農(nóng)村基層黨組織黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制探究

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1、農(nóng)村基層黨組織黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制探究　　【摘要】農(nóng)村基層黨組織是黨做好農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，而黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制是提高農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在。因此，對當前農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)建黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制的有益探索及運行困境進行深入的分析和研究，并在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)的對策和措施，以期為我國農(nóng)村黨的激勵、關(guān)懷、幫扶機制建設(shè)提供有價值的思路借鑒?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)村基層黨組織；黨內(nèi)激勵；關(guān)懷；幫扶黨的十七大明確指出：要“建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，關(guān)心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員”。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，已成為以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程中不可或

2、缺的一個環(huán)節(jié)，也是農(nóng)村基層黨組織面臨的一項重大課題。黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制是農(nóng)村基層黨建的重要組成部分，是充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用的關(guān)鍵。因此，如何更好地掌握農(nóng)村基層黨建對黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制創(chuàng)建的有益探索，如何更好地發(fā)現(xiàn)當前運行機制的問題及困境所在，如何更好地縮短理論與實際運用的距離，探索出一套切實可行的實施方案，是本文擬探討的主要問題。10一、農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)建黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制的有益探索農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不僅關(guān)系著農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，還關(guān)系著黨在農(nóng)村基層

3、執(zhí)政地位的鞏固，而黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制是提高農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在。因此，近年來農(nóng)村基層黨組織積極響應(yīng)黨的號召，在推進黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制建設(shè)方面進行了有益的探索實踐，取得一些成效。（一）政治上關(guān)懷，增強黨員主體意識10把政治上的關(guān)懷放在首位，不斷增強黨員的主體意識和執(zhí)政意識。一是維護黨員權(quán)利，保障黨員政治待遇。認真貫徹落實《黨章》規(guī)定，保障黨員主體地位，保證黨員能按時參加學(xué)習培訓(xùn)、民主評議、建言獻策等黨內(nèi)活動。進一步完善村黨支部“兩推一選”辦法，增強了換屆選舉工作的規(guī)范化和透明度，使黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)得到了更加充分的保障。健全黨（工）委向黨支部、黨支部向黨員通報情

4、況制度，使黨員及時了解黨內(nèi)事務(wù)，保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立了提案收集、處理和回復(fù)制度、重大決策征求黨代表意見制度、重要情況向黨代表通報制度，為黨代表發(fā)揮作用搭建舞臺。二是加強經(jīng)常性教育，提高黨員政治素質(zhì)。分層次、分類別對骨干黨員進行集中培訓(xùn)，對全體黨員進行輪訓(xùn)。在農(nóng)村基層黨組織中深入開展“學(xué)習型黨組織”創(chuàng)建活動，為黨員開展經(jīng)常性學(xué)習搭建平臺。大力實施以農(nóng)村黨員為主體的農(nóng)村實用人才“百戶千人”培養(yǎng)工程和專家?guī)蛶Щ顒?，堅持和落實“三會一課”制度和組織生活會制度，做到了黨員教育培訓(xùn)的經(jīng)?；?。通過強化教育培訓(xùn)，使黨員的素質(zhì)得到不斷提高、實現(xiàn)自我發(fā)展的能力得到不斷增強。（二）工作上激勵，發(fā)

5、揮黨員先鋒作用一是建好村級組織活動陣地。解決了村級辦公活動場所問題，改善了基層黨員干部工作環(huán)境。二是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，發(fā)揮黨員先鋒作用。積極開展先進基層黨組織、優(yōu)秀黨員的評選、表彰和宣傳活動，通過表彰、宣傳優(yōu)秀黨員，激發(fā)黨員的榮譽感，調(diào)動黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性和主動性，營造學(xué)習先進、趕超先進、爭當先進的良好氛圍。三是政治激勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者享受同級先進工作者待遇，保證黨員“待遇能落實”。（三）生活上幫扶，幫助黨員排憂解難10一是建立困難黨員幫扶機制，做到“難時有人幫”。建立困難黨員檔案，內(nèi)容主要包括黨員本人及家庭成員基本情況、年收入情況、生產(chǎn)生活情況、困

6、難原因等，不斷增強了幫扶工作的針對性和實效性，幫助解決黨員生產(chǎn)、生活方面的特殊困難。二是建立農(nóng)村老黨員、老干部關(guān)愛機制，做到“老時有人管”?；鶎狱h組織除重大節(jié)日外，應(yīng)定期上門對老黨員、老干部進行慰問，并對老黨員、老干部的日常生活情況進行了解，做到精神與物質(zhì)慰問并重。保證老黨員、老干部在醫(yī)療、生活補助以及臨終關(guān)懷方面都有所保障。三是建立黨員走訪慰問制度，做到“需時有人問”?；鶎狱h委在每年“七一”和春節(jié)期間，要向黨員發(fā)放慰問信和慰問品，做到“五必訪”，即老黨員生病住院或亡故時必訪，黨員家庭受災(zāi)或發(fā)生意外時必訪，黨員在工作生產(chǎn)生活中遇到困難時必訪，黨員有較大思想情緒或有意見建議時必訪，每逢“七一”、

7、春節(jié)等重大節(jié)日對困難黨員必訪。通過有組織地走訪慰問幫扶活動，切實解決廣大黨員生產(chǎn)、生活的實際問題，把黨組織的關(guān)懷和溫暖送到了黨內(nèi)弱勢群體中。二、農(nóng)村基層黨組織黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制運行的困境推進黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制建設(shè)，黨內(nèi)激勵是手段，黨內(nèi)關(guān)懷是基礎(chǔ)，黨內(nèi)幫扶是關(guān)鍵。由于受農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平的制約，農(nóng)村基層黨組織黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制在運行中存在很多困境：（一）思想認識不到位10部分基層