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1、.農(nóng)貿(mào)市場管理制度范本第一章總則第一條為進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理工作，維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序，明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場開辦單位的管理責(zé)任、規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為，保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)安全，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者提供固定場所、設(shè)施，有若干經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市常本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者，是指依照《廣東省商品交易市場管理?xiàng)l例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易
2、市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和村（居）民委員會(huì)等主體。本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者，是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶。第三條本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。第四條農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理，對農(nóng)貿(mào)市場文明創(chuàng)建、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行整治、關(guān)閉、取締和拆遷。經(jīng)貿(mào)、國土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物
3、價(jià)、城監(jiān)、動(dòng)物防疫等部門根據(jù)各自職責(zé)，依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。第五條市農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)根據(jù)市關(guān)于開展農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃和本管理辦法的要求，制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。第二章市場開辦者第六條開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）符合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃的要求；（二）具備與開辦市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員；1/7.（三）具有與開辦市場的規(guī)模相應(yīng)的資金；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。第七條開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)?shù)?/p>
4、工商行政管理部門辦理市場登記注冊手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。第八條市場開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任，建立健全市場食品準(zhǔn)入制度，杜絕各類不安全食品上市：（一）應(yīng)當(dāng)與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂食品質(zhì)量安全保證書（協(xié)議），訂立食品質(zhì)量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款；（二）應(yīng)當(dāng)督促場內(nèi)經(jīng)營者落實(shí)索證索票制度，建立食品經(jīng)營臺(tái)帳，記錄進(jìn)貨渠道；（三）應(yīng)當(dāng)建立健全食品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。市場開辦者應(yīng)當(dāng)每天派專人檢查場內(nèi)經(jīng)營者的重要食品進(jìn)貨憑證，審核重要食品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營情況；（四）應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的市場食品準(zhǔn)入檔案柜，建立食品安全
5、質(zhì)量檔案；（五）應(yīng)當(dāng)在市場內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的蔬菜檢測室，配置檢測設(shè)備和人員，每天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測，并做好檢測記錄，或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)中心簽訂定期送檢協(xié)議，也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場；（六）應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)畜產(chǎn)品、禽鳥及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明，對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的，禁止入場交易；（七）應(yīng)當(dāng)建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄，向消費(fèi)者公示與交易相關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng)。公示內(nèi)容包括：場內(nèi)經(jīng)營者的證照情況、市場管理制度（含市場食品準(zhǔn)入管理制
6、度）、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市情況、場內(nèi)經(jīng)營者違法違章記錄等。（八）應(yīng)當(dāng)建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每天都應(yīng)對市場內(nèi)所經(jīng)營的食品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即要求經(jīng)營戶停止銷售，或監(jiān)督其銷毀，做退市處理。（九）應(yīng)當(dāng)建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應(yīng)積極以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場的快速通道，保障上市食品的安全。2/7.第九條市場開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)市場安
7、全第一責(zé)任人職責(zé)，按要求做好消防、建筑等安全工作：（一）制定市場消防管理制度和人員崗位責(zé)任制并認(rèn)真落實(shí)，配置專職人員負(fù)責(zé)消防工作，消防檢查到位，有記錄。管理人員必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，持證上崗；（二）配備齊全的消防設(shè)施，器材，并保持完好有效；（三）每個(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器；（四）市場內(nèi)禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為；（五）市場開辦者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查市場建筑物狀況，及時(shí)消除建筑安全隱患；（六）市場開辦單位應(yīng)嚴(yán)格消防管理，嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防
8、設(shè)施、器材。第十條市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理組織制度，承擔(dān)對其所辦農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和日常管理工作：（一）市場開辦單位應(yīng)當(dāng)保證場內(nèi)經(jīng)營者的主體合法性，領(lǐng)取證照經(jīng)營，與入場的經(jīng)
