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《發(fā)展集中供熱調(diào)研.doc》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。發(fā)展集中供熱調(diào)研4此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。發(fā)展集中供熱調(diào)研4此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。關(guān)于推進(jìn)我區(qū)集中供熱問(wèn)題的調(diào)研×××課題組集中供熱是指將熱能經(jīng)濟(jì)可靠地輸送到生產(chǎn)、生活和采暖等各種不同熱用戶的區(qū)域供熱方式。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不斷發(fā)展，無(wú)論在生產(chǎn)和生活中，熱能的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。搞好我區(qū)的熱能生產(chǎn)、輸送和使用，對(duì)于提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的載體
2、功能，改善環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)城市建設(shè)；對(duì)于節(jié)約能源、改善環(huán)境、促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)、方便群眾生活具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，區(qū)政府提出“對(duì)我區(qū)集中供熱問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研”，是我區(qū)樹立科學(xué)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措。我區(qū)集中供熱的現(xiàn)狀與特點(diǎn)1990年以來(lái)，區(qū)政府積極推動(dòng)我區(qū)集中供熱事業(yè)發(fā)展。尤其是近幾年，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，住宅樓開發(fā)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類園區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)逐漸增多，區(qū)政府對(duì)集中供熱工作給予了高度重視，加快了集中供熱發(fā)展步伐，總體呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)：（一）起步較晚，發(fā)展較快。我區(qū)集中供熱起步于1990年，以成立區(qū)供熱辦公室為標(biāo)志，相繼啟
3、動(dòng)了×××平房宿舍區(qū)、×××宿舍區(qū)、×××宿舍區(qū)平房宿舍區(qū)以及×××小區(qū)集中供熱工程，但供熱面積、供熱規(guī)模都比較校從1997年開始，隨著×××、×××、×××、×××、×××、×××等住宅小區(qū)的相繼建成，我區(qū)集中供熱進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。2004年3月，我區(qū)堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城市的原則，按照“一年啟動(dòng)，三年建成”思路，又啟動(dòng)了我區(qū)有史以來(lái)最大的集中供熱工程——×××區(qū)域集中供熱工程。工程總投資近8000萬(wàn)元，安裝4臺(tái)40噸鍋爐，主要負(fù)責(zé)3.0平方公里范圍內(nèi)居民小區(qū)、行政事業(yè)單位和商住樓進(jìn)行集中供熱。10月底，投資4190萬(wàn)元的一期工程已全部
4、完成，實(shí)現(xiàn)了供熱面積40萬(wàn)平方米。此工程的實(shí)施對(duì)于改善我區(qū)大氣質(zhì)量、優(yōu)化城市熱源布局、創(chuàng)造良好人居環(huán)境具有重大意義。至此，全區(qū)已發(fā)展在冊(cè)供熱單位2家，社會(huì)供熱單位8家，自供單位13家（祥見表一）。表一：供熱單位情況統(tǒng)計(jì)表供熱單位供熱單位個(gè)數(shù)（個(gè)）供熱面積（萬(wàn)平方米）在冊(cè)供熱單位×××供熱公司246×××供熱公司40社會(huì)供熱單位865自供單位1310（資料來(lái)源：×××供熱管理辦公室）（二）住宅樓熱化率較高。截止2004年10月底，全區(qū)竣工各類住宅樓190萬(wàn)平方米，其中實(shí)行物業(yè)管理的住宅167萬(wàn)平方米，建設(shè)單位自管住宅11萬(wàn)平方米，
5、物業(yè)管理住宅和建設(shè)單位自管住宅熱化率均為100%；無(wú)管理單位住宅12萬(wàn)平方米，熱化率為75%。全區(qū)住宅樓熱化率為98.4%（祥見表二）。表二：住宅樓集中供熱情況統(tǒng)計(jì)表住宅樓性質(zhì)建筑面積（萬(wàn)平方米）集中供熱率物業(yè)管理住宅167100%單位自管住宅11100%無(wú)管理單位住宅1275%（資料來(lái)源：×××物業(yè)管理辦公室）4此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。（三）工業(yè)園區(qū)集中供熱初具規(guī)模。為進(jìn)一步創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，在區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，我區(qū)各類園區(qū)秉承“為我區(qū)招商引資打造高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)平臺(tái)”
6、的理念，重點(diǎn)對(duì)集中供熱進(jìn)行了全新的規(guī)劃、建設(shè)。目前，我區(qū)三個(gè)區(qū)級(jí)工業(yè)園中，×××工業(yè)園已建成供熱站一座，安裝10噸、20噸蒸汽鍋爐各一臺(tái)，用于園區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)和采暖；×××工業(yè)園已完成集中供熱的規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)等工作?，F(xiàn)階段集中供熱的主要問(wèn)題（一）城市供熱體制有待改革。一是分散管理制約城市供熱事業(yè)發(fā)展。多年來(lái)，我區(qū)集中供熱缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、管理，開發(fā)一處住宅、開發(fā)一處商住樓，新建一處小鍋爐房，以致大量分散鍋爐房普遍存在。這些供熱單位建制不全，管理混亂，短期行為嚴(yán)重，個(gè)別單位去年采暖期甚至發(fā)生了棄管現(xiàn)象，造成受凍居民上訪。二是供熱市場(chǎng)化與
7、落后的供熱系統(tǒng)存在矛盾。目前，我區(qū)集中供熱住宅全部采用單管串聯(lián)式供熱，把廣大熱用戶作為一個(gè)群體捆綁在一起，損害了交費(fèi)者利益，使熱商品難以進(jìn)入市場(chǎng)，阻礙了供熱體制改革進(jìn)程。三是節(jié)能降耗擺不上日程。由于用熱多少與熱用戶在經(jīng)濟(jì)利益上無(wú)關(guān)，熱用戶對(duì)供熱能耗漠不關(guān)心，導(dǎo)致能源極大浪費(fèi)，建筑節(jié)能難以推廣。（二）城區(qū)集中供熱規(guī)模有待擴(kuò)大。目前，中心城區(qū)內(nèi)仍有大量臨街門臉、平房宿舍、城中村未實(shí)施集中供熱，能耗高、熱效率低，供熱方式落后，是影響城區(qū)冬季大氣環(huán)境的主要污染源。（三）供熱企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量有待提高。個(gè)別供熱企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量不
8、高，溫度不達(dá)標(biāo)、維修不及時(shí)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成費(fèi)用收繳困難，導(dǎo)致供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，入不敷出，無(wú)力采用新技術(shù)，改造舊設(shè)備，形成惡性循環(huán)，在一定程度上也影響了我區(qū)集中供熱事業(yè)發(fā)展。（四）各類工業(yè)園區(qū)集中供熱還有待推進(jìn)。工業(yè)園區(qū)集中供熱仍處于起步階段。比如：×××工業(yè)
