壓力容器安裝（限車用燃?xì)鈿馄浚┌惭b許可鑒定評(píng)審細(xì)則

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1、壓力容器安裝（限車用燃?xì)鈿馄浚┌惭b許可鑒定評(píng)審細(xì)則?一、壓力容器安裝（限車用燃?xì)鈿馄浚┰S可資源條件鑒定評(píng)審細(xì)則二、壓力容器安裝（限車用燃?xì)鈿馄浚┰S可質(zhì)量保證體系鑒定評(píng)審細(xì)則三、壓力容器安裝（限車用燃?xì)鈿馄浚┰S可產(chǎn)品安全性能抽查檢驗(yàn)鑒定評(píng)審細(xì)則山東省特種設(shè)備協(xié)會(huì)第一章總則一、前言根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審管理與監(jiān)督規(guī)則》、《壓力容器安裝改造維修許可規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《許可規(guī)則》）及國(guó)質(zhì)檢特函〔2007〕402號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步完善鍋爐壓力容器壓力管道安全監(jiān)察工作的通知》、《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審

2、細(xì)則》)、《車用氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的要求，結(jié)合安裝過(guò)程的實(shí)際情況，制定本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。二、適用的評(píng)審類型按照《評(píng)審細(xì)則》的規(guī)定，本細(xì)則包括了車用氣瓶安裝許可的首次取證鑒定評(píng)審、變更鑒定評(píng)審、換證鑒定評(píng)審。三、申請(qǐng)單位必須具備的基本條件根據(jù)《許可規(guī)則》及國(guó)質(zhì)檢特函〔2007〕402號(hào)文的要求，申請(qǐng)單位必須具備以下條件：1.具有法定資格；2.有與車用氣瓶安裝相適應(yīng),并具有一定的安裝經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；3.有與車用氣瓶安裝相適應(yīng)的起重、焊接、試壓、檢驗(yàn)檢測(cè)等工作需要的生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段,具體條件見(jiàn)附件B；4.有固定的辦公地點(diǎn)、資料檔案室、儀器設(shè)備室；5

3、.建立能夠確保車用氣瓶安裝安全性能的質(zhì)量保證體系,并且能夠正常運(yùn)行。6.有與車用氣瓶安裝工作相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度,安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是正式版本,并且能夠有效執(zhí)行；7.能夠保證車用氣瓶安裝的安全性能。四、評(píng)審依據(jù)1.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》2.《特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審管理與監(jiān)督規(guī)則》3.《特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法(施行)》4.《壓力容器安裝改造維修許可規(guī)則》5.國(guó)質(zhì)檢特函〔2007〕402號(hào)文6.TSGZ0004-2007《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》7.TSGZ0005-2007《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定

4、評(píng)審細(xì)則》8.TSGR0009-2009《車用氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》9.車用氣瓶安裝相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)質(zhì)量保證體系文件及工藝技術(shù)文件。五、有關(guān)人員的能力驗(yàn)證1.質(zhì)量體系責(zé)任人員能力驗(yàn)證主要考核質(zhì)量體系各質(zhì)控系統(tǒng)責(zé)任人員?？己藘?nèi)容包括：對(duì)本單位車用氣瓶安裝工作的掌握情況，對(duì)本質(zhì)控系統(tǒng)的主要質(zhì)控要點(diǎn)、自己的職責(zé)，對(duì)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的掌握情況，特別是有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的掌握情況中對(duì)本質(zhì)控系統(tǒng)的相關(guān)要求和規(guī)定。驗(yàn)證形式可采用調(diào)查問(wèn)卷、口頭交流的形式。調(diào)查問(wèn)卷由評(píng)審組命題，質(zhì)保工程師閱卷，評(píng)審組審核。2.操作人員技能驗(yàn)證一般通過(guò)在現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)查看工作過(guò)程及工作效果

5、驗(yàn)證，或者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流了解其技能情況。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽查工藝卡、操作記錄等，考核其工藝執(zhí)行能力及執(zhí)行情況。3.檢查人員能力驗(yàn)證通過(guò)安全性能檢查，采取現(xiàn)場(chǎng)操作、交談、問(wèn)答的形式，驗(yàn)證檢查人員的能力。六、評(píng)審報(bào)告結(jié)論鑒定評(píng)審結(jié)論意見(jiàn)分為“符合條件”、“不符合條件”和“需要整改”。1.符合條件全部滿足許可條件，鑒定評(píng)審結(jié)論意見(jiàn)為“符合條件”。2.需要整改申請(qǐng)單位的現(xiàn)有部分條件不能滿足受理的許可項(xiàng)目規(guī)定，但在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能夠完成整改工作，并滿足相關(guān)許可條件，鑒定評(píng)審結(jié)論意見(jiàn)為“需要整改”。3.不符合條件申請(qǐng)單位存在以下情況之一時(shí)，鑒定評(píng)審結(jié)論意見(jiàn)為“不符合條件”：(1)法定

6、資格不符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；(2)實(shí)際資源條件不符合相關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定；(3)質(zhì)量保證體系未建立或者不能有效實(shí)施，材料（零部件）控制、作業(yè)（工藝）控制、檢驗(yàn)與試驗(yàn)控制、不合格品（項(xiàng)）控制，以及與許可項(xiàng)目有關(guān)的主要過(guò)程控制，未有效控制，管理混亂；(4)安裝的設(shè)備安全性能抽查結(jié)果不符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；(5)申請(qǐng)單位有違反特種設(shè)備許可制度行為。(6)鑒定評(píng)審結(jié)論為“需要整改”的,申請(qǐng)單位在6月內(nèi)未完成整改或者經(jīng)確認(rèn)整改仍不符合條件。4.換證鑒定評(píng)審發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)單位有以下問(wèn)題時(shí)，鑒定評(píng)審結(jié)論為“不符合條件”：(1)發(fā)生涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或出賣

7、特種設(shè)備許可證，向無(wú)特種設(shè)備許可證單位出賣或非法提供質(zhì)量證明文件；(2)不按照規(guī)定接受各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)，經(jīng)責(zé)令整改仍未改正；(3)安裝設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重安全性能問(wèn)題（事故）；(4)換證鑒定評(píng)審的其他重點(diǎn)項(xiàng)目存在嚴(yán)重不符合。第二章鑒定評(píng)審工作內(nèi)容按照《許可規(guī)則》的各項(xiàng)規(guī)定和要求，根據(jù)壓力容器安裝改造維修工作的實(shí)際情況，本細(xì)則的具體評(píng)審工作分為以下三部分內(nèi)容：(一)資源條件的評(píng)審；(二)質(zhì)量管理體系建立和運(yùn)行情況評(píng)審；(三)壓力容器安裝(改造、維修)質(zhì)量的評(píng)審。本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)由山東省特種設(shè)備協(xié)會(huì)解釋。第二章安裝許可的鑒定評(píng)審安裝許

8、可一般分三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)審：即①資源條件鑒定評(píng)審；②質(zhì)