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1、關(guān)于開(kāi)拓俄蒙市場(chǎng)的調(diào)查與思考興安盟商務(wù)局馬子山為了更好地實(shí)施盟委提出的“向北開(kāi)放”戰(zhàn)略，深入開(kāi)拓俄蒙市場(chǎng)，全面提高我盟對(duì)外開(kāi)放水平，擴(kuò)大對(duì)俄蒙貿(mào)易,我們對(duì)俄蒙市場(chǎng)情況進(jìn)行了初步了解和調(diào)查，并結(jié)合我盟實(shí)際，形成了一個(gè)開(kāi)拓俄蒙市場(chǎng)的基本思路和對(duì)策，愿能夠以此促進(jìn)我盟“北開(kāi)戰(zhàn)略”的實(shí)施，進(jìn)一步提升對(duì)俄蒙貿(mào)易水平。一、俄蒙自然資源和市場(chǎng)情況俄蒙兩國(guó)資源富集，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐正在加快，無(wú)論從地緣、資源分布來(lái)看，還是從民族、歷史文化看，俄蒙兩國(guó)市場(chǎng)都極具開(kāi)發(fā)潛力。特別是目前俄羅斯正在大力開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)，蒙古國(guó)也在積極推進(jìn)東部省區(qū)開(kāi)發(fā)
2、，為我盟開(kāi)拓俄蒙市場(chǎng)提供了重要前提。在俄羅斯12個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)中與我盟開(kāi)展產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易合作可行性較為突出的是東西伯利亞經(jīng)濟(jì)區(qū)和遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)區(qū)。東西伯利亞經(jīng)濟(jì)區(qū)礦產(chǎn)資源主要有煤、石油、天然氣、木材、有色金屬、稀有金屬鋁（其中赤塔州鐵礦已探明儲(chǔ)量占俄總儲(chǔ)量的第三位）。遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)區(qū)礦產(chǎn)資源有煤、鐵礦、有色金屬礦、石油、天然氣、銅、錫、汞、鎰礦、鉆石等。俄羅斯是我國(guó)實(shí)施市場(chǎng)多元化和“走出去”戰(zhàn)略的重要市場(chǎng)。以2001年簽署《中俄睦鄰友好合作條約》為標(biāo)志，中俄經(jīng)貿(mào)合作開(kāi)始由“磨合期”駛?cè)肟燔?chē)道，俄羅斯市場(chǎng)出現(xiàn)前所未有的歷史性機(jī)遇。一是生活資料市場(chǎng)容
3、量巨大。俄羅斯的城市化水平非常高，城市人口占74%,農(nóng)村人口占26%,社會(huì)消費(fèi)需求呈明顯的多元化、城市化和高消費(fèi)特點(diǎn)，其60%至70%的輕工產(chǎn)品、50%的食品需要進(jìn)口。二是生產(chǎn)資料市場(chǎng)需求趨旺。俄羅斯市場(chǎng)處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的啟動(dòng)期，正在推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)的現(xiàn)代化改造。俄羅斯的輕工業(yè)、食品工業(yè)、電子工業(yè)、通訊業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)都需要資金、技術(shù)和工藝裝備進(jìn)行改造，豐富資源需要投資開(kāi)發(fā)。三是俄羅斯地區(qū)市場(chǎng)特征明顯。俄羅斯市場(chǎng)目前以烏拉爾山為分界線(xiàn)，客觀(guān)上形成了兩大板塊的市場(chǎng)分工。烏拉爾山以西為歐洲部分，以東為亞洲部分。烏拉爾山以東地區(qū)正是我們最
4、有潛力進(jìn)行區(qū)域市場(chǎng)對(duì)接的一個(gè)大市場(chǎng)，有6個(gè)百萬(wàn)人口以上的城市。我區(qū)與俄羅斯的1010公里的邊境線(xiàn)正對(duì)應(yīng)這個(gè)市場(chǎng)板塊。蒙古國(guó)領(lǐng)土面積156.65萬(wàn)平方公里，人口256萬(wàn)，與我盟接壤的邊境線(xiàn)長(zhǎng)126公里。是礦產(chǎn)資源大國(guó)，其礦產(chǎn)蘊(yùn)現(xiàn)和確定的有80多種礦產(chǎn)，已有800多個(gè)礦區(qū)和8000多個(gè)采礦點(diǎn)。其中，銅儲(chǔ)量豐富，品位高，初步探明儲(chǔ)量為20多億噸；黃金分布廣、蘊(yùn)藏豐富，已發(fā)現(xiàn)130多個(gè)金礦床，儲(chǔ)量為3400噸；煤是蒙古國(guó)最豐富的礦產(chǎn)資源之一，已探明儲(chǔ)量達(dá)500億噸以上；石油已探明儲(chǔ)量40--80億桶，僅與中國(guó)接壤的東、南、西部地區(qū)就
5、有13個(gè)石油盆地，儲(chǔ)量就達(dá)30億桶以上，且油質(zhì)好；鐵礦探明儲(chǔ)量為20億噸；發(fā)現(xiàn)瑩石礦床60處，儲(chǔ)量約2800萬(wàn)噸以上，是世界上開(kāi)采瑩石的主要國(guó)家之一，其產(chǎn)量?jī)H次于中國(guó)和墨西哥，位居世界第三；磷探明儲(chǔ)量達(dá)2億噸以上，另外，還有鋁24萬(wàn)噸、鋅6萬(wàn)噸、銀7000噸。采礦業(yè)占蒙古GDP的20%以上，占外貿(mào)出口總額的50%以上。藏量居世界前二十位，且未曾大規(guī)?？碧介_(kāi)發(fā)。目前,已發(fā)蒙古國(guó)森林資源豐富，境內(nèi)森林面積為1830萬(wàn)公傾，森林覆蓋率為8.2%,主要分布于肯特、庫(kù)蘇古爾、杭愛(ài)、阿爾泰、汗呼赫山脈地區(qū)。木材總蓄積量為12.7億立方米
6、，其中，落葉松占72%、雪松占11%、紅松占6%,,其余為樺樹(shù)、楊樹(shù)、紅楊樹(shù)等。蒙古國(guó)對(duì)森林保護(hù)措施得力，森林面積逐年遞增。目前蒙古的工業(yè)能力和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)仍然較為落后，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)尚未完全建立起來(lái)，大部分產(chǎn)品依賴(lài)進(jìn)口。進(jìn)口商品主要有食品、紡織品、電器、配件、礦產(chǎn)制品、燃料油、面粉、汽車(chē)等。從目前我盟與俄蒙經(jīng)貿(mào)合作狀況看，我盟對(duì)俄蒙貿(mào)易和投資都較為落后。從進(jìn)出口貿(mào)易上看，早在1993年1月對(duì)蒙古有過(guò)一次易貨貿(mào)易，貿(mào)易額14萬(wàn)美元（雙方各為7萬(wàn)美元）。我方用面粉、大米、白糖、布匹、膠合板、小四輪、磨面機(jī)和電視機(jī)等產(chǎn)品交換蒙方的羊毛、
7、羊絨、駝毛、皮張、廢鋼鐵等產(chǎn)品。近幾年外地企業(yè)代理出口的產(chǎn)品有烏拖公司的小四輪拖拉機(jī)，農(nóng)業(yè)噴灌設(shè)備等產(chǎn)品，出口額近8萬(wàn)美元。2004、2005兩年，突泉縣森源蔬菜脫水有限公司對(duì)俄出口脫水薯?xiàng)l，出口額8萬(wàn)美元。之后幾年內(nèi)，我盟對(duì)俄蒙沒(méi)有直接進(jìn)出口貿(mào)易。從投資上看，對(duì)蒙投資屬剛剛起步。只有科爾沁王酒業(yè)一家企業(yè)2007年在烏蘭巴托投資20萬(wàn)美元，建設(shè)水泥磚廠(chǎng)，2008年投入生產(chǎn)。對(duì)俄投資一直是空白。二、開(kāi)拓俄蒙市場(chǎng)的思路與對(duì)策我盟與俄蒙不僅有著地緣優(yōu)勢(shì)，而且經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，雙邊貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作的領(lǐng)域?qū)?，?nèi)容豐富，有廣闊的合作前景,是我
8、盟實(shí)施“走出去”開(kāi)放戰(zhàn)略的重要對(duì)象。通過(guò)對(duì)俄蒙市場(chǎng)情況分析，結(jié)合我盟實(shí)際，今后一個(gè)時(shí)期，在開(kāi)拓俄蒙市場(chǎng)上，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：（一）強(qiáng)力推進(jìn)對(duì)俄蒙貿(mào)易。俄蒙市場(chǎng)商品的需求與我盟具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。因此，要充分發(fā)揮我盟農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓上加大力度，鼓勵(lì)向俄蒙市場(chǎng)出口米、面
