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《建筑工程項目監(jiān)理中存在問題和對策》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、建筑工程項目監(jiān)理中存在問題和對策 摘要:工程監(jiān)理工作不僅是工程順利施工的基本前提,同時也是工程質(zhì)量安全的根本保障,因此工程監(jiān)理工作在工程的整體管理中有著極其重要的作用。本文從監(jiān)理制度的實踐中發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識問題,分析問題,指出了建設(shè)工程項目監(jiān)理目標(biāo)控制的主要任務(wù)是控制工程項目的進度、質(zhì)量、投資,并從提高組織機構(gòu)效率、監(jiān)理人員水平、加強績效評估和監(jiān)理服務(wù)性方面對項目監(jiān)理的要求進行了闡述,并在此基礎(chǔ)上提出一些對健全和完善建設(shè)監(jiān)理制度的解決方案。關(guān)鍵詞:建筑工程;項目監(jiān)理;問題;對策中圖分類號:TU198文獻標(biāo)識碼:A引言8在工程建設(shè)監(jiān)理實施的實踐過程中,建設(shè)工程監(jiān)理制度
2、,是為了保障工程質(zhì)量、使用安全、提高工程建設(shè)投資決策科學(xué)化水平、規(guī)范參與各方的建設(shè)行為的管理規(guī)范。項目建設(shè)合同和監(jiān)理合同是工程監(jiān)理工作的主要依據(jù),即是在貫徹執(zhí)行建筑法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行;進行工程建設(shè)合同管理、工程質(zhì)量安全管理;有效控制工程項目的投資、工期;協(xié)調(diào)各個建設(shè)施工單位之間的工作關(guān)系。在建筑工程施工的過程中,完善的工程監(jiān)理,不僅為工程提供了相應(yīng)的質(zhì)量保障,其對控制投資與工期、保護國家利益與社會公共利益以及業(yè)主合法權(quán)益等方面起到了重要作用,同時還為施工人員的人身安全提供了相應(yīng)的保障。因此,在建筑施工的過程中有著極其重要
3、的作用。此外,完善的工程監(jiān)理制度,還在一定程度上提高了施工企業(yè)的市場競爭力,同時還給施工單位帶來了相應(yīng)的經(jīng)濟效益。但由于該項制度實施的時間較短,經(jīng)驗相對不足,社會缺乏對建設(shè)工程監(jiān)理的認(rèn)識,以及建設(shè)工程監(jiān)理在實施過程中,存在著管理不規(guī)范和制度不完善的原因,造成目前監(jiān)理行業(yè)還有著諸多不規(guī)范的問題。一、建筑工程監(jiān)理中存在的問題81、缺乏對工程監(jiān)理的意義與重要性認(rèn)識工程監(jiān)理強調(diào)對工程項目實施全過程的管理,包括對設(shè)計階段、施工階段的監(jiān)理?!督ㄖā访鞔_了國家推行工程建設(shè)監(jiān)理制度,但僅將監(jiān)理制度限定在施工階段,建設(shè)與施工單位對實行工程監(jiān)理的意義和重要性缺乏認(rèn)識,對監(jiān)理單位與參建
4、各方的關(guān)系不甚了解。即使現(xiàn)行的建設(shè)法律法規(guī)已經(jīng)涉及監(jiān)理制度,但始終缺乏能夠全面貫徹監(jiān)理制度的法律文件,造成社會對于監(jiān)理制度的認(rèn)識存在不同程度的偏差,監(jiān)理工作實行過程中出現(xiàn)許多違反規(guī)定的行為,甚至出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)捻椖扛偁幮袨?。某些建筑方認(rèn)為監(jiān)理人員是自己的雇員,必須為自己的利益著想,甚至有時提出不符合建筑法律法規(guī)的違法行為,導(dǎo)致監(jiān)理單位在進行建筑工程施工監(jiān)理工作時,有些指令沒有得到相關(guān)方的積極響應(yīng),監(jiān)理的效果不夠理想,工程質(zhì)量監(jiān)督工作出現(xiàn)漏洞,當(dāng)工程施工質(zhì)量出現(xiàn)問題時,甚至還出現(xiàn)互相推諉、責(zé)任不明的現(xiàn)象。在實踐當(dāng)中,不少監(jiān)理形同虛設(shè),一味遷就承包商,不按安全生產(chǎn)規(guī)程行事,
5、監(jiān)理工作流于形式;有的監(jiān)理一人承攬幾個項目,分身無術(shù),不能真正做到全程監(jiān)理;有的“監(jiān)”而不“理”,由承包商自行實施監(jiān)理業(yè)務(wù),只是象征性地履行書面程序。2、工程監(jiān)理制度及模式不夠完善隨著社會的不斷發(fā)展,以往的工程監(jiān)理模式已無法滿足現(xiàn)有的工程監(jiān)理工作,然而,在一些監(jiān)理單位,所采用的仍是舊的施工監(jiān)理模式,以至于工程監(jiān)理人員在監(jiān)理的過程中,無法準(zhǔn)確的了解工程的相關(guān)信息,同時也無法針對工程的相關(guān)策略進行分析。不僅嚴(yán)重影響了施工質(zhì)量,同時還嚴(yán)重威脅了施工人員的生命安全。由于缺乏完善的工程監(jiān)理制度,以至于在工程監(jiān)理的過程中,監(jiān)理責(zé)任不明確,同時不能將監(jiān)理制度完整的落實到實際施工環(huán)
6、節(jié)中,從而導(dǎo)致大量的安全隱患遺留,引發(fā)嚴(yán)重的安全事故。其次,在今后工程發(fā)生事故或糾紛時,由于沒有明確的責(zé)任劃分,以至于監(jiān)理人員之間相互推卸責(zé)任。這些都埋下了工程安全、質(zhì)量隱患。3、工程監(jiān)理隊伍的素質(zhì)有待提高8我國目前的監(jiān)理單位的性質(zhì)大多是股份制的民營企業(yè)。除了監(jiān)理工程師能夠有一個相對穩(wěn)定的工作環(huán)境,其它監(jiān)理人員的流動性很大,甚至有的工程在一個施工周期內(nèi)會更換多個監(jiān)理人員。還有的監(jiān)理單位自行設(shè)置監(jiān)理部門,企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部對監(jiān)理工作不重視,這些現(xiàn)象不僅影響監(jiān)理人員對監(jiān)理工作的責(zé)任心、積極性和事業(yè)心,還會降低監(jiān)理工作的執(zhí)行力度。而對監(jiān)理行業(yè)的整體素質(zhì)而言,監(jiān)理隊伍的素質(zhì)仍然還
7、不能適應(yīng)監(jiān)理市場的需要,原因是大部分的監(jiān)理從業(yè)人員多數(shù)是從不同專業(yè)中轉(zhuǎn)換而來且文化水平偏低的占絕大多數(shù)。其次,監(jiān)理人員的學(xué)歷參差不齊,職稱差別也很大。設(shè)計、施工企業(yè)的在職技術(shù)人員轉(zhuǎn)換到監(jiān)理單位,他們雖有一定的設(shè)計與施工經(jīng)驗,卻因為沒有進行相關(guān)的系統(tǒng)培訓(xùn),因而難以適應(yīng)監(jiān)理工作;設(shè)計、施工單位退休的工程技術(shù)人員有豐富的設(shè)計與施工經(jīng)驗,但年齡偏大,沒有充沛的精力,對經(jīng)濟刺激下的技術(shù)改革接受能力較差。而近年來大、中專院校的畢業(yè)生,缺乏實踐經(jīng)驗和現(xiàn)場的協(xié)調(diào)能力,即使精力充沛、勤學(xué)好問也需要時間的磨練。二、工程建設(shè)監(jiān)理中的對策與建議1、完善工程監(jiān)理制度,強化施工管理力度8工