資源描述：
《政策法規(guī)與人口計(jì)劃生育管理知識(shí).ppt》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、人口計(jì)生管理知識(shí)暨相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)第三章人口和計(jì)劃生育管理知識(shí)第一節(jié)人口發(fā)展知識(shí)第二節(jié)人口和計(jì)劃生育工作知識(shí)第三節(jié)人口科學(xué)常識(shí)和人口基本國(guó)情第四節(jié)人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)知識(shí)第五節(jié)面向民生的服務(wù)業(yè)行政管理知識(shí)第六節(jié)計(jì)劃生育村（居）民自治和統(tǒng)計(jì)知識(shí)第七節(jié)現(xiàn)行計(jì)劃生育相關(guān)政策咨詢第一節(jié)人口發(fā)展知識(shí)一、世界人口變化歷程原始社會(huì)的人口出生率和死亡率都在高水平上波動(dòng),原始社會(huì)末期，世界人口達(dá)到大約750萬人。奴隸社會(huì)世界人口展現(xiàn)出極其緩慢的增長(zhǎng)格局。人類真正的大發(fā)展是進(jìn)入資本主義社會(huì)以后，死亡率的下降導(dǎo)致世界人口迅猛增長(zhǎng)。聯(lián)合國(guó)在1990年確定，自1990年
2、起，每年的7月11日作為世界人口日。其目的是為了加強(qiáng)各國(guó)政府、公眾社會(huì)對(duì)人口問題的重視。2011年“世界人口日”的主題是“70億人的世界”，因?yàn)楦鶕?jù)聯(lián)合國(guó)人口基金的統(tǒng)計(jì)，到2011年10月，全球人口將達(dá)到70億。世界人口發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)：生育水平逐步下降一是人口年齡結(jié)構(gòu)持續(xù)老齡化人口素質(zhì)成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的核心人口城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，城鎮(zhèn)人口接近50%三是二是四是二、中國(guó)人口發(fā)展史中國(guó)人口發(fā)展至少已有200萬年的歷史，在絕大部分時(shí)間里，中國(guó)人口增長(zhǎng)都處于幾乎停滯的狀態(tài)。從17世紀(jì)末到20世紀(jì)中葉，中國(guó)人口進(jìn)入加速增長(zhǎng)的新時(shí)期。新中國(guó)成立后，人口數(shù)量急劇增
3、加，到20世紀(jì)70年代初全面推行計(jì)劃生育時(shí)，全國(guó)總?cè)丝谝堰_(dá)8.3億。20世紀(jì)70年代以后，由于實(shí)施有效的計(jì)劃生育政策，人口增長(zhǎng)速度不斷下降，全國(guó)婦女總和生育率逐漸下降到更替水平以下，穩(wěn)定在1.8左右。2005年1月6日，中國(guó)大陸總?cè)丝谶_(dá)到13億。2010年年底，中國(guó)大陸總?cè)丝谶_(dá)到13.4億。三、當(dāng)前中國(guó)人口發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)一是人口慣性增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，總?cè)丝诿磕耆詫粼?00萬—1000萬人。二是人口素質(zhì)總體水平不高，難以適應(yīng)激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的要求。三是勞動(dòng)年齡人口規(guī)模龐大，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。四是人口老齡化日益加重，社會(huì)保障面臨空前壓力。五是出生
4、人口性別比居高不下，給社會(huì)穩(wěn)定帶來隱患。六是流動(dòng)遷移人口持續(xù)增加，對(duì)公共資源配置構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。七是貧困人口結(jié)構(gòu)趨于多元，促進(jìn)社會(huì)均衡發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。第二節(jié)人口和計(jì)劃生育工作知識(shí)一、人口和計(jì)劃生育工作的發(fā)展歷程一是二是三是嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)階段穩(wěn)定低生育水平階段穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展階段一二四五二、人口和計(jì)劃生育工作的偉大成就在生產(chǎn)力尚不發(fā)達(dá)的情況下，實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變。人口快速轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。國(guó)民整體素質(zhì)有所提高，人類發(fā)展指數(shù)位次顯著上升。三人口減少對(duì)自然資源需求總量下降，增強(qiáng)了國(guó)家
5、可持續(xù)發(fā)展的能力。人民生存與發(fā)展?fàn)顩r得到改善，推動(dòng)了人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。三、人口和計(jì)劃生育工作的重要地位第一,解決好人口問題是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。第二，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。第三，提高全體人民的生活水平是全面建設(shè)小康社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。第四，中國(guó)人口發(fā)展對(duì)世界人口發(fā)展具有巨大而深遠(yuǎn)的影響。四、人口和計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)（一）千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平（二）大力提高出生人口素質(zhì)（三）綜合治理出生人口性別比偏高問題（四）完善流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理服務(wù)（五）積極應(yīng)對(duì)人口老齡化（一）如何穩(wěn)定低生育水平？1、穩(wěn)定低生育水
6、平，關(guān)鍵是穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策?，F(xiàn)行生育政策是幾經(jīng)調(diào)整并為廣大群眾接受的政策，也是實(shí)現(xiàn)人口控制目標(biāo)的重要保證。2、進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育法制宣傳，深入開展國(guó)情國(guó)策教育，積極倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的婚姻觀念，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育惠民政策深入人心，引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。（二）如何提高出生人口素質(zhì)？1、科學(xué)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力建設(shè)，全面實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，實(shí)行定期評(píng)估、通報(bào)制度；2、大力宣傳和普及預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識(shí)，實(shí)施計(jì)劃生育健康促進(jìn)計(jì)劃；3、促進(jìn)住院分娩和母乳喂養(yǎng)；4、倡導(dǎo)科學(xué)婚檢。（三）如何綜合治理出生人口性別
7、比偏高問題？1、深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)。2、建立B超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測(cè)、孕產(chǎn)過程管理等制度。3、完善執(zhí)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和B超使用準(zhǔn)入制度，對(duì)終止妊娠藥品和促排卵藥品實(shí)行嚴(yán)格的處方管理。4、運(yùn)用法律手段，嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為，依法嚴(yán)懲溺、棄、殘害女嬰和拐賣、綁架婦女兒童的犯罪活動(dòng)及歧視、虐待生育女嬰的婦女等違法行為，保障婦女兒童合法權(quán)益。5、實(shí)施舉報(bào)制度，加強(qiáng)社會(huì)管理。（四）如何完善流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理服務(wù)？1、深化流動(dòng)人口管理服務(wù)體制改革。逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)
8、一的人口登記制度，健全出生人口登記和生命統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)行流動(dòng)人口居住證制度；2、建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制。將流動(dòng)人口納
