安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理暫行辦法.docx

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1、安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理暫行辦法第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆__精神，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和減少事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民__安全生產(chǎn)法》、《**省安全生產(chǎn)條例》、__安委辦《關(guān)于建立安全隱患排查治理體系__》和__安委辦《關(guān)于切實(shí)推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)__》等法律、法規(guī)和文件精神，制定本辦法。第二條**行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督管理適用本辦法。有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條定義和分級(jí)本辦法所稱安全生產(chǎn)隱患（以下

2、簡(jiǎn)稱“安全隱患”），是指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)以及其他能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)營(yíng)性組織（以下統(tǒng)稱“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”）違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全隱患按照危害程度和整改難度，分為一般安全隱患和重大安全隱患。一般安全隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大安全隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。第四條責(zé)任主體

3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全隱患排查治理的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法定代表人、主要投資人和實(shí)際負(fù)有本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最高管理權(quán)限的人員（以下統(tǒng)稱“主要負(fù)責(zé)人”）是本單位安全隱患排查治理的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）建立健全安全隱患排查治理責(zé)任制；（二）組織制定安全隱患排查治理各項(xiàng)；（三）保障安全隱患排查治理的資金投入；（四）定期組織全面的安全隱患排查；（五）督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全隱患。第五條政府職責(zé)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全隱患排查治理納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、解決安全隱患排

4、查治理工作中的重大問(wèn)題；同時(shí)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共安全設(shè)施隱患整治，組織有關(guān)部門定期排查公共設(shè)施安全隱患，提出整改措施，督促有關(guān)部門、單位限期實(shí)施。各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法做好本轄區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理的相關(guān)工作；建立本轄區(qū)內(nèi)重大隱患檔案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重特大安全隱患，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門和單位及時(shí)整治，消除隱患，防止事故發(fā)生。第六條部門職責(zé)縣級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理實(shí)施監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門按照相關(guān)職能職責(zé)規(guī)定，協(xié)同實(shí)施安全隱患排查治理監(jiān)管的相關(guān)工作?？h級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)安全隱患排查治理工作依法實(shí)施綜合監(jiān)

5、督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促縣級(jí)有關(guān)部門和各鎮(zhèn)人民政府對(duì)安全隱患排查治理實(shí)施監(jiān)管。第七條舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全隱患，均有權(quán)向各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到安全隱患舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，立即組織核實(shí)處理。屬于其他部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即移送有管轄權(quán)的部門核實(shí)處理。各鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分利用“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)平臺(tái)或**安全生產(chǎn)舉報(bào)電話8183906，對(duì)查實(shí)的舉報(bào)，由縣級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密。第二章安全隱患排查

6、治理第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，建立安全隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)和安全隱患排查、登記、報(bào)告、整改等安全管理，明確單位負(fù)責(zé)人、部門（車間）負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的安全隱患排查治理責(zé)任范圍，并予以落實(shí)。第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，保證其熟悉安全管理和安全操作規(guī)程，掌握安全隱患排查治理的內(nèi)容、方法和要求，具備與崗位職責(zé)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作技能。第十條隱患排查（一）安全隱患日常排查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員、其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)其崗位職責(zé)，開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)

7、施、技術(shù)裝備、防（監(jiān)）控設(shè)施等方面存在的危險(xiǎn)狀態(tài)以及落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的缺陷。班組每周至少開(kāi)展一次安全生產(chǎn)隱患排查，車間每半月至少開(kāi)展一次安全生產(chǎn)隱患排查，企業(yè)每月至少開(kāi)展一次安全生產(chǎn)隱患排查；實(shí)行安全生產(chǎn)許可行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立安全生產(chǎn)日志制度，把安全生產(chǎn)隱患排查作為一項(xiàng)日常工作。（二）安全隱患定期排查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和其他相關(guān)人員進(jìn)行全面的安全隱患排查，主要包括：1.安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理、崗位操作規(guī)范的建

8、立落實(shí)情況