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1、公司勞動用工法律風(fēng)險探析 摘要:《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的頒布實施,對公司的勞動用工管理帶來了深遠(yuǎn)的影響,極大的“撞擊”了企業(yè)固有的習(xí)慣性的勞動用工管理方式。面對問題和壓力,是簡單規(guī)避還是積極主動應(yīng)對,已成為公司面臨的增強企業(yè)凝聚力、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、建立和諧高效運營機(jī)制的重要問題。作為國有電網(wǎng)企業(yè),對法律規(guī)定與企業(yè)勞動用工實際中存在的矛盾和問題予以認(rèn)真研究,探索解決風(fēng)險的方法、措施,是公司法律風(fēng)險管理最基本的要求,也是確保企業(yè)依法和諧、健康發(fā)展的重要保障。關(guān)鍵詞:勞動用工;管理;法律風(fēng)險中圖分類號:[C974]文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A前言
2、7隨著《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的施行,新法加大了公權(quán)力干預(yù)勞資關(guān)系的力度,加強了對勞動者的保護(hù)力度,提高了用人單位的違法成本,同時由于勞動者法律意識的日益提高,勞動爭議糾紛增多,對用人單位的形象、員工凝聚力、認(rèn)同感等都構(gòu)成了不利影響。用人單位只有加強人力資源管理,并充分結(jié)合《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等相關(guān)勞動法律的規(guī)定,才能為合法、合理用工奠定堅實的基礎(chǔ)。一、公司勞動用工基本情況伊犁電力公司以前均采用直接用工的形式使用勞動力,存在三種用工方式:第一種為無固定期限用工、第二種為農(nóng)電工
3、、第三種為其他用工?!秳趧雍贤ā烦雠_后,為規(guī)避相應(yīng)的法律風(fēng)險,降低用工成本,分別由3家勞務(wù)派遣公司對公司上述農(nóng)電工及其他用工采用就地轉(zhuǎn)化的方式簽訂勞動合同成為其員工,再與公司簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議將其員工派遣至公司原崗位工作。因此,公司目前的勞動用工形式有兩種:直接用工和勞務(wù)派遣用工。二、公司勞動用工法律風(fēng)險及應(yīng)對目前,公司勞動用工面臨的法律風(fēng)險主要有以下幾個方面:(一)直接用工的法律風(fēng)險及應(yīng)對直接用工是指用人單位按條件、標(biāo)準(zhǔn)招錄勞動者,與勞動者直接發(fā)生勞動合同關(guān)系的用工形式。(1)規(guī)章制度與法律沖突的風(fēng)險及應(yīng)對7《勞動法》、《勞動合同法》被稱為調(diào)整勞動關(guān)系的“憲法”,
4、其他任何以《勞動法》、《勞動合同法》為依據(jù)所制定的行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、政府規(guī)章都不得與其相抵觸,這是一項法律原則。雖然法律賦予企業(yè)制定管理企業(yè)各項規(guī)章制度的權(quán)利,但企業(yè)制定的制度內(nèi)容、程序不得違反《勞動法》、《勞動合同法》及其配套法規(guī)的規(guī)定。企業(yè)在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,平等協(xié)商確定并公示或者告知勞動者。因此,涉及職工切身利益的規(guī)章制度必須制定程序合法、內(nèi)容合法,并且以可留存證據(jù)的形式
5、向全體員工公示。否則,在出現(xiàn)勞動爭議糾紛時有可能增大敗訴的風(fēng)險。(2)勞動合同簽訂及內(nèi)容違法的風(fēng)險及應(yīng)對企業(yè)與員工簽訂勞動合同是企業(yè)的強制性義務(wù),企業(yè)不履行此項義務(wù),不但在出現(xiàn)糾紛時會損害企業(yè)聲譽也將會受到勞動行政部門的行政處罰。勞動合同必須符合勞動合同法的規(guī)定,條款必須完備,同時勞動合同簽訂后企業(yè)必須將該勞動者計入企業(yè)《職工名冊》。特別是不能在合同中約定免除或減輕企業(yè)強制性義務(wù)的條款或加重勞動者責(zé)任的條款。比如,超出法律法規(guī)底限延長試用期等。(二)勞務(wù)派遣用工的法律風(fēng)險及應(yīng)對7勞務(wù)派遣通常是指,勞動力派遣機(jī)構(gòu)與用工單位簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》,由勞動力派遣機(jī)構(gòu)按照用工
6、單位的條件,將與其存在勞動合同關(guān)系的員工,派遣至用工單位提供勞動,用工單位向勞動力派遣單位支付報酬的用工形式。(1)勞務(wù)派遣公司不規(guī)范的風(fēng)險《勞動合同法》規(guī)定,只有依法設(shè)立的能夠獨立承擔(dān)民事法律責(zé)任、且具備一定經(jīng)濟(jì)實力能承擔(dān)對被派遣勞動者義務(wù)的公司法人才能從事勞務(wù)派遣經(jīng)營活動。勞務(wù)派遣單位的設(shè)立必須符合《公司法》設(shè)立公司的全部規(guī)定,并明確規(guī)定注冊資金不得少于50萬元,且資金應(yīng)當(dāng)一次到位。因此,勞務(wù)派遣公司是否依法設(shè)立、是否具有與其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實力、是否誠實守信經(jīng)營,是用工單位應(yīng)當(dāng)首先考慮和審查的條件。由于《勞動合同法》的頒布實施,企業(yè)為規(guī)避固定期限勞
7、動合同關(guān)系轉(zhuǎn)化為無固定期限勞動合同關(guān)系、員工傷亡等風(fēng)險,而大量采用勞務(wù)派遣方式用工,為迎合企業(yè)的此種心態(tài),從事勞動力派遣業(yè)務(wù)的公司紛紛出現(xiàn),但良莠不齊,內(nèi)部管理混亂,只為收取勞務(wù)費而存在。不履行與用工單位簽訂的《勞務(wù)派遣協(xié)議》所規(guī)定的義務(wù);違法設(shè)定勞動者的擔(dān)保責(zé)任;違反法律的明確規(guī)定,將必須簽訂2年期的勞動合同分割為1年一簽;有的派遣公司以其設(shè)立的分公司名義與用工單位簽訂《派遣協(xié)議》,卻不出具授權(quán)委托書;所派遣的勞動者出現(xiàn)問題時,百般推諉塞責(zé)等,這些行為在損害勞動者合法權(quán)益的同時,也給用工單位帶來了不可避免的風(fēng)險。7(2)勞務(wù)派遣員工招聘使用的風(fēng)險《勞動合同法》