關(guān)于加強(qiáng)黨校財(cái)務(wù)管理工作幾點(diǎn)思索

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1、關(guān)于加強(qiáng)黨校財(cái)務(wù)管理工作幾點(diǎn)思索  中圖分類號(hào):F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1007-0745(2014)02-0054-01摘要:黨校財(cái)務(wù)管理,主要是研究在執(zhí)行事業(yè)計(jì)劃、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)過程中的資金運(yùn)動(dòng),是黨校管理中的一個(gè)重要組成部分。當(dāng)前黨校內(nèi)部管理體制改革不斷深人,黨校財(cái)務(wù)工作面臨許多新情況、新問題。在新形勢(shì)下,如何做好黨校財(cái)務(wù)管理工作顯得尤為重要。關(guān)鍵詞:黨校財(cái)務(wù)管理新形勢(shì)一、黨校財(cái)務(wù)工作的特點(diǎn)(一)政策性與計(jì)劃性黨校是培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要基地。黨的各級(jí)干部,是我們的寶貴財(cái)富,他們集中在一起學(xué)習(xí),就應(yīng)該保證他們有良好的學(xué)

2、習(xí)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的生活服務(wù),既要少花錢,又要多辦事,并且把事情辦好,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是一個(gè)重要方面。財(cái)務(wù)上的一收一支都體現(xiàn)了黨的路線、方針、政策,具有很強(qiáng)的政策性。黨校事業(yè)經(jīng)費(fèi)和主要物資都是由國(guó)家主管業(yè)務(wù)部門核撥的,并且明確規(guī)定實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的財(cái)政、基建、物資管理體制。因此,必須按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定,實(shí)行有計(jì)劃的組織、領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、管理,對(duì)發(fā)展黨校事業(yè)和適應(yīng)行政管理的客觀需要十分必要。6(二)統(tǒng)一性與成本性黨校事業(yè)經(jīng)費(fèi)和基建投資主要來自國(guó)家財(cái)政撥款,不進(jìn)行成本核算。隨著改革的深入,黨校的財(cái)源不斷擴(kuò)大,特別是各種有償辦學(xué)形式以

3、及各種有償勞務(wù)服務(wù)形式的出現(xiàn),大大增加了黨校資金的來源渠道。資金運(yùn)動(dòng)的規(guī)模擴(kuò)大了,較之過去有了較大幅度的提高;資金運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)域擴(kuò)大了。過去作為學(xué)校資金運(yùn)動(dòng)主體的承算資金,預(yù)算經(jīng)費(fèi)的支出,一般只發(fā)生在消費(fèi)領(lǐng)域,隨著各種帶有經(jīng)營(yíng)性的有償服務(wù)形式的出現(xiàn),一部分預(yù)算外資金是在生產(chǎn)領(lǐng)域運(yùn)行的;核算方式也發(fā)生了許多變化。會(huì)計(jì)核算是對(duì)資金運(yùn)動(dòng)的記錄和反映。資金運(yùn)動(dòng)方式的變化必然引起核算方式的變化,核算組織工作更復(fù)雜了,出現(xiàn)了統(tǒng)一計(jì)劃、分級(jí)核算的形式,同時(shí),出現(xiàn)了成本核算方式。二、黨校工作面臨的新形勢(shì)(一)黨校事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,勢(shì)頭良好近幾年來,隨

4、著《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》的頒布實(shí)施和全國(guó)、全省黨校工作會(huì)議的召開,各級(jí)黨委、政府高度重視干部教育培訓(xùn)工作,大力支持黨校事業(yè)的發(fā)展。各級(jí)黨校也緊緊把握歷史發(fā)展的新機(jī)遇,堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展之路,辦學(xué)質(zhì)量不斷提高,辦學(xué)行為更加規(guī)范,辦學(xué)條件持續(xù)改善,辦學(xué)的社會(huì)效益也日益明顯。6在黨校事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的過程中,一方面,黨校財(cái)務(wù)工作始終堅(jiān)持以黨校事業(yè)發(fā)展為中心,在依法籌集資金、規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、保障資產(chǎn)完整、提高經(jīng)費(fèi)使用效益、維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用,黨校事業(yè)的發(fā)展成果中凝聚著全體黨校財(cái)務(wù)工作者的智慧奉獻(xiàn)和辛勤勞動(dòng);另一方面,黨校事

5、業(yè)新的發(fā)展需求又不斷地對(duì)財(cái)務(wù)工作提出新的更高要求。因此,財(cái)務(wù)工作需要不斷創(chuàng)新,不斷突破,始終支持黨校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。(二)社會(huì)政治民主化進(jìn)程不斷推進(jìn)隨著政治民主進(jìn)程逐步加快,人民群眾參政議政的熱情不斷提高。按照依法行政的要求,積極推行政務(wù)公開,政府部門預(yù)算也在逐年逐步公開,黨校內(nèi)部也有一個(gè)逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開的問題。針對(duì)目前部分黨校存在預(yù)算管理隨意性大、內(nèi)部控制體系不完善、管理水平相對(duì)較低的現(xiàn)狀,必然要求改變財(cái)務(wù)管理方式,通過多種形式,逐步推進(jìn)財(cái)務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)決策科學(xué)化、財(cái)務(wù)管理民主化、財(cái)務(wù)報(bào)告制度化,自覺地接受教職工

6、監(jiān)督。(三)財(cái)政體制改革的不斷深化近年來,以部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、固定資產(chǎn)管理等為主要內(nèi)容的財(cái)政體制改革快速推進(jìn),使黨校財(cái)務(wù)管理的體制環(huán)境和政策環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化,給黨校財(cái)務(wù)工作帶來了新6的挑戰(zhàn)。在財(cái)政體制改革不斷深入的背景下,要求黨校財(cái)務(wù)工作必須從學(xué)校實(shí)際出發(fā),積極適應(yīng)新的財(cái)政改革措施,積極利用財(cái)政體制改革的良好時(shí)機(jī)和條件,從“要我改”變?yōu)椤拔乙摹?,推進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制的改革,加強(qiáng)各項(xiàng)制度的健全和完善,不斷提高財(cái)務(wù)管理水平,更好地滿足黨校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要。三、加強(qiáng)黨校財(cái)務(wù)管理的建議(一)第一,加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理

7、。1、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容,正確處理好政府的社會(huì)管理職能與國(guó)有資產(chǎn)所有者關(guān)系,加強(qiáng)內(nèi)部整章建制工作,及時(shí)與政府管理職能部門銜接。2、設(shè)置專門機(jī)構(gòu),定崗定員,具體負(fù)責(zé)年度內(nèi)的購(gòu)置計(jì)劃、采購(gòu)更新、報(bào)廢領(lǐng)用、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和對(duì)外有償服務(wù)工作。3、會(huì)計(jì)人員應(yīng)按不同性質(zhì)的有償服務(wù)進(jìn)行不同方式的核算和財(cái)會(huì)監(jiān)督,分門別類建立賬務(wù),努力做到資料齊全,家底清楚,協(xié)助財(cái)產(chǎn)物資管理部門制定財(cái)產(chǎn)物資管理效益和個(gè)人利益掛鉤的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的措施,調(diào)動(dòng)管理者和使用者的內(nèi)在積極性,減少浪費(fèi),堵塞漏洞,提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效益。6(二)加強(qiáng)財(cái)

8、務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的同時(shí),要把加強(qiáng)管理人員的思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)放在非常重要的位置。首先管理人員要樹立良好的職業(yè)道德,改進(jìn)工作作風(fēng),愛崗敬業(yè)、依法辦事、客觀公正、不謀私利,樹立全局觀念和良好的服務(wù)意識(shí)。其次努力鉆研業(yè)務(wù),不斷更新知識(shí),拓展知識(shí)領(lǐng)域,除熟悉經(jīng)營(yíng)管理

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