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1、淺議如何做好工程造價(jià)管理 摘要:本文作者對工程造價(jià)全過程管理進(jìn)行了探討,提出了相應(yīng)的工程造價(jià)管理措施。關(guān)鍵詞:如何做好;工程造價(jià);管理中圖分類號:TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:6工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。也就是一項(xiàng)工程通過建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需用一次性費(fèi)用的總和。這一含義是從投資者—業(yè)主的角度來定義的。從這個(gè)意義上說,工程造價(jià)就是指工程價(jià)格。即為建成一項(xiàng)工程,預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場,以及承包市場等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工
2、程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。全過程工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作,它貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段,工程建設(shè)的各有關(guān)主體應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理,為合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)政府要加強(qiáng)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理,正確引導(dǎo)建筑市場公平競爭,遵循市場運(yùn)作的客觀規(guī)律確定調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策、發(fā)布相應(yīng)的法規(guī)政策,使動(dòng)態(tài)管理體現(xiàn)于全方位穩(wěn)定建筑市場價(jià)格總體水平,主動(dòng)調(diào)節(jié)市場,實(shí)行間接、指導(dǎo)的管理,對形成競爭有序的、公開、公平、公
3、正的建筑市場將起到規(guī)范和引導(dǎo)的重要作用。從而使工程造價(jià)的全過程管理得到更好地運(yùn)用,提高我國工程造價(jià)管理的總體水平。目前建筑市場上存在的許多不規(guī)范行為,大多與工程造價(jià)有關(guān),許多工程在實(shí)施過程中出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象。那么如何才能把工程造價(jià)控制在合理范圍和批準(zhǔn)的限額內(nèi),并取得良好的投資效益和社會(huì)效益?實(shí)施從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、施工合同簽訂,到竣工結(jié)算的全過程造價(jià)管理,以達(dá)到合理控制造價(jià),有效發(fā)揮投資效益的目的,是當(dāng)前工程造價(jià)管理部門亟待解決的問題。具體應(yīng)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。1加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段
4、的工程造價(jià)管理建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)需經(jīng)歷三個(gè)階段,即:工程決策階段、工程設(shè)計(jì)階段和工程實(shí)施階段。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理是控制總體工程造價(jià)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),只有在設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前把好工程造價(jià)管理關(guān),才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理應(yīng)重點(diǎn)把握以下環(huán)節(jié):1.1設(shè)計(jì)人員在滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,在設(shè)計(jì)時(shí)要采用合理的工藝技術(shù),材料設(shè)備和合理的結(jié)構(gòu)形式,盡可能地降低工程成本;1.2工程造價(jià)管理部門要介入設(shè)計(jì)階段的概算審核,把好概算階段的造價(jià)關(guān);61.3應(yīng)推行設(shè)計(jì)招標(biāo),實(shí)施限額設(shè)計(jì),讓造價(jià)工作
5、者在項(xiàng)目建設(shè)前期階段實(shí)行造價(jià)監(jiān)理,克服長期以來工程設(shè)計(jì)重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)的思想,樹立設(shè)計(jì)人員的高度責(zé)任感,正確處理好項(xiàng)目建設(shè)中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一關(guān)系。做好了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)決策和設(shè)計(jì)造價(jià)監(jiān)理工作就等于抓住了投資控制的主動(dòng)權(quán)。建設(shè)單位應(yīng)精選優(yōu)良設(shè)計(jì)方案,使設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)得到較為合理的控制,從而降低工程造價(jià)。2加強(qiáng)招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理招投標(biāo)階段是工程造價(jià)全過程管理的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是工程造價(jià)管理部門對全過程工程造價(jià)管理的重點(diǎn)。在當(dāng)前實(shí)施工程量清單招標(biāo)的條件下,工程造價(jià)管理部門對這一階段的工程造價(jià)管理應(yīng)著重做好
6、以下幾項(xiàng)工作:第一、加強(qiáng)對工程量清單的審核,為工程量清單的準(zhǔn)確合理提供保證。第二,審核工程招標(biāo)書,重點(diǎn)審核其中涉及造價(jià)的條款,防止不平等交易現(xiàn)象的發(fā)生。第三,參與評標(biāo)工作,主要是審核招標(biāo)單位確定的招標(biāo)工程成本底線是否合理,是否有壓級壓價(jià)現(xiàn)象,同時(shí)也審核投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)書是否規(guī)范,是否有違反計(jì)價(jià)規(guī)定的地方,以保證評標(biāo)的公平、公正。3加強(qiáng)合同階段的工程造價(jià)管理6加強(qiáng)對合同簽訂和實(shí)施過程中的工程造價(jià)管理,也是工程造價(jià)管理部門的一項(xiàng)重要工作職責(zé)。在合同簽訂中,工程造價(jià)管理部門要重點(diǎn)把握合同中涉及價(jià)格、調(diào)價(jià)幅度、調(diào)
7、價(jià)方法和結(jié)算方法的條款是否合理,是否有違反國家政策之處,通過嚴(yán)把合同關(guān),保證合同的公平性。合同簽訂后,工程造價(jià)管理部門還要監(jiān)督合同內(nèi)容的履行情況,要經(jīng)常深入建設(shè)、施工單位,深入施工現(xiàn)場,及時(shí)了解掌握合同履行情況,糾正違反合同現(xiàn)象,解決合同履行過程中的計(jì)價(jià)問題,使甲、乙雙方能夠正確地履行合同。4加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理在工程的實(shí)施過程中,實(shí)行的是以工程師為核心的管理體系,工程師根據(jù)施工現(xiàn)場的工程進(jìn)度,在工程量完成以后,認(rèn)可符合施工實(shí)際的工程質(zhì)量和工程數(shù)量,為施工單位計(jì)量支付。在設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證方面,盡量
8、做到早發(fā)現(xiàn)、早變更,做好施工圖紙會(huì)審,減少施工變更、返工浪費(fèi)。如確需變更設(shè)計(jì),必須組織設(shè)計(jì)、業(yè)主、監(jiān)理人員簽字認(rèn)可,不得隨意變更。施工現(xiàn)場簽證要嚴(yán)肅認(rèn)真,簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相吻合。6工程造價(jià)管理部門,在工程實(shí)施階段,除了要監(jiān)督合同中的涉及造價(jià)條款的執(zhí)行情況外,重點(diǎn)審核由于設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證對工程造價(jià)的影響,對由于設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證引起的工程造價(jià)的變化要嚴(yán)格審核把關(guān),特別是對于變更中綜合基價(jià)中沒有的子目,要組織專業(yè)技術(shù)人員深入工