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《大連市重點(diǎn)行業(yè)用水定額制定探究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、大連市重點(diǎn)行業(yè)用水定額制定探究 摘要：在分析現(xiàn)有用水定額確定方法的基礎(chǔ)上，針對(duì)大連市水資源嚴(yán)重短缺的實(shí)際狀況，選用典型企業(yè)代表法和用水指標(biāo)群半結(jié)構(gòu)性識(shí)別方法相結(jié)合的方法，確定大連市重點(diǎn)行業(yè)的用水定額，以解決大連市目前相對(duì)滯后的用水定額與節(jié)水技術(shù)水平提高的錯(cuò)位，指導(dǎo)大連市的取用水管理，同時(shí)對(duì)其他類似城市用水定額的確定提供一定參考。關(guān)鍵詞：用水定額制定；定額法；指標(biāo)群半結(jié)構(gòu)識(shí)別法中圖分類號(hào)：TV214文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16721683（2013）05016404經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、用水水平的提高、節(jié)水政策的落實(shí)、生態(tài)環(huán)境目
2、標(biāo)的變化等諸多因素導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)水資源的需求發(fā)生較大變化，因此合理地預(yù)測(cè)與規(guī)劃水平年相適應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境各部門的需水要求，是水資源配置的基礎(chǔ)和重要約束，直接關(guān)系水資源配置方案的有效性與實(shí)用性。71998年1月，《大連市用水定額》經(jīng)大連市計(jì)委正式批準(zhǔn)實(shí)施，為制定用水考核指標(biāo)提供了科學(xué)依據(jù)。但隨著大連市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)行的用水定額已不能適應(yīng)新的形勢(shì)，主要表現(xiàn)在缺少近年來新增行業(yè)與產(chǎn)品的用水定額，特別是隨著節(jié)水技術(shù)的提高，現(xiàn)行的用水定額不能反映大連市用水取水水平，因此不能起到促進(jìn)企業(yè)節(jié)水的作用，給節(jié)水管理帶來許多困難和不
3、便。為進(jìn)一步提高節(jié)水管理水平，迫切需要重新研究和制定新的大連市用水定額。本文根據(jù)大連市重點(diǎn)行業(yè)用水量的歷史變化、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，在充分考慮節(jié)水措施的推行、高用水高耗水行業(yè)發(fā)展的限制、用水總量控制的嚴(yán)格執(zhí)行等因素的基礎(chǔ)上，采用定額法對(duì)未來需水量進(jìn)行預(yù)測(cè)。1制定大連市用水定額方法的選定用水定額制定[12]是根據(jù)各單位的生產(chǎn)產(chǎn)量或產(chǎn)值來定額考核的（考核用水量=產(chǎn)品產(chǎn)量或產(chǎn)值×產(chǎn)品產(chǎn)量定額水量），從理論上來講是比較科學(xué)、合理的。但實(shí)際情況往往并非如此，主要受兩方面因素的約束，一是因?yàn)槎~確定屬于滯后考核，往往是“制定容易，考核難
4、”，執(zhí)行起來更難；二是用以確定用水定額的樣本往往不夠充分，這使得在定額確定中經(jīng)常存在較大的主觀性。7目前主要的定額確定方法[35]有：指標(biāo)群半結(jié)構(gòu)性識(shí)別計(jì)算法、指數(shù)模型和年下降率法、二次平均法、典型企業(yè)代表法、重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品用水定額評(píng)價(jià)方法、曲線回歸法、類比系數(shù)調(diào)整法、經(jīng)驗(yàn)法等。其中，指數(shù)模型法、年下降率法及曲線回歸法都屬于統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法，需要多年用水定額資料；二次平均法則需要多個(gè)同類企業(yè)的同類產(chǎn)品的用水定額資料。理論上講，這四種方法計(jì)算的結(jié)果都比較可靠，[HJ2mm]也能很好地反映該企業(yè)實(shí)際用水需要，但其共性是對(duì)于資料的
5、要求比較高，實(shí)踐中難以獲得，從而影響方法的可操作性。而典型企業(yè)代表法通過典型企業(yè)產(chǎn)品的用水定額來確定其他同類企業(yè)的產(chǎn)品用水定額，方法簡(jiǎn)單方便，但是針對(duì)性不強(qiáng)，難以真實(shí)反映不同地區(qū)不同條件下產(chǎn)品的用水定額。重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品用水評(píng)價(jià)方法和經(jīng)驗(yàn)法簡(jiǎn)單易行，但理論依據(jù)不足，具有較大的主觀性。指標(biāo)群半結(jié)構(gòu)性識(shí)別法是在模糊式識(shí)別模型基礎(chǔ)上，對(duì)定額制定指標(biāo)量化相對(duì)優(yōu)屬度矩陣進(jìn)行評(píng)價(jià)計(jì)算，給出模糊綜合評(píng)價(jià)計(jì)算結(jié)果。該方法與以往常用的定額制方法相比，在行業(yè)用水定額制定過程中，不僅僅將用水單耗值納入計(jì)算，考慮了與用水定額相關(guān)的多個(gè)指標(biāo)對(duì)用水定
6、額的影響程度，并將定性指標(biāo)量化，將專家經(jīng)驗(yàn)與定量指標(biāo)集結(jié)起來，有效地解決了以往行業(yè)用水定額制定中只注重定量指標(biāo)或?qū)＜医?jīng)驗(yàn)的問題。2大連市重點(diǎn)行業(yè)用水定額的制定2.1大連市重點(diǎn)行業(yè)用水現(xiàn)狀調(diào)查通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大連市支柱產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)行業(yè)包括五大類：機(jī)械制造業(yè)和化工行業(yè)的產(chǎn)品眾多，產(chǎn)值大，在大連市的經(jīng)濟(jì)中均占有重要地位；電子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品是新興的科學(xué)技術(shù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，具有很好的發(fā)展前景；醫(yī)藥行業(yè)和建材行業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步均具有十分重要的作用，是大連市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。7因此本次研究選取了上述五個(gè)行業(yè)中具有代表性的部分大中型企業(yè)（表1
7、），分別調(diào)查了機(jī)械制造行業(yè)四家企業(yè)的四種產(chǎn)品、化工行業(yè)三家企業(yè)四種產(chǎn)品、電子行業(yè)的兩家公司生活用水情況、大連水產(chǎn)藥業(yè)有限公司膠囊劑的生產(chǎn)用水及大連小野田水泥有限公司水泥產(chǎn)品的生產(chǎn)用水等?？梢钥闯觯筮B市化工行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、建材行業(yè)的實(shí)際用水量大部分都遠(yuǎn)小于大連市的現(xiàn)行用水定額，新的定額值應(yīng)大幅降低。機(jī)械行業(yè)、電子行業(yè)的用水量略低于大連市的現(xiàn)行用水定額，新的用水定額值也可考慮適當(dāng)降低。2.2大連市用水定額與其他省市的比較《大連市用水定額》是1998年頒布實(shí)施的，頒布實(shí)施至今已14年。由于用水定額制度有一定的時(shí)效性，為分析現(xiàn)行
8、《大連市用水定額》制度的滯后程度，將其與全國(guó)主要省市現(xiàn)行的用水定額進(jìn)行比較，總結(jié)出大連市的現(xiàn)行用水定額水平，以便可以更好地根據(jù)新的變化對(duì)原有定額進(jìn)行改進(jìn)，作為新定額制定的參考。本文選擇遼寧省、深圳市和北京市作為大連市行業(yè)用水定額比較的對(duì)象省市。由于大連市處在遼寧省境內(nèi)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用水水平在省內(nèi)具有較強(qiáng)
