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1、對(duì)加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)思索 摘要農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體,農(nóng)民素質(zhì)的高低直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗,農(nóng)民科技培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新是提高農(nóng)民綜合素質(zhì)的重要保證。該文就加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)提出具體措施,以更好地助推新農(nóng)村發(fā)展。關(guān)鍵詞農(nóng)民;科技培訓(xùn);創(chuàng)新機(jī)制中圖分類號(hào)G725文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1007-5739(2013)20-0317-022012年,緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣這一主題,以糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以農(nóng)業(yè)科技效益年活動(dòng)為載體,廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)和科技服務(wù),全面推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶,為農(nóng)
2、業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展提供了有力的科技支撐和服務(wù)保障。1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)組織保障5領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工作的重要前提。首先成立以市政府農(nóng)業(yè)主管副市長為組長,農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)等涉農(nóng)相關(guān)部門為成員的培訓(xùn)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)培訓(xùn)工作[1-2]。同時(shí)在市農(nóng)業(yè)局設(shè)立辦公室,具體負(fù)責(zé)日常管理調(diào)度工作。在具體工作中,一是適時(shí)召開全市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)專題會(huì)議,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,科學(xué)部署農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)服務(wù)的各項(xiàng)工作任務(wù)。二是結(jié)合雙遼市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,科學(xué)制定培訓(xùn)服務(wù)工作實(shí)施方案,并以市政府文件形式下發(fā)
3、,全面指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)服務(wù)工作的有序開展。三是按照實(shí)施方案要求,在全市各涉農(nóng)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),根據(jù)各自承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù),進(jìn)一步分解責(zé)任,確保農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)服務(wù)工作落實(shí)到村、落實(shí)到戶、落實(shí)到人[3]。2完善機(jī)制,著力培訓(xùn)造就新型農(nóng)民5健全的農(nóng)技推廣機(jī)制是提高農(nóng)民素質(zhì)、造就新型農(nóng)民的關(guān)鍵。在具體工作實(shí)踐中,逐步摸索,建立健全了三方面機(jī)制:一是科技服務(wù)機(jī)制。隨著基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的深入實(shí)施,雙遼市已建立了市有推廣專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)技人員、村有科技示范戶、戶有技術(shù)明白人的農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使科
4、技服務(wù)遍及鄉(xiāng)、村、屯、戶,實(shí)現(xiàn)零公里服務(wù)。二是績效考聘機(jī)制。凡技術(shù)專家、技術(shù)人員實(shí)行聘任制,聘任范圍不僅局限于在編技術(shù)人員,還廣泛吸納了種田能手、種糧大戶、農(nóng)民技術(shù)員等具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員為技術(shù)指導(dǎo)員,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)技推廣人員服務(wù)行為,責(zé)任范圍,通過多層面、分時(shí)期的績效考核,實(shí)行流動(dòng)式聘任,年終排名后5位的技術(shù)指導(dǎo)員給予解聘處理。三是科技示范機(jī)制[4]。近年來,示范基地與園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)得到不斷提高,使其成為培訓(xùn)農(nóng)民的田間學(xué)校,定期組織鄉(xiāng)村種糧大戶、養(yǎng)殖專業(yè)戶、農(nóng)機(jī)修理能手、合作社領(lǐng)辦人、科技示范戶及普通農(nóng)民,參觀學(xué)習(xí),
5、交流經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),借助廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體,開辟專欄講座,有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)推廣與普及,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合到戶、良種良法配套到田、先進(jìn)技術(shù)推廣到人的培訓(xùn)目標(biāo),造就了一批聽得懂、學(xué)得會(huì)、用得上的新型農(nóng)民。3依托項(xiàng)目,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化農(nóng)民培訓(xùn)是農(nóng)技推廣和成果轉(zhuǎn)化的重要途徑。2012年,結(jié)合基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助、陽光工程培訓(xùn)等項(xiàng)目,采取舉辦培訓(xùn)班、媒體專欄講座、現(xiàn)場觀摩會(huì)、發(fā)放技術(shù)資料等多種形式,廣泛宣傳講解農(nóng)業(yè)最新適用技術(shù),不斷加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣和轉(zhuǎn)化的速度,通過“專家組+示范基地+農(nóng)技推廣人員+科技
6、示范戶+輻射帶動(dòng)戶+普通農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化通道,使主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的入戶率和到位率達(dá)到95%以上,靠科技實(shí)現(xiàn)節(jié)本增收15%以上,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到56%,較好地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果快捷、高效應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。雙遼市茂林鎮(zhèn)新發(fā)村某種糧大戶通過陽光工程項(xiàng)目培訓(xùn),成為全市種田能手,不斷研究高產(chǎn)栽培模式,2012年種植400hm2玉米,采用比空休閑種植技術(shù),使產(chǎn)量達(dá)到12.55t/hm2,比普通種植增產(chǎn)25%,實(shí)現(xiàn)增收400萬元;紅旗街科富花生合作社社長,2012年
7、被聘為基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)員,通過參加補(bǔ)助項(xiàng)目的培訓(xùn)學(xué)習(xí),帶領(lǐng)合作社成員采用花生大壟雙行種植技術(shù),使產(chǎn)量達(dá)到5500kg/hm2,比普通種植增產(chǎn)57%,戶均實(shí)現(xiàn)增收2.56萬元。4加大投入,確保農(nóng)民培訓(xùn)有序開展為了深入持久地抓好科技培訓(xùn)工作,2012年,雙遼市加大了培訓(xùn)資金的投入力度,實(shí)現(xiàn)了試驗(yàn)示范有場地、培訓(xùn)學(xué)習(xí)有設(shè)備、服務(wù)指導(dǎo)有補(bǔ)貼的目標(biāo)。一是建設(shè)示范基地。將基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助、陽光工程、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建等項(xiàng)目資金進(jìn)行整合,集中對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施全、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、展示效果好的示范基地進(jìn)行投入,提升示范基地在新品種、
8、新技術(shù)應(yīng)用上的展示效果,讓參觀的農(nóng)民看得見、摸得著、學(xué)得透,充分發(fā)揮示范基地的輻射帶動(dòng)作用。二是配備培訓(xùn)設(shè)備。利用基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的契機(jī),著力加強(qiáng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的條件建設(shè),為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站配備了培訓(xùn)所需的電腦、投影、相機(jī)、微型面包車等設(shè)備,極大地方便了培訓(xùn)工作的扎實(shí)有序開展。三是補(bǔ)貼發(fā)放與績效考核掛鉤。利用基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目的培訓(xùn)資金,按照項(xiàng)目實(shí)施方案要求和績效考核辦法,對(duì)技