我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀與對策

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1、我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀與對策　　我國是世界上最大的發(fā)展中國家和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國。在新世紀(jì)，要完成建設(shè)社會主義新農(nóng)村及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的歷史重任，要依托信息技術(shù)、生物技術(shù)等高新技術(shù)的強(qiáng)力支撐，尤其是要加快農(nóng)業(yè)信息化的步伐。但我國的農(nóng)村信息化建設(shè)目前存在很多問題。本文將在研究我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)對策和建議。1.我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀雖然我國的農(nóng)業(yè)信息化取得了令人振奮的進(jìn)展，但總體上，我國農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的研究和應(yīng)用與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。1.1認(rèn)識不到位，投入不足盡管多數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)已具備了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)重要性、必要性的概念，但

2、對具體實(shí)施方法和所需要的支撐體系不夠了解。有的地方領(lǐng)導(dǎo)對信息化的認(rèn)識仍然停留在所謂信息化不外乎就是電腦打字、計算機(jī)上網(wǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)上有那么幾個網(wǎng)頁等水平上；還有的地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，雖然互聯(lián)網(wǎng)、信息化很重要，但現(xiàn)在實(shí)施還太早，起的作用還不是很明顯，存在著等待、觀望的思想。從而造成本地與先進(jìn)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越拉越大。在投入方面，不僅是資金投入不足，還存在政策、人力和組織機(jī)構(gòu)投入不足的問題。71.2網(wǎng)站集中度不均衡多數(shù)網(wǎng)站都集中在大中城市，并沒有真正深入到基層農(nóng)業(yè)第一線。在我國目前1500多家農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中，各級政府主辦的網(wǎng)站占有很大比

3、例，為40%左右，但農(nóng)業(yè)基層站點(diǎn)數(shù)量不多，尤其是鄉(xiāng)一級網(wǎng)站，還不到4%。1.3網(wǎng)上信息重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重，實(shí)用性差除了幾個有影響的國家級網(wǎng)站外，一些地方性的網(wǎng)站建設(shè)水平還不夠高，一家有的內(nèi)容多家都有，甚至欄目的設(shè)置也都差不多。在內(nèi)容上宣傳本地農(nóng)業(yè)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的信息較多，而指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、真正適用于農(nóng)業(yè)的信息太少，直觀反映的信息較多，有分析、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策和農(nóng)民生產(chǎn)決策的信息較少。1.4信息采集、信息處理比較落后目前，農(nóng)業(yè)信息采集標(biāo)準(zhǔn)化程度低，指標(biāo)體系不健全，采集方法還不夠科學(xué)，采集點(diǎn)不足，覆蓋面不夠，對農(nóng)業(yè)信息體系內(nèi)部各信息采集渠道缺乏合

4、理地整合和規(guī)范，影響了信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性。此外還有處理手段落后，傳輸工具落后等問題。很多地方缺乏先進(jìn)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)手段，在信息處理方面有的還停留在手工階段；對采集到的信息分析加工能力嚴(yán)重不足，影響了運(yùn)行效率，降低了信息的使用價值。1.5信息發(fā)布、傳輸滯后7一是信息傳輸網(wǎng)絡(luò)不夠暢通，存在著“最后一公里”問題。由于大部分市縣互聯(lián)網(wǎng)的信息平臺沒有建立起來，多數(shù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊、涉農(nóng)中小企業(yè)還與互聯(lián)網(wǎng)無緣，缺乏現(xiàn)代化溝通手段。信息傳輸在縣一級到最終用戶之間形成了“腸梗阻”現(xiàn)象；二是在信息發(fā)布和傳輸方面缺乏網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、電話信息臺、簡

5、報、報刊、集市、會議、講座等各媒體之間的有機(jī)組合和搭配，因而無法解決“腸梗阻”現(xiàn)象；三是各地農(nóng)業(yè)主管部門與同級人民政府信息中心、上級業(yè)務(wù)主管部門、同級涉農(nóng)機(jī)構(gòu)、兄弟地區(qū)、網(wǎng)上有價值的信息資源之間缺乏穩(wěn)定、快速、大容量的信息交換和共享渠道；四是信息工作人員的數(shù)量和素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。2.推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化發(fā)展的對策與建議7推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化涉及面廣，是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把貫徹中央一號文件精神和落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)信息化的方針政策與國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的部署結(jié)合起來，用信息化這一覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉

6、措，解決全黨工作重中之重的“三農(nóng)”問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)全國信息化建設(shè)快速發(fā)展。從我國實(shí)際出發(fā)，借鑒國際上先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我國農(nóng)業(yè)信息化未來發(fā)展應(yīng)該把握三個方向：一是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息化，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平，加大科技進(jìn)步在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率；二是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)電子政務(wù)建設(shè)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)決策和管理能力，提升工作效率和服務(wù)水平；三是進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)電子商務(wù)建設(shè)，建立完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，降本增效，提高國際競爭力。2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級政府和有關(guān)部門要把推進(jìn)農(nóng)

7、業(yè)信息化提高到貫徹落實(shí)到科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識，列入當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)和農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮職能作用，密切配合，加大力度，抓緊抓好。2.2整合各涉農(nóng)部門信息資源切實(shí)提高為“三農(nóng)”服務(wù)的質(zhì)量和效果。近年來，從中央到縣級政府的不少部門都建起了與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村相關(guān)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)或信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，這對于為“三農(nóng)”服務(wù)發(fā)揮了積極作用。但存在著各管一攤，各搞一套，重復(fù)投資的問題。因此要對各部門的涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、網(wǎng)站、信息資源和科技服務(wù)體系進(jìn)行整合。有關(guān)部門的縱向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要考慮為農(nóng)村和農(nóng)民提供綜合服務(wù)，減少對地方的過多干

8、預(yù)和硬性攤派，充分利用地方已建的系統(tǒng)和資源。各地的涉農(nóng)信息系統(tǒng)與網(wǎng)站，要根據(jù)各地的實(shí)際，由地方政府牽頭、依托一個涉農(nóng)部門進(jìn)行整合。原則上，市、縣級政府每級只辦一家綜合性農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站，其他部門要提供各具特色的專業(yè)性信息資源。2.3把信息化建設(shè)列入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)