運(yùn)管子行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)流程圖

《運(yùn)管子行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)流程圖》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、運(yùn)管子行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)流程圖、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其等級、防控措施公示根據(jù)省廳相關(guān)會議精神，我局成立運(yùn)管子行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控課題組。經(jīng)研究確定，將“道路客運(yùn)許可”和“道路運(yùn)政執(zhí)法”作為運(yùn)管子行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目并展開排查。在充分征求全省基層道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)意見的基礎(chǔ)上，課題組對廉政風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修改和補(bǔ)充。經(jīng)2011年5月30日局務(wù)會議研究，審定了廉政風(fēng)險(xiǎn)流程圖、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其等級、防控措施，現(xiàn)予公示。公示期內(nèi)若有不同意見，請及時(shí)向省局監(jiān)審室反饋。公示時(shí)間：2011年6月1日至2011年6月5日反饋方式：電話：0591-87078387郵箱：727825748@qq.com福建省運(yùn)輸管理局運(yùn)管子行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)

2、防控課題組二〇一一年五月三十一日10工作流程圖、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表（一）道路客運(yùn)許可1、客運(yùn)經(jīng)營權(quán)許可環(huán)節(jié)1）流程圖企業(yè)申請形式審查實(shí)質(zhì)性審查受理公示集體會議研究發(fā)布許可公告符合招標(biāo)要求的，進(jìn)行招投標(biāo)不符合招標(biāo)要求的，集體會議研究作出許可決定擬許可公示102）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表項(xiàng)目所處環(huán)節(jié)涉及對象廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級防控措施責(zé)任主體道路客運(yùn)許可客運(yùn)經(jīng)營權(quán)許可經(jīng)辦人1.在形式審核時(shí)故意刁難申請人或拖延辦理；2.有意不一次性告知需補(bǔ)正的全部材料；3.有意不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登記和網(wǎng)上公示；4.在實(shí)質(zhì)性審查時(shí)，濫用職便或有意給特定人行方便、變通審查。A1.嚴(yán)格按照《行政許可法》、

3、《道條》及《客規(guī)》等規(guī)定進(jìn)行審核；2.明確崗位職責(zé)，規(guī)范崗位操作；3.定期輪崗；4.建立部門內(nèi)部審核制度。經(jīng)辦人內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人1.不提交集體會議研究，獨(dú)斷專行；2.利用職便授意經(jīng)辦人違規(guī)辦理。A1.定期輪崗；2.定期召開集體會議，研究行政許可有關(guān)事宜。內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人單位領(lǐng)導(dǎo)1.濫用職權(quán)，授意給特定人開方便之門；2.不集體會議研究，獨(dú)斷專行，違規(guī)許可。A1.“三重一大”事項(xiàng)需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定；2.嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》；3.上級加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作監(jiān)督檢查；4.定期召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，開展批評與自我批評。單位領(lǐng)導(dǎo)102、客運(yùn)經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)環(huán)節(jié)1）流程圖集體會議研究決定新增班線/運(yùn)力

4、計(jì)劃、計(jì)劃公示集體會議研究作出許可決定開標(biāo)招標(biāo)公告符合資質(zhì)的投標(biāo)企業(yè)3家及以上符合資質(zhì)的投標(biāo)企業(yè)不足3家評標(biāo)中標(biāo)根據(jù)中標(biāo)情況作出行政許可決定102）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表項(xiàng)目所處環(huán)節(jié)涉及對象廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級防控措施責(zé)任主體道路客運(yùn)許可客運(yùn)經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)經(jīng)辦人濫用公務(wù)權(quán)，在前期市場調(diào)研時(shí)，對市場準(zhǔn)入、企業(yè)資質(zhì)等方面有意偏袒特定人，影響決策或招標(biāo)過程。A1.嚴(yán)格執(zhí)行《福建省道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營權(quán)招標(biāo)投標(biāo)辦法》（試行）（閩交運(yùn)〔2010〕138號）；2.明確崗位職責(zé)，規(guī)范崗位操作；3.定期輪崗。經(jīng)辦人內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人1.符合招投標(biāo)條件的，不開展招投標(biāo)工作；2.利用職便，違規(guī)干預(yù)招投標(biāo)工

5、作。A定期召開集體會議，研究招投標(biāo)初步意見。內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人單位領(lǐng)導(dǎo)1.不集體研究客運(yùn)班線招投標(biāo)事項(xiàng)，個(gè)人說了算；2.利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)招投標(biāo)工作。A1.“三重一大”事項(xiàng)需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定；2.嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》；3.上級加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作監(jiān)督檢查；4.定期召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，開展批評與自我批評。單位領(lǐng)導(dǎo)10（二）道路運(yùn)政執(zhí)法1、流程圖2名以上執(zhí)法人員向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，開展調(diào)查工作；發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)收集相關(guān)證據(jù)制作《交通執(zhí)法案件審批表》，審查立案執(zhí)法部門提出處理意見送達(dá)《交通行政處罰告知書》：告知當(dāng)事人擬處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)聽取當(dāng)事人陳述申辯領(lǐng)導(dǎo)審批執(zhí)法部門制作《交通行政處

6、罰決定書》送達(dá)《交通行政處罰決定書》執(zhí)行行政處罰決定結(jié)案歸檔不予立案依法需聽證的行政處罰案件當(dāng)事人應(yīng)在3日內(nèi)提出申請按照法律、法規(guī)規(guī)定暫扣車輛、證書或證件的，應(yīng)出具《暫扣憑證》102、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表1）執(zhí)法證據(jù)收集環(huán)節(jié)項(xiàng)目所處環(huán)節(jié)涉及對象廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級防控措施責(zé)任主體道路運(yùn)政執(zhí)法執(zhí)法證據(jù)收集運(yùn)政執(zhí)法人員1、進(jìn)行調(diào)查取證的執(zhí)法人員少于兩名，且未向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件；2、調(diào)查取證片面，證據(jù)不符合事實(shí)；3、現(xiàn)場監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)違法不處理或接到違法行為舉報(bào)后不處理；4、扣件不開單。A1、公示運(yùn)政執(zhí)法人員照片、姓名、職務(wù)和編號，接受群眾監(jiān)督；2、嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部《交通行

7、政處罰程序規(guī)定》和《福建省道路、水路運(yùn)輸行政處罰工作規(guī)程(暫行)》的規(guī)定，明確崗位職責(zé)，規(guī)范崗位操作；3、定期組織執(zhí)法培訓(xùn)，提高稽查人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。運(yùn)政執(zhí)法人員執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人1、與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系，不主動(dòng)回避的；2、利用職便授意執(zhí)法人員不按規(guī)定取證；3.泄露執(zhí)法人員掌握的證據(jù)。A1、建立監(jiān)督檢查制度。對稽查人員在執(zhí)行公務(wù)中有超越職權(quán)、濫用職權(quán)和執(zhí)行處罰有徇私情況的，要立即糾正，對嚴(yán)重違紀(jì)者要按規(guī)定嚴(yán)肅處理；2、建立社會監(jiān)督制度。聘請社會監(jiān)督員，定期召開征求意見