關(guān)于加強水利工程現(xiàn)場質(zhì)量安全管理思索

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1、關(guān)于加強水利工程現(xiàn)場質(zhì)量安全管理思索　　摘要：為了更好的進行水利工程建設，國家組織開展了加強水利工程質(zhì)量安全管理的組織活動；作者也利用所學參與到其中，選擇水利工程現(xiàn)有的質(zhì)量安全問題入手，并結(jié)合某地水利工程管理規(guī)范性文件進行分析，從而總結(jié)性提出幾點改善建議。關(guān)鍵詞：水利工程，現(xiàn)場，質(zhì)量安全，管理中圖分類號：TV文獻標識碼：A文章編號：隨著我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展以及中央一號文關(guān)于決心加快水利的改革發(fā)展，國內(nèi)水利工程在這幾年也呈現(xiàn)了一股投資與建設的熱潮，像防洪達標加固、引水調(diào)水以及合理節(jié)約化灌溉等國家基礎(chǔ)性水利設施等工程的建設越來越多，也越來越受到人們的重視與關(guān)注。因此，在國家

2、水利工程穩(wěn)定快速的發(fā)展日漸成為人們爭論關(guān)注的話題的形勢下，國家也開始對加強國家水利工程質(zhì)量安全建設管理的問題進行有針對性的思考。一、國家水利工程出現(xiàn)質(zhì)量安全問題誘因?qū)е聡宜こ坛霈F(xiàn)質(zhì)量安全問題有很多原因，筆者根據(jù)查找資料進行總結(jié)將這些原因歸納成以下三點：（1）國家水利建設存在不規(guī)范與不完善的問題，具體可以表現(xiàn)在以下五個方面：6Ⅰ由于施工單位與政府銜接不當，致使國家政府為了更好地進行城市規(guī)劃進行了一些行政干預，打亂了施工方原本預定的水利工程建設程序。Ⅱ水利工程施工單位自身缺乏法律責任認識，不具備應具有的質(zhì)量安全意識，甚至出現(xiàn)管理松懈的問題。Ⅲ水利工程項目法人“名不符實”

3、，甚至由于地方政府管理不同出現(xiàn)了不統(tǒng)一的權(quán)責。Ⅳ計劃不周全，半路出現(xiàn)資金匱乏的現(xiàn)象，甚至有的施工方盲目追趕工程周期壓縮對工程質(zhì)量的合理化投入。Ⅵ地方政府管理不到位，導致招投標活動出現(xiàn)嚴重不科學不規(guī)范的問題。（2）缺乏道德法律約束因為我國的企事業(yè)信用的管理體制還不健全，很多地方出現(xiàn)管理無法深入落實的情況。這樣，很多進行水利工程建設設計、施工、監(jiān)理等部門的相關(guān)人員就在缺乏法律道德約束的環(huán)境下肆意妄為。在屢屢違規(guī)失信，還沒有受到應有的制約、懲罰的情況下更加大膽，無視管制，這就對國家水利建筑工程的健康發(fā)展帶來了嚴重的不利影響。（3）工程施工行為操作不夠規(guī)范Ⅰ進行施工的承包方有很多

4、在未匯報申請就肆意進行工程主體的變相轉(zhuǎn)包、致使工程出現(xiàn)嚴重的偷工減料、甚至惡劣的弄虛作假問題。6Ⅱ很多被轉(zhuǎn)包的施工方存在低素質(zhì)、低技術(shù)、低水平、甚至工作經(jīng)驗不夠的問題。Ⅲ施工方未按合同規(guī)定的內(nèi)容進行工程施工，甚至由于所使用的工程質(zhì)量管理都比較落后，這就都為水利工程的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)帶來嚴重的不利影響。二、相關(guān)水利工程管理規(guī)范文件指導內(nèi)容根據(jù)我國佛山市水利工程施工工地安全文明檢查辦法明確給出：檢查范圍“實施安全文明檢查的工程項目包括我市行政區(qū)域范圍內(nèi)所有在建的水利工程，由市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站負責組織檢查的項目主要為我市的基建工程、基建管理工程及重點農(nóng)水工程，具體檢查項目

5、由市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站在每次檢查前公布。”檢查時間“佛山市水利工程施工工地安全文明檢查活動由市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站負責組織，對本市施工過程中的水利工程建筑工地安全生產(chǎn)狀況進行檢查，每年至少進行一次?！睓z查辦法“安全文明檢查實行自檢與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的辦法，先由建設單位組織有關(guān)人員對工地安全生產(chǎn)狀況自查自評，再由檢查小組成員到現(xiàn)場檢查，按照有關(guān)分項及標準評分，具體內(nèi)容及得分標準按照附件一實施。而且對于市一級的安全文明檢查組成人員共9人，其中市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站4人，下轄各區(qū)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)各派1人參加；區(qū)一級的安全文明檢查組成人員由各區(qū)自定。6甚至在佛山市水利工程施工現(xiàn)場安

6、全文明管理標準規(guī)定中明確指出：其水利工程施工現(xiàn)場安全文明管理主要包括“安全生產(chǎn)、基坑支護、樁機作業(yè)、腳手架、模板工程、臨邊防護、施工用電、起重吊裝”；而文明施工也要包括方案編制、現(xiàn)場圍擋、建筑物圍擋、信息管理、安全警示、臨建設施、場容場貌、防止污染、現(xiàn)場防火。三、加強水利工程現(xiàn)場質(zhì)量安全管理的建議措施根據(jù)我國佛山市水利工程施工工地安全文明檢查辦法以及佛山市水利工程施工現(xiàn)場安全文明管理標準相關(guān)內(nèi)容，作者提出加強我國水利工程現(xiàn)場質(zhì)量安全管理的建議：1、結(jié)合我國水利相關(guān)管理規(guī)定按照法律進行工程項目法人的確立，并將水利工程質(zhì)量全權(quán)委托與項目法人負責，從而構(gòu)建一個完整健全的工程質(zhì)量

7、管理檢查體系，從而實現(xiàn)項目工程質(zhì)量的科學合理化的統(tǒng)一規(guī)范性管理與驗收，實現(xiàn)工程質(zhì)量的終身負責管理機制，多方參與但對于質(zhì)量問題需要采取一票否決的形式，嚴肅整頓所有違反水利工程的施工以及潛在的質(zhì)量隱患問題，并將那些發(fā)生過工程質(zhì)量問題的工程施工企業(yè)以及監(jiān)理咨詢企業(yè)進行信用等級檔案據(jù)實記載，待進行企事業(yè)的信用評定等級、年檢、升級等活動時一律進行處罰獎賞，以整肅水利市場環(huán)境。62、確保實施工程監(jiān)督管理的企事業(yè)單位具有水利部頒發(fā)的正式資格等級證書，并根據(jù)國家工程規(guī)范完成己任。確保監(jiān)督管理水利工程的企事業(yè)單位是根據(jù)我國法律、水利行業(yè)法規(guī)、技