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1、淺談項目管理和工程造價控制 摘要:想要對一個工程進行項目管理,控制其工程造價,就得在工程的投資設(shè)計、決策、施工等階段,需要在工程管理中使用科學(xué)的方式方法以及探索有效途徑,把建設(shè)工程的造價控制在有效的額度內(nèi),以此來控制工程造價。關(guān)鍵詞:項目管理;工程造價;控制中圖分類號:TU723.5文獻標識碼:A文章編號:引言工程項目的建設(shè)周期長,生產(chǎn)要素價格變化頻繁,使得工程建設(shè)項目的造價復(fù)雜可變。建設(shè)單位對工程造價的控制與管理貫穿于工程建設(shè)的全過程。在項目建設(shè)各階段,即決策階段、設(shè)計階段、工程招標及承、發(fā)包工程階段、施工階段以及竣工驗收階
2、段,通過工程造價的控制,相應(yīng)形成了投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、標底價、承包合同價及竣工決算,這些造價之間存在著前者控制后者、后者補充前者的相互作用關(guān)系1.建設(shè)單位在項目投資決策階段的工程造價控制與管理7工程建設(shè)項目的各項技術(shù)經(jīng)濟決策,對項目的工程造價有重大影響,特別是建設(shè)標準水平的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的選擇、設(shè)備選用等,都直接關(guān)系到工程造價的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,在項目建設(shè)各階段中,投資決策階段對工程造價的影響程度最高,可達到70%-80%。因此,項目投資決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎(chǔ),它直接影響著各個建設(shè)階段
3、工程造價的控制是否科學(xué)合理。建設(shè)單位作為投資的主體應(yīng)積極做好工程造價的控制與管理工作,充分發(fā)揮自身主體優(yōu)勢的作用。工程建設(shè)項目投資決策階段工程造價控制與管理的重點是:1.1積極做好項目決策前的準備工作,認真搜集有關(guān)資料,如設(shè)備運行情況、設(shè)備技術(shù)參數(shù)、需要解決的問題等。1.2切實做好項目可行性研究報告,并根據(jù)市場需求及發(fā)展前景,合理確定工程的規(guī)模及建筑標準。編寫具有較強的說服性和可行性的立項申請,爭取項目早日立項。1.3科學(xué)進行工程項目的效益分析、編制工程投資估算。投資估算編制要有依據(jù),要盡量細致,盡可能全面。從現(xiàn)實出發(fā),充分考慮
4、到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價的影響,考慮市場情況及建設(shè)期間預(yù)留價格浮動系數(shù),使投資基本上符合實際并留有余地,使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。由此可見,只有加強項目決策的深度,采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料,合理地計算投資估算,細致做好投資估算,才能保證其它階段的造價被控制在合理范圍,使投資控制目標能夠?qū)崿F(xiàn),避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。因此,必須加強項目投資決策階段工程造價的管理。72.建設(shè)單位在工程設(shè)計階段的工程造價控制與管理擬建工程項目經(jīng)過決策立項后,設(shè)計就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵,其工作質(zhì)量的好壞直接
5、影響著工程的建設(shè)質(zhì)量、投資的回報和工程的效益。設(shè)計應(yīng)從安全、功能、標準和經(jīng)濟方面全面權(quán)衡,確定一個較合理的設(shè)計方案。對于建設(shè)單位來說,絕不能將設(shè)計階段的工程造價控制與管理工作片面地理解為是設(shè)計院的事,不聞不問,相反,應(yīng)積極參與設(shè)計的全過程,抓住控制與管理的重點:2.1制定建設(shè)工程投資目標規(guī)劃。設(shè)計階段對工程造價的控制以前沒有得到人們足夠的重視,工程設(shè)計人員往往偏重于設(shè)計質(zhì)量與功能,不注重設(shè)計對工程造價的影響。在施工圖中經(jīng)常會遇到這樣的情況:在結(jié)構(gòu)形式、層數(shù)、地質(zhì)條件都相近的情況下,不同設(shè)計人員所采用的基礎(chǔ)及上部結(jié)構(gòu)的主要材料用量
6、區(qū)別較大,有些設(shè)計的安全系數(shù)大大超過設(shè)計規(guī)范要求,由此而造成許多投資的浪費。因此,有了切實可行的建設(shè)工程投資目標規(guī)劃,使設(shè)計人員在注重工程設(shè)計質(zhì)量與功能的同時,也將工程投資作為設(shè)計控制指標。72.2開展技術(shù)經(jīng)濟分析等活動,協(xié)調(diào)和配合設(shè)計單位力求使設(shè)計投資合理化。建設(shè)單位在整個設(shè)計過程中應(yīng)積極與設(shè)計單位配合,應(yīng)隨時提供有關(guān)資料,反映相關(guān)情況,使設(shè)計人員及時掌握有關(guān)資料,開展相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟分析。這樣既可避免設(shè)計圖的反復(fù)修改,減少無效設(shè)計,也可縮短設(shè)計時間又能保證設(shè)計方案切實可行,經(jīng)濟有效。2.3優(yōu)化設(shè)計,滿足建設(shè)工程投資的收益要求。
7、初步設(shè)計方案完成后,建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)的專家進行設(shè)計優(yōu)化,使最終設(shè)計方案既科學(xué)又經(jīng)濟。2.4審核概預(yù)算,提出改進意見。設(shè)計階段概算及施工圖預(yù)算要求全面準確,力求不漏項、不留缺口,并要考慮足夠的各種價格浮動因素。加強設(shè)計階段的工程概預(yù)算審核,確保設(shè)計階段概算和施工圖預(yù)算科學(xué)、準確。另外采用工程設(shè)計招標和進行設(shè)計監(jiān)理也是設(shè)計階段控制工程質(zhì)量和造價的一種非常有效的手段。因此做好設(shè)計階段的工程造價的控制與管理,確保工程概算和施工圖預(yù)算不超過決策階段的投資估算,是建設(shè)單位在整個工程造價管理過程中的重要環(huán)節(jié)。3.施工階段的造價控制施工階段是
8、真正形成工程實體的主要階段,建設(shè)工程的投資主要發(fā)生在施工階7段。對發(fā)包人而言,①要嚴格控制工程簽證:加強內(nèi)部管理機制,對項目管理人員分工明確;正確把握簽證的計價原則,嚴格按照合同約定的計價方式計算費用,同時簽證要及時,尤其是一些隱蔽工程的簽證,最好在隱蔽之前核定