區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《區(qū)2012年衛(wèi)生工作要點(diǎn)》的通知

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1、****市****區(qū)衛(wèi)生局文件***衛(wèi)發(fā)〔2012〕1號(hào)****區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《****區(qū)2012年衛(wèi)生工作要點(diǎn)》的通知各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局機(jī)關(guān)各股室：現(xiàn)將《****區(qū)2012年衛(wèi)生工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，確保2012年衛(wèi)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，努力開創(chuàng)衛(wèi)生改革發(fā)展新局面。二○一二年三月十二日—12—****區(qū)2012年衛(wèi)生工作要點(diǎn)2012年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革縱深推進(jìn)的一年。今年衛(wèi)生工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指

2、導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快兩化進(jìn)程、推進(jìn)五個(gè)****建設(shè)、打造我區(qū)‘一城一中心一目的地’”戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“一個(gè)突破、兩個(gè)創(chuàng)建、三個(gè)加快、四個(gè)完善、五個(gè)推進(jìn)”工作要求，以科學(xué)發(fā)展為主題，以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，以深化醫(yī)改為動(dòng)力，以人才隊(duì)伍建設(shè)為突破口，以班子建設(shè)為重點(diǎn)，以有效滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，凝心聚力，真抓實(shí)干，努力促進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展。一、深化國(guó)家基本藥物制度（一）加大推進(jìn)力度。認(rèn)真落實(shí)基本藥物制度，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)四個(gè)“百分之百”，即：百分之百集中上網(wǎng)采購(gòu)

3、基本藥物、百分之百集中支付藥款、百分之百配備使用基本藥物、百分之百實(shí)行基本藥物零差率銷售。配合區(qū)人民醫(yī)院改革試點(diǎn)，探索在區(qū)人民醫(yī)院實(shí)施基本藥物制度。加強(qiáng)基層藥劑人員培訓(xùn)，促進(jìn)基本藥物合理使用。（二）加大探索力度?！?2—積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，完善住院統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，擴(kuò)大重大疾病補(bǔ)償范圍，適度提高報(bào)銷補(bǔ)償比例，優(yōu)化門診統(tǒng)籌方案，擴(kuò)大慢性病種補(bǔ)償范圍，積極探索醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革，積極推行按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、總額預(yù)付的方式，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。加大醫(yī)療費(fèi)用控制力度，建立和完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)行為監(jiān)督機(jī)制，促

4、使醫(yī)院在合理檢查、合理用藥、合理診療方面更加規(guī)范。（三）加大監(jiān)管力度。將基本藥物監(jiān)管納入衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督日常檢查中，全年開展檢查不少于2次，覆蓋轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每季度抽查不少于1次，全年檢查覆蓋所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。不斷完善監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，建立月報(bào)和季報(bào)機(jī)制，充實(shí)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)配備基本藥物上網(wǎng)采購(gòu)終端設(shè)施，運(yùn)用信息化技術(shù)進(jìn)行基本藥物采購(gòu)和監(jiān)管。二、加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革（四）加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。落實(shí)《農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020年）》，探索整合農(nóng)村衛(wèi)生資源以

5、及鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化“八統(tǒng)一、兩獨(dú)立”管理模式，提升鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和管理水平，年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一體化”管理面達(dá)50%以上。鞏固農(nóng)村衛(wèi)生“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)工程成果，開展鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)工作，評(píng)審達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到40%和30%，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)評(píng)估驗(yàn)收。（五）加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生工作。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生內(nèi)涵建設(shè)，做好****街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接收工作，提升該中心省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成果，積極發(fā)揮其區(qū)級(jí)定點(diǎn)精神病康復(fù)機(jī)構(gòu)輻射引領(lǐng)作用，著力打造社區(qū)衛(wèi)生品牌

6、。進(jìn)一步深化—12—社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、績(jī)效工資制度等方面的改革，確保機(jī)構(gòu)穩(wěn)定和社區(qū)衛(wèi)生工作的有效落實(shí)。啟動(dòng)馬沖口街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心省級(jí)示范中心創(chuàng)建工作。（六）加強(qiáng)中醫(yī)服務(wù)能力。落實(shí)扶持中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施，不斷加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科室、中藥房建設(shè)工作。堅(jiān)持常態(tài)化開展2至4項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)，逐步形成基層首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)模式，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力明顯提升。三、穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院綜合改革（七）推進(jìn)惠民便民措施。圍繞改善群眾就醫(yī)感受和就醫(yī)環(huán)境，深入開展“三好一滿意”及抗菌藥物專項(xiàng)整治督

7、查活動(dòng)，健全和完善服務(wù)措施，規(guī)范診療服務(wù)行為，提高群眾滿意率。大力推行預(yù)約診療、便民門診、優(yōu)質(zhì)護(hù)理、志愿者服務(wù)等措施，嚴(yán)格成本核算，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，讓群眾更加直接的感受到改革帶來(lái)的好處。（八）推進(jìn)衛(wèi)生“雙牽手”工程。以二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為龍頭采取派駐人員、巡回醫(yī)療、幫扶培訓(xùn)、雙向轉(zhuǎn)診等方式，加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合作、協(xié)作、支援關(guān)系，提高基層服務(wù)能力，逐步形成基層首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的格局。拓展同城市大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的交流、協(xié)作，在區(qū)域性協(xié)同醫(yī)療服務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育體系建設(shè)、衛(wèi)生技術(shù)?？迫瞬?/p>

8、及衛(wèi)生管理人才培養(yǎng)等方面開展深層次合作。（九）推進(jìn)醫(yī)療安全監(jiān)管?！?2—繼續(xù)組織開展醫(yī)院管理年活動(dòng)和醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行活動(dòng)，推行臨床路徑管理和重點(diǎn)疾病診療質(zhì)量控制，加強(qiáng)抗菌藥物專項(xiàng)整治，規(guī)范處方行為，合理使用抗生素，推廣使用適宜技術(shù)，優(yōu)先使用基本藥物。加大《****市醫(yī)療糾紛與處置暫行辦法》貫徹落實(shí)力度，逐步完善醫(yī)療糾紛行政調(diào)解機(jī)制，保護(hù)患者和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益