能源結(jié)構(gòu)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路.doc

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1、能源結(jié)構(gòu)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路1貴陽(yáng)市能源消費(fèi)現(xiàn)狀1.1能源消費(fèi)情況。貴陽(yáng)市是一個(gè)資源相對(duì)匱乏的中心城市，石油、天然氣自給率幾乎為零，煤炭資源儲(chǔ)量相對(duì)豐富，但煤炭資源賦存條件差，自給率較低。貴陽(yáng)水能資源可開(kāi)發(fā)潛力有限，可開(kāi)發(fā)的風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生資源相對(duì)貧乏，同時(shí)又缺少穩(wěn)定的天然氣供給來(lái)源，因而以煤為主的能源結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)很難改變。而以煤為主的能源資源稟賦在日益趨緊的全球和國(guó)家碳約束下將成為新的劣勢(shì)?！笆濉逼陂g，貴陽(yáng)市能源消費(fèi)總量從1639萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長(zhǎng)到2107萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增長(zhǎng)5.15%。能源消費(fèi)以第二產(chǎn)業(yè)為主，占全市能源消費(fèi)總量的51.7%。2010-2012年的

2、能源消費(fèi)增長(zhǎng)率呈上升態(tài)勢(shì)，2011年達(dá)到13.1%，為近幾年來(lái)增速最快的一年；之后國(guó)家開(kāi)始對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，能源消費(fèi)增速開(kāi)始下降，2015年能源消費(fèi)增速為1.2%。1.2能源結(jié)構(gòu)情況。2010年到2015年貴陽(yáng)市能源消費(fèi)總量逐步增加，2015年能源消費(fèi)總量相比2010年增加了28.57%。其中2015年煤炭消費(fèi)總量相比2010年增加了25.76%；2015年石油消費(fèi)總量相比2010年增加了36.83%；2015年天然氣消費(fèi)總量相比2010年增加了1175.93%；2015年電力消費(fèi)總量相比2010年增加了7.72%。在近年來(lái)貴陽(yáng)市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭仍是最主要的能

3、源消費(fèi)品種，2010年以后比重始終維持在30%以上。2010年及2015年貴陽(yáng)市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的煤炭、石油、天然氣、電力的比重分別為34.53%、29.26%、0.52%、35.69%和33.78%、31.14%、5.18%、29.90%。2貴陽(yáng)市能源消費(fèi)及結(jié)構(gòu)方面面臨的問(wèn)題5學(xué)海無(wú)涯貴陽(yáng)是一個(gè)典型的能源受端城市，主要能源更多依賴外部調(diào)入，原煤、本地電力產(chǎn)量有限，油品、天然氣則完全依賴外部調(diào)入。貴陽(yáng)市仍處于工業(yè)化中期階段，經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)較小，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人民生活仍然是首要任務(wù)，能源消費(fèi)還將持續(xù)增長(zhǎng)。貴陽(yáng)市煤炭資源僅能滿足40%左右的需求；成品油供應(yīng)主要由中石油、中石化統(tǒng)一

4、調(diào)撥，天然氣依靠“中緬”及“中衛(wèi)”長(zhǎng)輸管道輸送；“十二五”期間一次能源自給率為18%左右。新能源資源稟賦較差，難以在短期內(nèi)大幅提升。以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)短期難以改變，二氧化碳減排面臨巨大挑戰(zhàn)。貴陽(yáng)市2015年能源消費(fèi)總量為2107.74萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭、石油、電力及天然氣消費(fèi)量占比分別為：34%、31%、30%及5%。2.1能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)高碳特征明顯。2.1.1煤炭消費(fèi)占比較大。貴陽(yáng)市2015年煤炭消費(fèi)總量為711.92萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，在貴陽(yáng)市能源消費(fèi)總量中占比最高，達(dá)到34%。由于煤炭溫室氣體排放因子在化石能源中最大，因此應(yīng)有效降低其消費(fèi)占比，提高非化石能源比重、尋求天

5、然氣等替代燃煤的途徑。但貴州省是我國(guó)長(zhǎng)江以南的主要產(chǎn)煤區(qū)，煤炭使用優(yōu)勢(shì)明顯，而且火電、建材、化工等高耗能行業(yè)的煤炭用量短期內(nèi)不會(huì)減少甚至?xí)霈F(xiàn)一定量的增長(zhǎng)，對(duì)貴陽(yáng)市減少碳排放造成較大壓力。2.1.2石油消費(fèi)量持續(xù)增加。貴陽(yáng)所有石油都靠省外調(diào)入，主要通過(guò)管道、鐵路、公路運(yùn)輸。貴陽(yáng)市2015年石油（包含汽油、煤油、柴油、燃料油、液化石油氣和石油制品）消費(fèi)量為656.33萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占貴陽(yáng)市能源消費(fèi)總量的31.14%。作為國(guó)家綠色循環(huán)低碳交通城市區(qū)域性試點(diǎn)城市，貴陽(yáng)市目前公共交通營(yíng)運(yùn)車輛推廣使用LNG、甲醇、氣電（油氣）混合動(dòng)力的改造已完成，私家車輛推廣使用新能源汽車的相關(guān)配套

6、設(shè)施尚不完善，暫不具備大規(guī)模推廣使用條件。隨著汽車保有量的不斷增加，社會(huì)對(duì)石油的消費(fèi)需求進(jìn)一步增強(qiáng)，石油消費(fèi)量持續(xù)增加，比重可能會(huì)提高。而石油作為溫室氣體排放因子較高的能源，其用量的持續(xù)增加，是貴陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展面臨的又一難題。2.1.3可再生能源開(kāi)發(fā)潛力有限。根據(jù)《貴州風(fēng)能資源詳查和評(píng)估報(bào)告》成果，貴陽(yáng)市有一定的風(fēng)能資源，主要集中在花溪、修文、息烽、烏當(dāng)、清鎮(zhèn)等地，能進(jìn)行少量開(kāi)發(fā)利用。貴陽(yáng)市水能資源較為豐富，但開(kāi)發(fā)利用程度較高，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)的空間十分有限。由于貴陽(yáng)市自身資源稟賦原因，風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源匱乏，開(kāi)發(fā)難度大，開(kāi)發(fā)空間十分有限。2.1.4天然氣消費(fèi)比重較低“

7、十二五”期間，貴陽(yáng)市已基本完成焦?fàn)t煤氣的置換工作。隨著各地LNG供氣站的建設(shè)以及長(zhǎng)輸管道天然氣入黔，貴陽(yáng)市城市燃?xì)鈿庠唇Y(jié)構(gòu)調(diào)整成以天然氣為主、其他氣源為輔的格局。貴陽(yáng)市2015年天然氣消費(fèi)量為109.22萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，僅占能源消費(fèi)總量的5.18%。作為清潔能源的天然氣占比較低，目前貴陽(yáng)市的天然氣消費(fèi)以民用建筑物為主，工業(yè)的天然氣使用比例不高，天然氣消費(fèi)與全國(guó)、世界的平均水平差距較大。同時(shí)，貴陽(yáng)市天然氣價(jià)格調(diào)控機(jī)制不完善，價(jià)格調(diào)節(jié)作用沒(méi)有充分發(fā)揮，目前的天然氣價(jià)格機(jī)制并沒(méi)有充分體現(xiàn)5學(xué)海無(wú)涯其對(duì)天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)作用，用氣結(jié)構(gòu)不