城鎮(zhèn)化建設(shè)金融支持探究

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1、城鎮(zhèn)化建設(shè)金融支持探究　　摘要：城鎮(zhèn)化對(duì)我國(guó)當(dāng)前擴(kuò)大消費(fèi)和投資需求、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展等具有重大意義。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，意味著對(duì)信貸資金的更多需求，對(duì)金融產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新，對(duì)金融資源的合理配置。因此。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心的金融，在助推城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮舉足輕重的作用。在此背景下，文章以赤峰市為例，在回顧赤峰市近幾年城鎮(zhèn)化發(fā)展以及金融對(duì)其支持現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上。采用1996年至2012年全市城鎮(zhèn)化建設(shè)和金融發(fā)展水平的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)、金融發(fā)展水平以及城鎮(zhèn)化建設(shè)中金融支持的相互關(guān)系進(jìn)行分析研究，并針對(duì)相關(guān)結(jié)論提出建議。關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；金融支持；金融相關(guān)比率中圖分

2、類號(hào)：F831文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1007-4392（2013）05-0036-03102012年12月15日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“城鎮(zhèn)化建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在”?？梢钥闯?，城鎮(zhèn)化即將成為保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁引擎。自2000年起，赤峰市城鎮(zhèn)化水平不斷提高，由2000年的19.4%提高到2012年的46%，年均增長(zhǎng)2.4個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)到2017年赤峰市城鎮(zhèn)化率將達(dá)到55%。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的核心動(dòng)力，那么如何改進(jìn)金融發(fā)展水平。切實(shí)解決金融服務(wù)中存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)金融發(fā)展與城鎮(zhèn)化的良性互動(dòng)，是一值得深入研究的課題。一、赤峰市

3、城鎮(zhèn)化發(fā)展與金融支持現(xiàn)狀分析（一）城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀10一是城鎮(zhèn)人口持續(xù)上升，城鎮(zhèn)化率不斷提高。2000年至2012年，赤峰市城鎮(zhèn)化率由19.4%上升到46%。中心城市人口增至91萬(wàn)；全市非農(nóng)業(yè)人口2012年達(dá)到111.6萬(wàn)人，占比24.26%。二是中心城區(qū)不斷擴(kuò)大，配套設(shè)施逐步完善。在過(guò)去的五年中，赤峰市在加快新城區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造中投入資金260億元，使中心城市建成區(qū)面積擴(kuò)展到89平方公里、中心城區(qū)集中供水、供熱和燃?xì)馄占奥史謩e達(dá)到91.7%、87%和95.2%；另外，公路建設(shè)完成投資177.9億元，新增高等級(jí)公路286公里，新改擴(kuò)建農(nóng)村公路2851公里，實(shí)現(xiàn)了縣縣通高等級(jí)公路

4、、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路；同時(shí)，鐵路建設(shè)完成投資52億元，運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到1101公里，實(shí)現(xiàn)了縣縣通鐵路。三是經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)，三次產(chǎn)業(yè)各有突破。農(nóng)業(yè)方面，2012年全市糧食產(chǎn)量突破百億斤大關(guān)，達(dá)到100.02億斤，同時(shí)“1571”工程扎實(shí)推進(jìn)，完成玉米膜下滴灌203萬(wàn)畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)81萬(wàn)畝、節(jié)水苜蓿43.6萬(wàn)畝、高效節(jié)水經(jīng)濟(jì)林40萬(wàn)畝；工業(yè)方面，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到542家，工業(yè)增加值為751億元，工業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為47.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為464億元，現(xiàn)代物流、旅游文化與金融服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展并相互融合。四是固定資產(chǎn)投資逐年增長(zhǎng)，人均收入穩(wěn)步提升。2008年至2012

5、年，累計(jì)完成50萬(wàn)元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資4412億元，年均增長(zhǎng)26%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由10032元增加到18880元，農(nóng)牧民人均純收入由3681元增加到7060元，年均分別增長(zhǎng)13.5%和13.9%。（二）城鎮(zhèn)化建設(shè)中的金融支持現(xiàn)狀10截至2012年末，赤峰市各項(xiàng)貸款余額與信貸規(guī)模都不斷提高，為全市城鎮(zhèn)化提供有力的資金保障，促進(jìn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程的有序發(fā)展。一是金融相關(guān)比率持續(xù)提高，良好的金融發(fā)展水平為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了一定的資金支持。2010年至2012年，赤峰市金融相關(guān)比率分別為120.86%、118.93%和119.83%，穩(wěn)定的金融發(fā)展水平為全市城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了資金保障

6、。二是固定資產(chǎn)貸款保持高速增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)不斷完善。2000年至2009年，赤峰市基本建設(shè)貸款余額由9.5億元增至68.99億元，增長(zhǎng)7.2倍。固定資產(chǎn)貸款由2010年的118.75億元增長(zhǎng)到2012年的215.76億元，增速為81.69%。伴隨金融信貸對(duì)固定資產(chǎn)投入的不斷增加，全市環(huán)境承載能力也不斷增強(qiáng)。三是金融服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步呈現(xiàn)多樣性，為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供多方融資主體。目前，赤峰市銀行業(yè)有市級(jí)機(jī)構(gòu)8家，分別為：工行、農(nóng)行、中行、建行、交行、農(nóng)發(fā)行、郵儲(chǔ)銀行、包商銀行，12家農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)和3家村鎮(zhèn)銀行?？傊?，近幾年赤峰市金融服務(wù)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化進(jìn)程都取得較好的成績(jī)，二者在一定

7、程度上相互推進(jìn)，尤其是全市金融服務(wù)發(fā)展水平的提高的情況下，為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了充實(shí)的資金保障。二、赤峰市城鎮(zhèn)化建設(shè)中金融支持的實(shí)證分析（一）指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)說(shuō)明赤峰市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平通過(guò)赤峰市城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎剡M(jìn)行衡量，用UR表示。采用金融相關(guān)比率（FIR）和基建貸款增長(zhǎng)率（JD）來(lái)衡量金融服務(wù)對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的支持。其中FIR=（金融機(jī)構(gòu)年末存款額+金融機(jī)構(gòu)年末貸款額）/GDP，其反映赤峰市的金融服務(wù)水平，而JD指標(biāo)從動(dòng)態(tài)的角度反映了赤峰市金融服務(wù)對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)支持的變換趨勢(shì)。樣本選取時(shí)段為1996