科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考.doc

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1、科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考1.科技創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動力縱觀全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展史可以清楚地看出，科技越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量，科技創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動力。世界各國無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都在加大科技創(chuàng)新的力度，積極探索和創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和發(fā)展模式。全球性金融危機(jī)的蔓延，進(jìn)一步加速了重大科技創(chuàng)新的進(jìn)程，信息、生物、新能源、納米等前沿技術(shù)領(lǐng)域呈現(xiàn)群體突破的態(tài)勢，以智能、低碳和普惠為代表的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式或?qū)⒁l(fā)新一輪的新產(chǎn)業(yè)變革，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)格局的大調(diào)整。目前，我國經(jīng)濟(jì)正處于由外源型向內(nèi)源型發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變過程，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)

2、濟(jì)發(fā)展方式和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的任務(wù)十分艱巨，只有緊緊依靠科技的重大突破和創(chuàng)新，提供新的增長引擎，才可能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，推動經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。2.科技創(chuàng)新在江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的緊迫形勢江蘇科技創(chuàng)新能力連續(xù)多年位居全國第一，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng)，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型省份成為全社會的共同行動。但是，由于特殊的省情，江蘇依靠科技引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)十分艱巨。主要表現(xiàn)在3個方面。（1）資源環(huán)境約束日益加劇。經(jīng)過改革開放30多年的高速發(fā)展，江蘇已成為全國工業(yè)大省，乃至全球制造業(yè)基地之一。由于江蘇

3、自然資源缺乏，人口密度又是全國最高，人均資源全國最少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受資源環(huán)境約束日益突出。2012年江蘇工業(yè)用電增幅達(dá)4.7%，高于全國的3.4%，每萬元GDP能耗是美國的4倍、日本的6倍，且3/4是煤炭消耗，新能源占比不足10%。全省土地開發(fā)強(qiáng)度接近20%，蘇南部分地區(qū)已經(jīng)超過25%，遠(yuǎn)高于日本的8.5%、德國的13%、荷蘭的12.8%。人口“紅利窗口”正在縮小，2010年全省60歲以上人口占人口總數(shù)的17.4%，老齡化程度僅次于重慶和四川。（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展矛盾依然突出。與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比，江蘇在產(chǎn)業(yè)層次、發(fā)展質(zhì)量效益上仍有較大差距。從產(chǎn)業(yè)

4、層次上看，大多處于全球產(chǎn)業(yè)分工中低端環(huán)節(jié)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值率為4科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考1.科技創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動力縱觀全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展史可以清楚地看出，科技越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量，科技創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動力。世界各國無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都在加大科技創(chuàng)新的力度，積極探索和創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和發(fā)展模式。全球性金融危機(jī)的蔓延，進(jìn)一步加速了重大科技創(chuàng)新的進(jìn)程，信息、生物、新能源、納米等前沿技術(shù)領(lǐng)域呈現(xiàn)群體突破的態(tài)勢，以智能、低碳和普惠為代表的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式或?qū)⒁l(fā)新一輪的新產(chǎn)業(yè)變革，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)格局的大調(diào)整。

5、目前，我國經(jīng)濟(jì)正處于由外源型向內(nèi)源型發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變過程，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的任務(wù)十分艱巨，只有緊緊依靠科技的重大突破和創(chuàng)新，提供新的增長引擎，才可能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，推動經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。2.科技創(chuàng)新在江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的緊迫形勢江蘇科技創(chuàng)新能力連續(xù)多年位居全國第一，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng)，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型省份成為全社會的共同行動。但是，由于特殊的省情，江蘇依靠科技引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)十分艱巨。主要表現(xiàn)在3個方面。（1）資源環(huán)境約束日益加劇。經(jīng)過改革開放30多年的

6、高速發(fā)展，江蘇已成為全國工業(yè)大省，乃至全球制造業(yè)基地之一。由于江蘇自然資源缺乏，人口密度又是全國最高，人均資源全國最少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受資源環(huán)境約束日益突出。2012年江蘇工業(yè)用電增幅達(dá)4.7%，高于全國的3.4%，每萬元GDP能耗是美國的4倍、日本的6倍，且3/4是煤炭消耗，新能源占比不足10%。全省土地開發(fā)強(qiáng)度接近20%，蘇南部分地區(qū)已經(jīng)超過25%，遠(yuǎn)高于日本的8.5%、德國的13%、荷蘭的12.8%。人口“紅利窗口”正在縮小，2010年全省60歲以上人口占人口總數(shù)的17.4%，老齡化程度僅次于重慶和四川。（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展矛盾依然突出。與發(fā)達(dá)

7、國家和地區(qū)相比，江蘇在產(chǎn)業(yè)層次、發(fā)展質(zhì)量效益上仍有較大差距。從產(chǎn)業(yè)層次上看，大多處于全球產(chǎn)業(yè)分工中低端環(huán)節(jié)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值率為420%左右，遠(yuǎn)低于世界工業(yè)增加值率40%的平均水平；從出口結(jié)構(gòu)看，加工貿(mào)易占全省出口比重高達(dá)50%，而出口產(chǎn)品中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自有品牌的僅占出口額的10%左右；從產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新來看，缺乏重大自主創(chuàng)新技術(shù)成果，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力還很薄弱，技術(shù)儲備嚴(yán)重匱乏，江蘇基礎(chǔ)研究資金投入僅占R&D經(jīng)費(fèi)支出的2.2%，遠(yuǎn)低于創(chuàng)新型國家10%~20%的投入水平。（3）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。總體上看，全省企業(yè)的自主創(chuàng)新、技術(shù)

8、集成能力還比較薄弱。首先，企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度偏低。2012年江蘇省大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重僅為1.07%，比2011年還低0.03個百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度只