不同。由于規(guī)范的目標不同,決定了各自規(guī)范的具體內(nèi)容不同。會計準則規(guī)范的內(nèi)容主要是對會計要素的確認和計量進行“定性”的規(guī)定,例如
5、在準則中我們常??吹竭@樣的語言:該項收入(或費用)“計入當期損益”。至于記錄到哪個科目,則由會計人員自己去判斷。而會計制度規(guī)范的內(nèi)容則具體得多。毫無疑問,準則的可操作性較差,制度的可操作性較強。同時,從準則和制度規(guī)定的內(nèi)容來看,準則是對某一類業(yè)務(wù)的確認和計量加以規(guī)定,而制度是對某一類企業(yè)或全部企業(yè)的各類業(yè)務(wù)的會計處理進行具體規(guī)定。(4)對會計人員的素質(zhì)要求不同。由于可操作性程度不同,準則要求會計人員具有較高的職業(yè)判斷能力,而制度對這方面的要求相對較低。(5)在會計規(guī)范體系中的層次不同。準則和制度是兩個不同層次的規(guī)范,前者(尤其是會計基本
6、準則或財務(wù)會計概念框架)制約后者。根據(jù)會計法律法規(guī)權(quán)威性和內(nèi)容的不同,我們可以將其層次關(guān)系作以下劃分:會計法是第一層次,財務(wù)會計報告條例是第二層次,會計準則是第三層次,會計制度和財政部制定的補充規(guī)定或暫行規(guī)定是第四層次。 可見兩者規(guī)范的內(nèi)容是一致的,差別在于準則規(guī)范的更理論化,而制度規(guī)范的更實務(wù)化。因此兩者不是分離的,而是密切聯(lián)系、互為補充的。在實際應(yīng)用中不能顧此失彼,在深入掌握準則的基礎(chǔ)上,更嚴格執(zhí)行制度的要求,這樣反映會計信息才能符合要求??梢妰烧咴趦?nèi)容上、在實務(wù)中都具有并存的必要性。2、會計制度與會計法規(guī)會計制度和會計法規(guī)都是會
7、計法律規(guī)范的總稱。會計法規(guī)的范圍較廣,包括會計制度。3、會計制度與會計方法、會計程序會計制度:是進行會計工作所應(yīng)遵循的規(guī)則、方法、程序的總稱,包括會計方法,會計程序。4、會計制度與會計政策只有在對同一經(jīng)濟業(yè)務(wù)所允許采用的會計處理方法存在多種選擇時,會計政策才具有實際意義,因而會計政策存在一個“選擇”問題。企業(yè)所選擇的會計政策,將構(gòu)成企業(yè)會計制度的一個重要方面。二、如何理解會計制度設(shè)計的意義?做好會計制度設(shè)計工作是包括國家、企業(yè)各方面利益關(guān)系者的客觀要求,認真制定并嚴格貫徹執(zhí)行企業(yè)會計準則,對規(guī)范會計行為,保證會計資料的真實、完整,具有重
8、大意義。1、有利于貫徹國家的財經(jīng)政策和法規(guī)制度。國家的財經(jīng)政策體現(xiàn)在稅法、公司法、審計法、商業(yè)銀行法、證券法、票據(jù)法、統(tǒng)計法、會計法等財經(jīng)法律和有關(guān)法規(guī)制度中。設(shè)計會計制度時必須以國家的財經(jīng)政策和法規(guī)制度為