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1、建筑工程監(jiān)理過(guò)程中存在問(wèn)題和對(duì)策 摘要:自從我國(guó)實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制度,經(jīng)過(guò)規(guī)劃準(zhǔn)備、發(fā)展、和不斷地現(xiàn)代化,我國(guó)建設(shè)監(jiān)理逐漸形成了互相制約和促進(jìn)的新型運(yùn)行機(jī)制,在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理能力的發(fā)展,發(fā)展和鍛煉了建設(shè)監(jiān)理隊(duì)伍。通過(guò)對(duì)建筑工程實(shí)施科學(xué)、合理的監(jiān)理工作,可以對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行一定的管理和監(jiān)督,為國(guó)家和業(yè)主的合法權(quán)益提供有力保障。對(duì)建筑工程的監(jiān)理工作在我國(guó)已經(jīng)得到多年的發(fā)展并得到廣泛地普及,但是在實(shí)際工作中仍然存在很多弊端和不足,對(duì)建筑工程監(jiān)理的發(fā)展和水平造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此,如何切實(shí)有效地解決在建筑工程監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題并提高建筑工程監(jiān)理工作的工作
2、質(zhì)量成為目前一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)理;問(wèn)題;對(duì)策5在建筑工程建設(shè)中,工程監(jiān)理工作是不可或缺的。工程監(jiān)理工作能夠切實(shí)地保證建筑工程的施工質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。但是,現(xiàn)階段我國(guó)的工程監(jiān)理市場(chǎng)不夠完善,監(jiān)理技術(shù)水平有待提高,同時(shí)還存在法律法規(guī)不健全等多個(gè)問(wèn)題。本文以介紹現(xiàn)階段工程監(jiān)理存在的弊端和不足為前提,分析了建筑工程的整個(gè)監(jiān)理過(guò)程,就如何切實(shí)有效地解決工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)略地探討,以期能對(duì)我國(guó)建筑施工工程監(jiān)理工作的發(fā)展有所啟發(fā)和幫助。1目前我國(guó)建筑工程監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題1.1監(jiān)理市場(chǎng)缺乏規(guī)范性1.1.1監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式不合理在當(dāng)前的發(fā)展階段,監(jiān)理業(yè)務(wù)
3、中的不合理現(xiàn)象主要表現(xiàn)在監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包泛濫、掛靠監(jiān)理證照及業(yè)主私招亂雇等多個(gè)方面。1.1.2地域和行業(yè)保護(hù)目前,建立市場(chǎng)在開(kāi)放度上仍然受到嚴(yán)重的束縛,這主要表現(xiàn)在行業(yè)和地域的保護(hù)上,比如壟斷經(jīng)營(yíng)、限制外來(lái)企業(yè)等等;部分區(qū)域的相關(guān)主管機(jī)構(gòu)通過(guò)監(jiān)理企業(yè)需要在當(dāng)?shù)刈?cè)的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行利用,采取相應(yīng)的一系列措施對(duì)當(dāng)?shù)鼗蛳聦倨髽I(yè)進(jìn)行保護(hù),導(dǎo)致整個(gè)監(jiān)理行業(yè)如同一潭死水,毫無(wú)生氣可言,最終制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。1.2監(jiān)理工作得不到落實(shí)1.2.1人員的任用和管理各個(gè)業(yè)主單位在招標(biāo)中往往對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)提出了較高的篩選標(biāo)準(zhǔn),部分監(jiān)理企業(yè)通過(guò)在一批人員多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)來(lái)達(dá)到中標(biāo)的目
4、的,所以在中標(biāo)之后,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)換人或者項(xiàng)目總監(jiān)僅僅掛個(gè)名頭不參加監(jiān)理工作以及空掛監(jiān)理工作人員的現(xiàn)象。1.2.2管理上的問(wèn)題5部分監(jiān)理企業(yè)出于盈利和發(fā)展的需要,往往會(huì)以收取部分管理費(fèi)用為前提將已經(jīng)承攬的項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給其他單位和個(gè)人,這種行為必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法有效地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施直接管理。承包的個(gè)人往往以經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo),使得施工單位一味盲目地追求施工極度,在正常驗(yàn)收程序上肆意大打折扣,極容易使得整個(gè)工程的工程質(zhì)量失去控制。1.2.3監(jiān)理職責(zé)范圍模糊通常來(lái)講,監(jiān)理工程師主要負(fù)責(zé)三控、兩管、一協(xié)調(diào),但是在實(shí)際工作中監(jiān)理工程師往往只能夠?qū)嵤?duì)質(zhì)量的控制,在缺乏計(jì)量支付權(quán)等權(quán)利的情況下
5、,監(jiān)理工作的進(jìn)行將會(huì)舉步維艱,監(jiān)理工程師也會(huì)難以對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施相應(yīng)的控制。此外,絕大多數(shù)地方和建設(shè)單位的“小業(yè)主,大監(jiān)理”管理理念,導(dǎo)致監(jiān)理單位憑空多了很多本來(lái)不屬于自身責(zé)任范圍內(nèi)的工作,但是相應(yīng)的卻沒(méi)有使監(jiān)理單位的權(quán)利有所增加,在無(wú)形中加大了監(jiān)理工作的工作難度,使監(jiān)理工作職責(zé)范圍模糊混亂的情況更加嚴(yán)重。1.3監(jiān)理收費(fèi)低,市場(chǎng)化程度低其實(shí)關(guān)于監(jiān)理單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是有法可依的,只是由于在當(dāng)前情況下監(jiān)理行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,加之監(jiān)理單位龍蛇混雜,使得監(jiān)理單位的收費(fèi)常常出現(xiàn)不合理不標(biāo)準(zhǔn)的情況。監(jiān)理單位在中標(biāo)、收入和管理上的低收入必然會(huì)對(duì)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。51.4
6、監(jiān)理人員的素質(zhì)有待提高在當(dāng)前情況下,大部分現(xiàn)在從事監(jiān)理行業(yè)的工作人員往往是工程施工或設(shè)計(jì)出身,經(jīng)過(guò)草草的培訓(xùn)就像被趕鴨子上架般地上崗,或者根本得不到相應(yīng)的培訓(xùn)。這部分工作人員往往缺乏對(duì)監(jiān)理工作的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)缺乏全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),或者知識(shí)面較為狹窄,缺乏一個(gè)合格的監(jiān)理工程師所必須具備的從監(jiān)理崗位的角度出發(fā)看問(wèn)題的素質(zhì)和能力。2針對(duì)相關(guān)問(wèn)題的解決途徑我國(guó)的工程監(jiān)理行業(yè)雖然在現(xiàn)階段存在很多弊端和不足,但實(shí)際上這些都是監(jiān)理行業(yè)在發(fā)展中在特定發(fā)展階段必然會(huì)產(chǎn)生的問(wèn)題。此外,我們需要對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的行業(yè)潛力有一個(gè)全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),把握改革開(kāi)放的新形勢(shì),勇于挑戰(zhàn)和創(chuàng)新。下文通過(guò)對(duì)
7、政策法規(guī)以及監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身兩個(gè)方面進(jìn)行分析,就如何切實(shí)有效地改善我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀作簡(jiǎn)略的探討。2.1對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善5要想從根本上對(duì)上述的弊端和不足進(jìn)行改良和解決,需要從對(duì)法律法規(guī)的完善入手,使監(jiān)理行業(yè)更加規(guī)范性,保證其有法可依。各個(gè)監(jiān)理協(xié)會(huì)或企業(yè)需要對(duì)建筑法修改帶來(lái)的機(jī)遇密切關(guān)注,進(jìn)行深入的調(diào)查研究和工作總結(jié)。此外,監(jiān)理行業(yè)需要一名能夠使立法機(jī)構(gòu)聽(tīng)到監(jiān)理行業(yè)聲音的行業(yè)代言人。地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要對(duì)監(jiān)理單位的所作所為和監(jiān)理能力進(jìn)行定期的評(píng)定,全面貫徹落實(shí)監(jiān)理單位法人問(wèn)責(zé)制度,對(duì)那些未能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)理企業(yè)需要處以適當(dāng)?shù)奶幜P