關(guān)于推進氣象服務(wù)發(fā)展思考.doc

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1、學無止境關(guān)于推進氣象服務(wù)發(fā)展思考專業(yè)氣象服務(wù)是在社會相關(guān)行業(yè)對氣象服務(wù)具有特殊需求的前提下產(chǎn)生的，是氣象服務(wù)組織為經(jīng)濟社會各行各業(yè)和用戶提供的滿足特定需求的專業(yè)化、精細化、個性化氣象服務(wù)。專業(yè)氣象服務(wù)是公共氣象服務(wù)的重要組成部分，專業(yè)氣象服務(wù)是區(qū)別于公眾氣象服務(wù)而言的，具有較強的針對性和特殊性。受手機App、氣象微博、微信等新媒體氣象服務(wù)的沖擊，近年來，影視氣象服務(wù)、手機短信氣象服務(wù)、聲訊氣象服務(wù)等傳統(tǒng)的增值公益氣象服務(wù)項目效益逐年下滑，隨著氣象服務(wù)社會化的推進和氣象服務(wù)市場的開放，傳統(tǒng)的增值公益氣象服務(wù)效益還將繼續(xù)呈下降趨勢。以市場需求為牽引的專業(yè)專項氣象服務(wù)成為了氣象部門氣象科技

2、服務(wù)效益穩(wěn)步增長且可能大幅增長的最佳領(lǐng)域。1湖南省級專業(yè)氣象服務(wù)的現(xiàn)狀3學海無涯學無止境湖南省級專業(yè)氣象服務(wù)主要由湖南省氣象服務(wù)中心承擔，自1997年專業(yè)氣象臺設(shè)立以來，湖南省級專業(yè)氣象服務(wù)的發(fā)展始終保持著健康發(fā)展的態(tài)勢，逐步形成了以傳統(tǒng)天氣預(yù)報為基礎(chǔ)，以市場需求為牽引，以科技服務(wù)項目為支撐的較為完善的專業(yè)氣象服務(wù)體系。1.1湖南省級專業(yè)氣象服務(wù)的領(lǐng)域和手段。目前湖南省專業(yè)氣象臺建立了精細化公共氣象服務(wù)產(chǎn)品制作系統(tǒng)、電力氣象服務(wù)系統(tǒng)、交通氣象服務(wù)系統(tǒng)、小水電氣象服務(wù)系統(tǒng)、旅游氣象服務(wù)系統(tǒng)等多種專業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)。服務(wù)對象主要集中在電力電網(wǎng)、水電站、水庫、交通、能源、保險等行業(yè)和部門，并

3、針對專業(yè)用戶的需求，開發(fā)研制了大量的專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品，服務(wù)手段有計算機網(wǎng)絡(luò)終端、手機短信、電話、電子郵件、QQ、傳真、微信等多種媒介。1.2專業(yè)氣象服務(wù)隊伍。近年來，湖南省氣象服務(wù)中心大力引進和培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人才隊伍，目前專業(yè)氣象服務(wù)隊伍12人中有正研級高工1人，副研級高工5人，碩士研究生6人，全部為氣象專業(yè)人才。2018年組建了湖南省氣象局專業(yè)氣象服務(wù)創(chuàng)新團隊。1.3專業(yè)氣象服務(wù)效益。作為氣象部門最優(yōu)勢的科技服務(wù)項目，湖南專業(yè)氣象服務(wù)效益一直比較穩(wěn)定。2011年-2015年湖南省氣象服務(wù)中心專業(yè)氣象服務(wù)用戶數(shù)略有起伏，但起伏不明顯，基本穩(wěn)定在10-15個，年收入穩(wěn)定在200萬上下。2

4、016年以來，中心大力拓展專業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域，深化部門合作行業(yè)融合，同時加強了專業(yè)氣象服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)研究與精細化預(yù)報服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)，專業(yè)氣象服務(wù)效益漲幅有了較大提升，2018年年收入首次突破400萬，但與湖北、福建等省的專業(yè)氣象服務(wù)效益相比仍有一定差距。2湖南專業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展存在的問題2.1科技支撐不夠，產(chǎn)品特殊價值體現(xiàn)不足。氣象服務(wù)能力與專業(yè)用戶日益增長的需求有較大差距，缺乏中高端專業(yè)氣象服務(wù)供給，缺乏以實時互聯(lián)、商業(yè)智能、按需定制和跨界挖掘等新的技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品生產(chǎn)手段，服務(wù)產(chǎn)品用戶體驗感不強。2.2市場開發(fā)深度不夠，缺乏服務(wù)的整體設(shè)計。專業(yè)氣象服務(wù)市場營銷人員對新的服務(wù)領(lǐng)域與氣象的融合

5、了解不夠，缺乏專業(yè)的營銷和氣象知識儲備，在開拓專業(yè)氣象服務(wù)市場時，有效的營銷手段與策略，激發(fā)不了用戶需求，服務(wù)領(lǐng)域的拓展難度大，很難培育出有一定規(guī)模的新的專業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域。2.3缺乏有效的專業(yè)氣象服務(wù)的營銷盈利模式。2015年，湖南省氣象服務(wù)中心先后與省農(nóng)業(yè)信息中心共建了“美天游”電子商務(wù)平臺、與美天科技合作開發(fā)了“天氣保險”項目，但由于缺乏有效的營銷盈利模式，效益不明顯，項目也未能延續(xù)。2.4機制體制不健全。市場拓展動力不足湖南省氣象服務(wù)中心是典型的國家事業(yè)單位，其經(jīng)營管理與企業(yè)相比缺少一定的靈活性，與其他行業(yè)合作時受到的限制較多，并不能完全適應(yīng)市場多方面需求。3思考和建議3學海無

6、涯學無止境3.1集約資源，形成合力。一是專業(yè)氣象服務(wù)業(yè)務(wù)集約，做到效益的最大化。就行業(yè)、部門而言，目前我省省級專業(yè)氣象服務(wù)業(yè)務(wù)仍分散在多個直屬業(yè)務(wù)單位，服務(wù)中心是電力、交通、旅游，省臺是環(huán)境、林業(yè)，省氣候中心是氣候可行性論證，氣科所是農(nóng)業(yè)，人影辦是人工影響天氣，業(yè)務(wù)分散，不能形成合力，資源不能得到有效利用，也不可能產(chǎn)生效益最大化。3.2強化支撐，搭建平臺。圍繞實時互聯(lián)、商業(yè)智能、按需定制和跨界挖掘等新的技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品生產(chǎn)手段，加強專業(yè)氣象服務(wù)核心技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)，提升氣象服務(wù)能力。探索建立面向全省氣象部門各單位和廣大業(yè)務(wù)科技人員開放的“眾籌、眾創(chuàng)、開放、共享”的專業(yè)專項氣象服務(wù)平臺，

7、形成專業(yè)氣象服務(wù)多元供給局面。3.3深化合作，跨界融合。以開放的服務(wù)理念，以“互聯(lián)網(wǎng)+天氣+”思路深化部門行業(yè)合作，創(chuàng)新專業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展新模式，根據(jù)專業(yè)用戶需求，深度挖掘和應(yīng)用氣象數(shù)據(jù)，開展跨界融合、實現(xiàn)資源共享、市場共育、價值共創(chuàng)。有效利用氣象數(shù)據(jù)資源，深度挖掘“氣象+行業(yè)”綜合效應(yīng)3.4探索分類發(fā)展機制。一是對于面向民生和防災(zāi)減災(zāi)的公益性專業(yè)氣象服務(wù)，重點針對我省經(jīng)濟社會發(fā)展中交通、旅游等政府部門關(guān)注和希望發(fā)展的民生類專業(yè)氣象服務(wù)（如：健康）需求，以政