關(guān)于積極推進(jìn)社區(qū)黨委建設(shè)的實(shí)踐與思考.doc

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1、此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。關(guān)于積極推進(jìn)社區(qū)黨委建設(shè)的實(shí)踐與思考3此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。紅花街道雙橋新村社區(qū)黨委成立于2003年8月，它是南京市首批試點(diǎn)成立的7家社區(qū)黨委之一。它的成立是適應(yīng)企業(yè)退休職工社會(huì)化要求，探索新形勢(shì)下企業(yè)退休黨員管理的有效途徑，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置的重要嘗試，它提升了社區(qū)黨建工作層次，有利于更好地發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一、雙橋新村社區(qū)黨委成立的背景和過(guò)程雙橋新村社區(qū)黨委建立在雙橋新村社區(qū)居委會(huì)，居委會(huì)轄區(qū)的主體是南京宏光空降設(shè)備廠(chǎng)（513

2、廠(chǎng)）家屬區(qū)。宏光空降設(shè)備廠(chǎng)是個(gè)具有五十多年廠(chǎng)史的大型軍工企業(yè)，擁有一大批退休職工，其中有退休黨員239名，隸屬于廠(chǎng)黨委退休黨支部。長(zhǎng)期以來(lái)，由于退休黨支部與廠(chǎng)黨委的中心任務(wù)難以合拍，支部工作存在思想認(rèn)識(shí)不到位、工作條件不配套、職責(zé)分工不明確、管理服務(wù)不規(guī)范、活動(dòng)場(chǎng)地缺乏等問(wèn)題，一定程度上挫傷了老黨員參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，不利于退休黨員教育管理及作用的發(fā)揮，退休黨員也逐漸地成為廠(chǎng)黨委的包袱。2003年6月，國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的意見(jiàn)》，此后市委組織部也部署了《加強(qiáng)和改進(jìn)黨員管理的有關(guān)規(guī)定》。新時(shí)期新階段對(duì)社區(qū)黨建提出了新要求，紅花

3、街道工委與513廠(chǎng)黨委協(xié)商決定將退休黨員整建制移交給社區(qū)黨支部，成立社區(qū)黨委。為了實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨委的構(gòu)想，街道工委、513廠(chǎng)黨委高度重視，及時(shí)成立了雙橋新村社區(qū)黨委籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了街道工委書(shū)記、513廠(chǎng)黨委書(shū)記親自?huà)鞄?，街道黨群工作科、廠(chǎng)組織部、退休黨支部、社區(qū)黨支部共同參與的強(qiáng)有力工作班子，制定了《關(guān)于在雙橋新村社區(qū)成立社區(qū)黨委的實(shí)施方案》，經(jīng)歷了調(diào)研摸底、宣傳教育、組織實(shí)施、組建成立、揭牌儀式五個(gè)階段。一是調(diào)研摸底階段。在區(qū)委組織部帶領(lǐng)下，我們前往武漢百步亭社區(qū)黨委學(xué)習(xí)調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后立即對(duì)廠(chǎng)黨委退休黨員總數(shù)及分布情況登記造冊(cè)、研究分析，充分了解了退休黨員的想法。二是宣傳教育階

4、段。多次召開(kāi)黨員大會(huì)，對(duì)未到會(huì)的老黨員逐一上門(mén)宣傳并征求意見(jiàn)；先后布置了15塊宣傳板報(bào)，并利用櫥窗、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳成立社區(qū)黨委的意義。三是組織實(shí)施階段。10月24日，退休黨員整建制穩(wěn)妥地移交給黨支部；制訂社區(qū)黨委下屬7個(gè)支部的設(shè)置方案，醞釀社區(qū)黨委及支部委員名單人選，對(duì)黨員電教室、活動(dòng)室等硬件設(shè)施進(jìn)一步投入和裝修。四是組建成立階段。完成社區(qū)黨委成員班子及7個(gè)支部班子的組建工作。五是揭牌儀式階段。配齊各類(lèi)軟件資料，12月25日舉行了社區(qū)黨委成立揭牌儀式。在成立過(guò)程中，我們著重把握好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是黨員接轉(zhuǎn)。退休黨員整建制移交給社區(qū)，不僅僅是簡(jiǎn)單的組織關(guān)系的接轉(zhuǎn),更涉

5、及到退休黨員的多方利益。為切實(shí)維護(hù)好退休黨員的利益，消除思想顧慮和誤區(qū)，街道工委與513廠(chǎng)黨委多次溝通、協(xié)調(diào)，召開(kāi)10次專(zhuān)題會(huì)議，用近一個(gè)月時(shí)間重點(diǎn)做好退休黨員的宣傳思想工作；廠(chǎng)黨委書(shū)記親自參與動(dòng)員，作出行政關(guān)系不變、工資待遇不變、內(nèi)部福利不變的“三個(gè)承諾”，經(jīng)過(guò)多方的共同努力，順利實(shí)現(xiàn)了239名退休黨員的穩(wěn)妥接轉(zhuǎn)。3此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。二是組織設(shè)置。組織設(shè)置關(guān)系到社區(qū)黨委功能作用的發(fā)揮。街道工委按照便于活動(dòng)、體現(xiàn)特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則進(jìn)行社區(qū)黨委組織設(shè)置：以合唱團(tuán)、書(shū)法班等為主體成立了第一黨支部（即社區(qū)學(xué)校黨支部）；按自

6、然區(qū)域劃分成立了第二、第三、第四黨支部；根據(jù)樓幢、院落特色設(shè)置了兩個(gè)樓幢黨支部（第五、第六黨支部）及一個(gè)院落黨支部（第七黨支部）。三是配強(qiáng)支委。一是考慮現(xiàn)有支委年齡偏大的情況，新增部分年齡相對(duì)較小的退休黨員擔(dān)任助理職務(wù)，形成“老同志帶新同志”的格局。二是分片召開(kāi)黨員會(huì)議，在社區(qū)居民骨干、原黨務(wù)工作者及熱愛(ài)黨務(wù)工作的老同志中推舉產(chǎn)生召集人。通過(guò)籌備階段對(duì)召集人進(jìn)行多方考察，將有較高素質(zhì)和較強(qiáng)號(hào)召力、活動(dòng)力的召集人選進(jìn)黨委委員會(huì)。優(yōu)化了黨委委員、支委的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)層次。四是整合資源。社區(qū)各項(xiàng)資源是社區(qū)黨委開(kāi)展工作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和依靠力量。社區(qū)原有資源相對(duì)缺乏，實(shí)行退休黨員屬地化管理后，社

7、區(qū)黨委以此為契機(jī)，積極進(jìn)行資源的整合及有效利用。一是整合陣地資源，新增三個(gè)黨員電教點(diǎn)、活動(dòng)室，并由街道和513廠(chǎng)各投資1.5萬(wàn)元進(jìn)行裝修，添置了會(huì)議桌、3臺(tái)電視、3臺(tái)DVD等相關(guān)設(shè)施，保證每個(gè)支部都有一個(gè)黨員之家；二是整合人才資源，對(duì)屬地化管理后的239名老黨員進(jìn)行逐一了解，做到組織關(guān)系清，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清，才藝特長(zhǎng)清，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)他們發(fā)揮特長(zhǎng)。二、社區(qū)黨委成立以來(lái)工作進(jìn)展情況社區(qū)黨委成立以來(lái)，堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)群眾為宗旨，以7個(gè)支部