吉水林業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀和對策

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1、吉水林業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀和對策　　吉水地處贛江中下游，有林地面積16.87萬hm2，活立木蓄積量達558萬m3，森林覆蓋率達63.4%。全縣森林面積14.89萬hm2，其中濕地松面積3.93萬hm2，馬尾松面積3.53萬hm2，年產松脂量在8000t以上，林業(yè)產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，前景廣闊。當前，縣委、縣政府把林化香料列入六大富民興縣產業(yè)之一，為進一步發(fā)揮資源優(yōu)勢，全面加快全縣林業(yè)發(fā)展顯得十分重要和突出。1吉水林業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀近年來，全縣上下認真貫徹落實中、省、市關于林業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，搶抓機遇，真抓實干，林業(yè)工作取得了重要成就，林業(yè)大縣地位得到

2、了進一步鞏固。1.1資源培育持續(xù)發(fā)展8近年來，全縣緊緊抓住國家重視發(fā)展林業(yè)和增加投資的歷史機遇，積極爭取國家和省林業(yè)工程項目及資金，先后實施退耕還林、長防林和造林綠化“一大四小”等林業(yè)重點工程，將造林重點由山上延伸到山下，由林區(qū)拓展到平原，由鄉(xiāng)村輻射到城鎮(zhèn)，取得了階段性的成績，森林資源得到了快速增長?！笆晃濉逼陂g，林地面積由16.4萬hm2增加到16.87萬hm2，新增0.47萬hm2；森林覆蓋率由61.3%提高到63.4%，凈增2.1百分點；林木蓄積量由421萬m3增加到558萬m3，凈增137萬m3。1.2林政管理得到加強“十一五”期間，

3、我們堅持一手抓造林，一手抓資源保護，切實貫徹執(zhí)行林業(yè)保護政策，實行木材憑證采伐、憑證運輸和征占用林地許可證制度。加強林政管理隊伍建設，完善森林公安派出所、林業(yè)工作站、木材檢查站和林政稽查隊的人員編制，理順了林政管理體制。全面提升森林防火防控水平，組建了一支縣級專業(yè)撲火隊、23支半專業(yè)撲火隊，初步形成了以專業(yè)隊為主、半專業(yè)撲火隊和基層民兵應急分隊為輔的撲火力量體系，為實現“打早、打小、打了”奠定了堅實的基礎。完善了林權配套、林業(yè)信貸、森林保險等配套措施，建立了林業(yè)產權交易中心，嚴管公益林，放活商品林，為加快林業(yè)發(fā)展起到了關鍵的作用。1.3林產加工

4、穩(wěn)步發(fā)展8按照“取締、規(guī)范、扶持、監(jiān)管”方針，積極開展全縣林產工業(yè)企業(yè)清理整頓工作，對死灰復燃的無證加工企業(yè)和鋸板廠進行徹底取締，把全縣170余家木材加工企業(yè)整合為70家左右。按照“誰引資、誰幫扶”的要求，積極落實對鼓勵型企業(yè)的扶持政策，解決鼓勵型企業(yè)融資難、原材料短缺等問題，幫助企業(yè)擔保貸款1000多萬元。努力培植龍頭林產化工企業(yè)，通過資源整合、企業(yè)重組、延長產業(yè)鏈，逐步形成了林產化工、木本天然香料和草本天然藥用香料三大系列，產品近200個的生產規(guī)模，成為全國主要的蒎稀加工基地和藥用香料油集聚地，已被列入全市“十二五”規(guī)劃重點發(fā)展項目。全縣林

5、產化工產業(yè)稅收由2007年的70萬元增加到2012年的1644萬元，5年增長了22倍多，2012年全縣林化香料產業(yè)實現主營收入11億元。林業(yè)產業(yè)結構趨于合理。2吉水林業(yè)產業(yè)發(fā)展存在的問題從總體上來看，吉水的林業(yè)產業(yè)具有較好的發(fā)展空間，有著廣闊的發(fā)展前景，但與自身條件、時代要求和周邊地區(qū)林業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀相比還存在相當大的差距。主要表現為：2.1林業(yè)生態(tài)體系建設質量不高林業(yè)生態(tài)體系檔次較低，樹種單一，中幼林比重較大，撫育管理薄弱，低產林較多，缺乏總體戰(zhàn)略。2.2林業(yè)產業(yè)體系集約化程度不高仍處于小規(guī)模、低效益的發(fā)展階段，尚未形成規(guī)模效益，林業(yè)附加值不

6、高，缺乏競爭力。2.3生態(tài)建設與經濟發(fā)展的矛盾，制約了林業(yè)執(zhí)法的推進全縣林業(yè)綜合經濟效益極低，林業(yè)產業(yè)與生態(tài)建設快速發(fā)展的大形勢不相適應；林業(yè)產值比重較低，2012年全縣林業(yè)產值9.03億元，只占全縣生產總值的15%。2.4林業(yè)科技投入和科技推廣體系建設相對滯后8缺乏技術支撐，林產工業(yè)開發(fā)能力低，林業(yè)產業(yè)鏈條不長，森林資源可利用率仍然較低，全縣林業(yè)資源優(yōu)勢始終沒有能夠真正轉化成經濟優(yōu)勢。3吉水林業(yè)產業(yè)發(fā)展主要對策實現林業(yè)資源大縣向林業(yè)經濟強縣轉變，“大”是基礎，“強”是目標。要保持林業(yè)資源大縣地位，就要在保護好現有森林資源的前提下，實行分類經營

7、，擴充立木總量，提高森林質量。要建設林業(yè)經濟強縣，其措施主要有：大力發(fā)展林下經濟和森林旅游等非木質產業(yè)；對傳統(tǒng)的林業(yè)產業(yè)，利用招商引資、科技創(chuàng)新等手段，延伸產業(yè)鏈，發(fā)展終端產品，提高產品附加值，實現低消耗，高產出。3.1突出抓好森林資源的保護和發(fā)展3.1.1堅持林木采伐限額管理。嚴格執(zhí)行限額采伐管理制度和采伐申請、設計、報批程序，認真做好人工商品林采伐伐前設計、伐中監(jiān)督和伐后驗收工作，切實加強林木采伐源頭管理，嚴禁超限額采伐和無證采伐，嚴格控制森林資源過量消耗。3.1.2堅持野保植物重點管理。加強對野生植物資源特別是國家、省重點保護植物的保護和

8、管理，嚴格國家重點保護野生植物、珍貴樹木、綠化林木、樹蔸、樹樁等植物資源采挖、調運審批程序和手續(xù)。3.1.38堅持林地定額管理。進一步規(guī)范林地使用審核