生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)實踐和探索

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1、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)實踐和探索　　[摘要]隨著人類社會的進步和經(jīng)濟的飛速發(fā)展，農(nóng)村人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾日益突出。走可持續(xù)發(fā)展之路，促進人與自然的和諧，是科學發(fā)展觀的必然要求，是人類社會發(fā)展的必然選擇。胡錦濤總書記在全國環(huán)境人口資源工作座談會上指出，“要加快轉變經(jīng)濟增長方式，將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產(chǎn)品生產(chǎn)中，使資源得到最有效的利用”；溫家寶總理在樹立和落實科學發(fā)展觀專題研究班結業(yè)式上強調：“要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在經(jīng)濟建設中充分利用資源，提高資源利用效率，減少環(huán)境污染”。生態(tài)循環(huán)

2、農(nóng)業(yè)跳出了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，有效解決了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境的雙贏發(fā)展具有深遠的現(xiàn)實意義。本文以“浙江省臨安市太陽鎮(zhèn)省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”創(chuàng)建為例，闡述山區(qū)農(nóng)村發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的基本思路和實踐探索。[關鍵詞]農(nóng)村生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展[中圖分類號]S181[文獻標識碼]A[文章編號]1003-1650（2013）06-0048-02一、太陽鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀10太陽鎮(zhèn)位于臨安市中西部，下轄18個行政村，面積205.2平方公里，人口2.8萬，耕地1.8萬畝，谷地

3、形態(tài)多為山谷盆地，素有“九山半水半分田”之稱。屬亞熱帶季風濕潤氣候地區(qū)，四季分明，夏熱多雨，冬冷少雨。近年來，中央和地方各級政府高度重視“三農(nóng)”工作，支農(nóng)惠農(nóng)政策力度不斷加大，農(nóng)業(yè)基礎性地位不斷提升，太陽鎮(zhèn)黨委政府搶抓機遇，立足本地，結合實際，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，搞活農(nóng)村經(jīng)濟，逐步形成了“一中兩翼”農(nóng)業(yè)新格局：“一中”指集鎮(zhèn)所在地，以糧食、蔬菜等“菜籃子”工程為主；“兩翼”是指北翼橫路片以山核桃為主導產(chǎn)業(yè)，南翼景村片以養(yǎng)殖業(yè)為特色。產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化：建立了甲魚、鴕鳥、壽星雞、生豬、雞鴨等養(yǎng)殖基地和竹筍、糧油、山核

4、桃、楊桐柃木、水果、蔬菜等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，各種農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社29家；農(nóng)業(yè)基礎設施不斷改善：建立了1050畝的省級糧食功能區(qū)，杭州市級大棚蔬菜基地，噴滴灌山核桃林3020畝，省級山核桃精品園800畝，千庫保安工作全覆蓋；農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提升：現(xiàn)有農(nóng)機設備200余臺（套），建立高拔農(nóng)機服務專業(yè)合作社、育秧中心，2980畝糧食種植區(qū)實現(xiàn)全程機械化耕作、“五統(tǒng)一”服務率達到98%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷延伸：高拔糧油合作社購置大米生產(chǎn)線和菜籽油生產(chǎn)線，壽星雞建立屠宰中心，從單純的一產(chǎn)向二、三產(chǎn)延伸。太陽鎮(zhèn)目前已成為臨安市糧食主

5、產(chǎn)區(qū)和畜禽主要養(yǎng)殖區(qū)。10但是，在太陽農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展的同時，存在的問題也尤為凸顯：太陽農(nóng)業(yè)特色鮮明、品質好，但規(guī)模小、數(shù)量少；農(nóng)業(yè)技術裝備落后，農(nóng)產(chǎn)品附加值小、商品率低；粗放型農(nóng)業(yè)增長方式導致資源浪費，這些問題如不盡快得到解決，將嚴重阻礙農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收，影響太陽農(nóng)業(yè)的高效、可持續(xù)發(fā)展。因此，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，是轉變太陽農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。二、太陽鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要舉措生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)概念的提出，是針對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“資源—產(chǎn)品—污染物”單向流動的線型模式而言的，它帶來的是一種“資源—產(chǎn)品—再生資源

6、”的物質反復循環(huán)流動的新模式。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的建立依賴于一組以“減量化、再使用、再循環(huán)”為內容的行為原則，每一個原則對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的成功實施都是必不可少的。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“對資源的高開采、低利用、污染物的高排放”相對，以“3R”原則為核心的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)展示出的是“對資源的低開采、高利用、污染物的低排放”特征。1.創(chuàng)新組織管理，保障示范區(qū)創(chuàng)建快速推進101.1健全工作機制。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，積極部署，成立專門領導小組，以鎮(zhèn)長為組長，分管領導為副組長，鎮(zhèn)相關科室中層干部、農(nóng)辦人員和涉村主要領導為組員，協(xié)調組織工作。下設

7、辦公室，明確分工、各司其職，推動示范區(qū)創(chuàng)建日常工作有效開展。成立鎮(zhèn)農(nóng)技推廣、動植物防疫、質量檢測等各方面的專家組，提供技術指導、政策咨詢，開展技術培訓等。創(chuàng)建經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政預算，實行目標管理、?？顚Ｓ?。確保管理、資金、技術和人員到位，為創(chuàng)建工作提供強有力的保障。1.2加大扶持力度。鎮(zhèn)政府制定出臺了《臨安市太陽鎮(zhèn)省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建方案》，充分利用區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮稅收、信貸等政策杠桿作用，吸納社會力量和工商資本，引導、鼓勵和支持示范區(qū)內農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社參與生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目建設。加大資金投入力度，自

8、創(chuàng)建工作開始至今，已投入示范區(qū)建設資金2260萬元，其中財政資金200余萬元。1.3完善服務體系。根據(jù)農(nóng)業(yè)公務服務體系建設的要求，進行體制改革，理順管理體制，構建服務網(wǎng)絡，擴大服務網(wǎng)絡覆蓋面，提高服務質量。根據(jù)各村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需求，進一步完善鎮(zhèn)、村、戶三級農(nóng)業(yè)公共服務網(wǎng)絡，著力構建以農(nóng)技人員為主體，村干部、大學生村官、科技示范戶共同參與的農(nóng)業(yè)服務體系，截止目前已建立村級農(nóng)業(yè)公共服