關(guān)于現(xiàn)階段城市防汛實踐探究

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1、關(guān)于現(xiàn)階段城市防汛實踐探究　　摘要：隨著我國改革開放政策的實施以及社會經(jīng)濟不斷的發(fā)展，從而使得城市化的進程取得了重大突破。城市防汛在城市化建設(shè)中占據(jù)著重要作用，城市防汛關(guān)乎城市安全，一直以來都是城市安全所考慮的重要課題。因此，就現(xiàn)階段而言，城市防汛問題不容忽視。鑒于城市防汛的重要性，本文將對現(xiàn)階段城市防汛存在的問題、解決措施以及具體實踐做定性的研究和探討。關(guān)鍵字：城市防汛；城市化；防洪城市防汛不僅是城市化建設(shè)的一部分，更是城市化建設(shè)的基本安全保障。做好城市防汛工作，是關(guān)乎城市安全建設(shè)的重要舉措。而城市化也只有在安全的環(huán)境中才能得以順利的開展，因此，城市防汛在城市化建設(shè)中

2、占據(jù)著重要的比重，城市防汛工作人員以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人必須給以足夠的重視。要想真正的做好城市防汛工作，從而達到減輕和抵御洪水對城市造成的災(zāi)害的目標，就必須在徹底了解城市防汛存在的不足以及現(xiàn)階段城市防洪面臨的新形勢的基礎(chǔ)上，才能針對性的提出具體的城市防汛措施。鑒于此，本文將對現(xiàn)階段城市防汛存在的不足以及面臨的新形勢作進一步的分析，并在此基礎(chǔ)上提出城市防汛的具體措施，希望能起到拋磚引玉的效果。6一、城市防汛存在的不足之處雖然城市防洪工程在不斷的發(fā)展中已經(jīng)取得了一定程度上的成績，但是仍然存在著不少的薄弱環(huán)節(jié)以及不足之處。首先是水旱災(zāi)害管理組織的基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦以及

3、小型水庫管理人員來說，他們肩上所承受的責任和任務(wù)與他們的能力存在著一定的差距。這主要體現(xiàn)在政府對他們的補助以及經(jīng)費少，并且他們?nèi)狈ΜF(xiàn)代化辦公設(shè)備，甚至巡查報汛工具這一塊都是欠缺的；其次就是組織和管理不到位，在城市防汛工程中，仍然存在著工作制度不健全，安全管理人員的工作不規(guī)范，并且在防汛值班以及在巡查報汛中報汛責任落實不到位等等這一些情況發(fā)生，這些都主要是組織管理的問題；最后就是基層防汛隊伍的能力不強，在人員的配備上嚴重不能滿足現(xiàn)實防汛工作中的需求，還有就是專業(yè)防汛知識缺乏，對于防汛人員來說搶險知識以及技術(shù)都是嚴重不足的，這些原因就造成了城市防汛隊伍不能滿足防汛應(yīng)急管理工

4、作需求現(xiàn)象的存在。二、城市防汛工作面臨的新形勢6在城市防汛過程中，呈現(xiàn)出了一些新的特征。其一就是在城市道路積水造成的交通中斷的現(xiàn)象，將會嚴重的影響城市安全交通運行，這就造成了社會關(guān)注度高以及負面影響大的特征；其次就是在城市排澇基礎(chǔ)設(shè)施中欠賬工程較多，而排水設(shè)施的標準低，但是要求應(yīng)急搶險排水的工作標準高；最后就是公共場所、居民平房區(qū)以及地下空間和人口密集區(qū)域成為了防汛重點地區(qū)，這些地方在洪水侵襲時受到破壞的幾率較大，并且造成的死亡率也較高。在城市防汛的新形勢下，對具體防汛應(yīng)急搶險排水工作有進一步的新要求。首先是‘第一時間’的意識，防汛人員必須要在第一時間檢測到洪水出現(xiàn)的地

5、點，并且立即做出相應(yīng)的措施以保證將損失降到最低；其次就是‘第一地點’，是指在洪水過后，救濟物資必須在第一時間內(nèi)運送到受災(zāi)區(qū)；再者就是‘第一人員’，是指基層防汛責任單位，屬地保障部門以及搶險隊伍；最后就是‘第一措施’，是指在出現(xiàn)諸如道路積水等等其他險情的時候，身在現(xiàn)場的搶險隊伍必須果斷的采取相應(yīng)的措施。以上四點就是新形勢下，城市防汛對于防汛應(yīng)急搶險排水工作者的新要求。三、對城市防汛問題的具體解決措施城市防汛工程不僅是城市化建設(shè)的一部分，而且更是城市化建設(shè)的基本安全保障工作。因此，做好城市防洪工作，是關(guān)乎城市安全建設(shè)的重要舉措。如何做好城市防汛工作，具體的措施如下：1、健全

6、基層中的防汛指揮系統(tǒng)6健全基層防汛指揮系統(tǒng)是做好防汛工作的基本保證。健全基層防汛指揮系統(tǒng)就要明確基層防汛機構(gòu)的工作職責，不斷完善基層工作制度，通過完善的制度來規(guī)范工作的程序，除此之外，還要配齊防汛必要的硬件設(shè)施。要充分、具體的明確各個部分的負責人，在此基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)決策迅速、指揮有方、統(tǒng)一的防災(zāi)以及減災(zāi)支持平臺。只有在健全基層防汛指揮系統(tǒng)的基礎(chǔ)上才能做好城市防汛的防汛工作。2、完善和改進防汛預(yù)案和提前轉(zhuǎn)移群眾制度在洪水侵襲時，做好完善和改進防汛預(yù)案以及提前轉(zhuǎn)移群眾制度的工作，是做好城市防汛工作的重要舉措。要根據(jù)具體的情況，完善和改進防汛預(yù)案，從而達到明確各級組織指揮以

7、及防汛責任人職責的目的。再者就是提前轉(zhuǎn)移群眾制度是在洪水侵襲中避免人員傷亡的有效措施。3、健全雨水情監(jiān)測和預(yù)警體系不僅要對洪水災(zāi)害建立預(yù)警系統(tǒng)，并且還要在此基礎(chǔ)上，做好健全雨水檢測和預(yù)警體系的工作。做好各類的預(yù)警標準，配備健全的預(yù)警設(shè)備，不斷的提高預(yù)警的手段，完善在暴雨洪水等等災(zāi)害來臨時的預(yù)警措施，從而達到保證災(zāi)情、險情以及雨水情等等信息的發(fā)布渠道流暢順通的防汛目標。4、加強培訓演練以及宣傳教育的力度6我們可以通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦人員、水庫安全管理人員、基層組織指揮員、搶險技術(shù)骨干等等進行相關(guān)的培訓和演練，通過這種方式來提高各個方面人員的綜合素