石油企業(yè)安全生產(chǎn)問題和措施

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1、石油企業(yè)安全生產(chǎn)問題和措施　　摘要：石油是重要能源，是我國的經(jīng)濟(jì)命脈，石油企業(yè)的安全生產(chǎn)對于保障國家和人民的利益具有重大的意義，本文對石油企業(yè)的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行分析，指出其較為普遍存在的問題，針對問題討論解決措施，有一定的參考價(jià)值。關(guān)鍵詞：石油企業(yè)；安全生產(chǎn)；安全管理；問題；措施中圖分類號(hào)：F407.22文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A最近幾十年來，我國石油企業(yè)為我國做出的貢獻(xiàn)不可磨滅，創(chuàng)造的輝煌成就數(shù)不勝數(shù)。但是安全責(zé)任事故的發(fā)生依然緊緊牽動(dòng)著政府和百姓的心。安全事故的接連發(fā)生對石油企業(yè)的工作人員造成了嚴(yán)重的傷害，進(jìn)而使得經(jīng)濟(jì)損失慘重，也對社會(huì)產(chǎn)生了巨大影響。追根究底，最根本的原因就

2、是因?yàn)槭推髽I(yè)對安全生產(chǎn)的問題上不肯多加投入，也沒有從認(rèn)識(shí)上提高上去，認(rèn)識(shí)不到安全生產(chǎn)的重要性。石油企業(yè)的管理人員應(yīng)該在安全生產(chǎn)方面下大力度，真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，因?yàn)閺氖推髽I(yè)效益角度出發(fā)，只有安全生產(chǎn)才是一切效益的保障。一、目前我國石油企業(yè)安全管理存在的問題6對石油企業(yè)來說，安全生產(chǎn)的重要性要比其他行業(yè)更大，雖然目前的各個(gè)石油企業(yè)以及有關(guān)管理監(jiān)督部門對石油企業(yè)的安全生產(chǎn)問題已經(jīng)有了足夠的重視，并且一貫堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在第一位，盡最大可能預(yù)防未發(fā)生的事故為首要原則，嚴(yán)格遵循國家針對安全生產(chǎn)制定的各項(xiàng)法規(guī)政策，吸取之前事故中的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷追求、學(xué)習(xí)石油企

3、業(yè)在安全管理方面科學(xué)新穎的理論知識(shí)與方法措施。正因如此，總結(jié)積累了諸多關(guān)于企業(yè)安全管理及預(yù)防安全事故發(fā)生的寶貴經(jīng)驗(yàn)。雖然如此，石油企業(yè)在安全生產(chǎn)及管理上依然存在一些弊端，筆者認(rèn)為主要以以下幾個(gè)方面為典型：（一）安全資金投入遲緩，安全文化發(fā)展落后設(shè)備故障是造成石油事故發(fā)生的重要原因之一。近年來，石油企業(yè)在設(shè)備維修、更新資金投入方面做了很大改善，但在管理方面仍存在著一些問題，例如由于企業(yè)基層管理者對于安全管理認(rèn)識(shí)不到位，企業(yè)經(jīng)營不善等問題，設(shè)備更新維修資金經(jīng)常被挪用、占用的情況時(shí)有發(fā)生，由此給企業(yè)及人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了很大威脅。員工執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)缺乏主動(dòng)性。安全管理的最高階

4、段是企業(yè)員工主動(dòng)的自我管理與互助管理，即文化理念的管理。目前，石油企業(yè)的安全管理體系雖得到了快速的發(fā)展，但是與之相適應(yīng)的安全文化仍舊十分落后，主要表現(xiàn)在員工安全意識(shí)薄弱，安全操作缺乏主動(dòng)性等方面。（二）安全問題應(yīng)追根溯源6目前現(xiàn)代石油企業(yè)管理的主要特征之一，就是采取一系列的手段和方法，對石油企業(yè)中涉及到的人、機(jī)、物、法、環(huán)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評價(jià)，并針對評價(jià)出的問題制定相應(yīng)的有效措施，由此降低事故的發(fā)生概率，即為事故的超前性預(yù)防，這已經(jīng)成為目前石油企業(yè)管理的主要途徑。在事故的超前性預(yù)防方面，要對事故進(jìn)行合理的技術(shù)化統(tǒng)計(jì)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)的理論發(fā)現(xiàn)以往事故發(fā)生過程中的規(guī)律，制定出相關(guān)的

5、提前預(yù)防措施。在遇到具體的問題時(shí)，不僅要針對解決問題的最終目的就事論事，還要進(jìn)行實(shí)踐的擴(kuò)展研究，追根溯源，把根本問題發(fā)掘出來，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的累計(jì)，為今后類似的問題解決提供有效的理論基礎(chǔ)，這樣才能從宏觀層面達(dá)到企業(yè)指導(dǎo)的根本目的。（三）石油企業(yè)的安全管理應(yīng)注重實(shí)踐石油企業(yè)作為一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的現(xiàn)代化工業(yè)產(chǎn)物，通過近幾年的發(fā)展，安全管理的重要性逐漸成為人們意識(shí)中的重點(diǎn)內(nèi)容。不僅在思想上開始重視安全管理，在開展的工作方面也較過去有了很大程度的改善。自上個(gè)世紀(jì)九十年代末期以來，國內(nèi)的石油行業(yè)已經(jīng)開始制定各種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括Q/SY61002.1-2007《健康、安全與環(huán)境管理體系第

6、一部分：規(guī)范》等在內(nèi)的多種類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相繼頒布，對于石油企業(yè)內(nèi)部有條不紊的向健康、安全、效率的管理方向發(fā)展起到了至關(guān)重要的推動(dòng)作用，同時(shí)對于我國國內(nèi)石油行業(yè)盡快建立和落實(shí)HSE的管理體系作出了巨大的貢獻(xiàn)，在節(jié)約企業(yè)成本，樹立良好的企業(yè)形象、保證石油企業(yè)安全方面也是效果顯著。在這種良性模式的大環(huán)境之下，國內(nèi)已經(jīng)相繼涌現(xiàn)出一批建立HSE管理體系的企業(yè)且在這方面都取得了比較顯著的成果。二、石油企業(yè)中，安全事故的原因淺析盡管近幾年來，我國石油企業(yè)正有條不紊的向前發(fā)展，但是仍然不能完全掩蓋在具體工作中出現(xiàn)的安全管理缺陷。諸多的安全事故在不同層面，不同角度暴露了我國石油企業(yè)安全管理

7、中存在的諸多問題，究其原因，主要可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：（一）在發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，懲處力度不夠6通常來講，事故客觀存在的隱患，是石油企業(yè)安全事故發(fā)生的導(dǎo)火索，也是最主要的構(gòu)成原因?？梢哉f絕大多數(shù)事故發(fā)生都是對安全隱患重視不足所引起的，所以就企業(yè)而言，必須做到未雨綢繆，防患于未然，將一切可能引起事故的隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。但在法律的層面，卻與這點(diǎn)背道而馳。相關(guān)法規(guī)規(guī)定，只要重大事故沒有成為客觀事實(shí)，對于個(gè)人無法追究法律責(zé)任，只能追究行政責(zé)任，懲處措施以限期整改和罰款為主，在企業(yè)追求利益最大化的經(jīng)濟(jì)體制大環(huán)境之下，這種程度的懲罰力度對于地方保護(hù)主義來講，實(shí)在是缺