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1、撫州市城市近期建設(shè)規(guī)劃（2011—2015）撫州市城市規(guī)劃局發(fā)布時間：2011-12-12第一章?規(guī)劃背景???第一條?為指導(dǎo)撫州市近期城市的開發(fā)建設(shè)，為撫州市近期的土地使用、道路交通、市政設(shè)施、環(huán)境容量等提供技術(shù)依據(jù)和措施。本著由宏觀綜合向微觀深入，統(tǒng)籌兼顧、切合實際的思想，對城市現(xiàn)狀情況進(jìn)行了全面的調(diào)查研究，廣泛聽取了各方面的意見，特別是與地方管理部門的反復(fù)討論，在城市總體規(guī)劃、各項專項規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃的指導(dǎo)下，編制撫州市城市近期建設(shè)規(guī)劃。???第二條?本規(guī)劃成果含規(guī)劃文本（以下簡文本）、規(guī)劃說明書、規(guī)
2、劃圖則三部分。文本與規(guī)劃圖則，具有同等法律效力，兩者應(yīng)同時使用，不可分割。規(guī)劃說明書是本規(guī)劃的說明性文件。???第三條?本文本適用本次規(guī)劃的撫州市中心城區(qū)60.9平方公里范圍內(nèi)各類用地建設(shè)的規(guī)劃管理工作，規(guī)劃期限內(nèi)規(guī)劃范圍內(nèi)分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃均應(yīng)符合文本的規(guī)定。第四條?文本撫州市政府批準(zhǔn)后即可執(zhí)行，其解釋權(quán)以及規(guī)劃實施過程中對各種問題的協(xié)調(diào)處理，由撫州市城市規(guī)劃局負(fù)責(zé)。第二章?近期建設(shè)規(guī)劃期限、指導(dǎo)思想、原則和依據(jù)第五條?規(guī)劃期限近期建設(shè)規(guī)劃期限：2011—2015年。第六條?規(guī)劃指導(dǎo)思想1、加強區(qū)
3、域社會經(jīng)濟(jì)研究，拓寬視野，立足更大的區(qū)域范圍，確立城市發(fā)展的總體戰(zhàn)略，制定合理的城鎮(zhèn)空間布局、結(jié)構(gòu)及發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。2、堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，一切從實際出發(fā)，走新型工業(yè)化和特色城鎮(zhèn)化的道路，落實“五個統(tǒng)籌”，合理確定城市發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)。注意近、遠(yuǎn)期結(jié)合，協(xié)調(diào)安排城市建設(shè)的開發(fā)時序，并考慮一定的彈性發(fā)展，使規(guī)劃具備前瞻性和適應(yīng)性。3、在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)中保護(hù)和弘揚撫州市的歷史文化特點，妥善處理好社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和自然景觀、歷史文化保護(hù)的關(guān)系。4、樹立超前
4、規(guī)劃意識，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)要求，合理配置城市土地資源，集約節(jié)約用地，創(chuàng)造良好的城市形態(tài)和富有個性、舒適宜人的山、水、城、綠融為一體的城市空間，提供高質(zhì)、便捷、優(yōu)越的工作、生活、休憩環(huán)境。5、按“以人為本”的原則組織城市社區(qū)，強化城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，加強區(qū)域公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、完善城市綜合功能，突出區(qū)域中心城市地位，增強城市的區(qū)域輻射力和凝聚力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。第七條?規(guī)劃原則1.處理好近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系。2.注重生態(tài)環(huán)境與歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)。3.與城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展
5、計劃相協(xié)調(diào)。4.堅持為最廣大人民群眾服務(wù)，維護(hù)社會公共利益，提高城市綜合競爭力。5.以城市總體規(guī)劃為指導(dǎo)，堅持總體規(guī)劃確定的基本原則。第八條?規(guī)劃依據(jù)1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年1月1日）2、《城市規(guī)劃編制辦法》（2006年4月1日）3、《中華人民共和國土地管理法》4、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》5、《中華人民共和國文物保護(hù)法》6、《撫州市城市總體規(guī)劃(2008-2020)》7、《江西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》8、《撫州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》9、《江西省城市規(guī)劃
6、審批暫行規(guī)定》10、《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137─90）、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》（城鄉(xiāng)規(guī)劃部分）、《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50220-95）、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50180-93（2002））、《城市綠化分類標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T85-2002）、《城市規(guī)劃制圖標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T97-2003）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范第三章?近期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和城市建設(shè)的主要任務(wù)第九條?近期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)“十二五”期間本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長率高于全省平均水平，
7、國民經(jīng)濟(jì)整體實力和運行質(zhì)量明顯增強；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得實質(zhì)性進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益明顯提高；市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，現(xiàn)代企業(yè)制度建立、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及市場經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范取得重大進(jìn)展，并建立比較完善的社會保障體系；進(jìn)一步融入國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體系，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平有較大提高；人口增長得到有效控制，就業(yè)矛盾有所緩解，城鄉(xiāng)人民生活水平明顯提高；科技教育加快發(fā)展，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)扎實推進(jìn)，各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。為2020年全面建成小康社會的目標(biāo)奠定初步基礎(chǔ)
8、。第十條?近期城市建設(shè)的主要任務(wù)1、加快城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，突出城市特色。2.加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)。3.加快開發(fā)區(qū)建設(shè)。開發(fā)區(qū)建設(shè)以金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點。4.舊城改造。5.樹立經(jīng)營城市理念，全面推行經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣和掛牌交易，加大土地收儲力度，壟斷土地一級市場，深化城市公用事業(yè)改革，將城市環(huán)衛(wèi)、公交、天燃?xì)夤こ痰冉?jīng)營性公用事業(yè)，積極推向市場。6.加大城市規(guī)劃編制力度。第十一條?近期建設(shè)規(guī)劃的任務(wù)和目標(biāo)
