淺談公路施工中安全事故頻發(fā)原因

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1、淺談公路施工中安全事故頻發(fā)原因　　摘要：公路工程安全事故頻繁發(fā)生，文章對(duì)公路施工中安全事故頻發(fā)的原因進(jìn)行了詳細(xì)分析。關(guān)鍵字：公路；事故頻發(fā)；原因Abstract:Thehighwayengineeringsafetyaccidentoccursfrequently;thearticleconductedadetailedanalysisofthecausesoffrequentaccidentsinhighwayconstruction.Keywords:highwayaccidents;reason;中圖分

2、類(lèi)號(hào)：F540.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛，城市現(xiàn)代化建設(shè)的高速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的提速，給交通業(yè)帶來(lái)了勃勃生機(jī)。近年來(lái)，隨著公路工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，農(nóng)村勞務(wù)工已成為公路施工企業(yè)中主要從業(yè)人員。公路施工安全不僅關(guān)系到施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且關(guān)系到改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，但是有時(shí)公路安全生產(chǎn)卻得不到基本的保障，公路工程安全事故頻繁發(fā)生。本文即對(duì)公路施工中安全事故頻發(fā)的原因進(jìn)行分析。一、公路施工安全事故發(fā)生的原因7我國(guó)的公路工程建設(shè)規(guī)模巨大，但建設(shè)管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安

3、全教育滯后，因而當(dāng)前交通系統(tǒng)的安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻，施工安全事故頻繁發(fā)生。這些事故的發(fā)生，不但給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，影響企業(yè)聲譽(yù)，制約企業(yè)的生存和發(fā)展，同時(shí)還會(huì)給家庭帶來(lái)不幸，甚至?xí)绊懮鐣?huì)的穩(wěn)定。分析事故發(fā)生的原因，主要有以下幾個(gè)方面：1.公路工程的特點(diǎn)導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。建設(shè)工程規(guī)模大、周期長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度高，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否齊全配套，采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會(huì)給安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。2.工程建設(shè)各方主體安全責(zé)任不夠明確,參建各方缺少以人為本的安全意識(shí)和管理機(jī)制。7工程建設(shè)涉及建

4、設(shè)單位，勘察單位，設(shè)計(jì)單位，施工單位，監(jiān)理單位，采購(gòu)、供應(yīng)單位以及設(shè)備租賃單位，拆裝單位等。安全責(zé)任不夠明確，或者知道安全責(zé)任而沒(méi)有得到切實(shí)履行，根本原則是責(zé)任主體領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。主要表現(xiàn)在業(yè)主作為項(xiàng)目的投資方往往只重視進(jìn)度而忽視生產(chǎn)過(guò)程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員，現(xiàn)場(chǎng)職工和農(nóng)民得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。安全機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，安全人員不足．安全分工不明確，制度不健全，措施不落實(shí)，資金不到位，任意壓縮約定工期，無(wú)證上崗，無(wú)施工方案，無(wú)審批，安全交底不履行，安全檢查不執(zhí)行，安

5、全隱患不整改，越級(jí)或無(wú)資質(zhì)承包，違法分包等等。特別在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的情況下，一些施工單位沒(méi)有把安全第一，預(yù)防為主放在首位，往往專(zhuān)注于追求低成本，高利潤(rùn)，而忽視了勞動(dòng)者的條件、安全保護(hù)和環(huán)境的改善，甚至以犧牲勞動(dòng)者的生命為代價(jià)。⑴有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，不按建設(shè)程序辦事。將工程肢解發(fā)包，簽訂陰陽(yáng)合同、霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足，嚴(yán)重削弱了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)能力，致使安全防護(hù)很難及時(shí)到位，再加上強(qiáng)行壓縮合同工期導(dǎo)致的交叉施工和疲勞作業(yè)，最終釀成事故。⑵一些監(jiān)理單位沒(méi)

6、有嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)。還停留在過(guò)去“三控二管一協(xié)調(diào)”的老的工作內(nèi)容和要求上，只重視質(zhì)量，不重視安全，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)還不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地開(kāi)展安全監(jiān)理工作，法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮，形同虛設(shè)。7⑶一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或未落實(shí)目標(biāo)管理不到位。沒(méi)有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施缺乏安全技術(shù)交底，有的企業(yè)甚至把施工任務(wù)通過(guò)轉(zhuǎn)包、違法分包或以?huà)炜康男问匠邪o一些根本不具備施工條件或缺

7、乏相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍和作業(yè)人員，給安全生產(chǎn)帶來(lái)極大隱患。目前大多數(shù)施工企業(yè)還不能有效利用先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)來(lái)提高管理水平。應(yīng)利用信息管理手段建立誠(chéng)信體系和不良記錄，把企業(yè)市場(chǎng)行為、安全業(yè)績(jī)和存在問(wèn)題全部納入，與市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)資格、評(píng)優(yōu)評(píng)先、行政處罰直接掛鉤。⑷有的地方公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員缺編，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源，沒(méi)有處罰依據(jù)，安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。⑸施工工人素質(zhì)不高。工人大多來(lái)自農(nóng)村，他們一方面缺乏安全常識(shí)，不懂得在勞動(dòng)中合理地保護(hù)自己：另一方面維權(quán)意識(shí)很差，一旦出現(xiàn)了安全事故，不懂得用法律

8、武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益，這也導(dǎo)致了承包企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的不重視。3.公路安全生產(chǎn)資金投入不足公路施工過(guò)程中，安全生產(chǎn)在資金投入上包括安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)資料、安全意外保險(xiǎn)等沒(méi)有得到落實(shí)或投入不足，不能滿(mǎn)足安全條件的需要，主要原因有：⑴一些地區(qū)安全生產(chǎn)費(fèi)用根本沒(méi)有按規(guī)定納入工程概算成本中。⑵建設(shè)單位不按時(shí)撥付工程進(jìn)度款，造成施工單位安全費(fèi)用無(wú)法按時(shí)投入，安全條件無(wú)法保證。7⑶建設(shè)