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1、學無止境水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理論文1水利工程施工監(jiān)督管理的必要性水利工程的建設,自古就得到了國家的重視,在水利建設方面一直都有著很大的投入。水利工程項目有其特殊性,尤其是對中國這樣一個農(nóng)業(yè)大國來說,水利工程的建設更為重要。中國是一個經(jīng)常受旱災、洪澇災害影響的國家,由于水利工程除了農(nóng)業(yè)灌溉之外,還有分洪等作用,所以關系到人們的日常生活,同時也關乎國家的安全與社會的穩(wěn)定。因此,這就必須高度重視水利工程的質(zhì)量,建設高質(zhì)量的水利工程。在工程施工過程中,加強對質(zhì)量的監(jiān)督與管理,消除各種不利因素,確保工程的質(zhì)量。2水利工程單項工程監(jiān)督管理的內(nèi)容水利工程可以說是重要的民生
2、工程,工程中所包括的各項單項工程均必須保障質(zhì)量,經(jīng)得起時間和洪水的考驗。其中,單項工程的監(jiān)督管理,主要包括以下幾方面的內(nèi)容。2.1施工主體的監(jiān)督管理水利工程質(zhì)量的高低,在很大程度上由施工主體來決定。當前,由于建設項目盲目追求建設的速度,而不重視質(zhì)量的監(jiān)督管理,所以加強對施工主體的管理的意義更加凸顯。從實際情況看,公開招標是公正、合理的方式,不過在利益的誘惑下,不少的施工單位通過潛規(guī)則獲得工程的施工權(quán),無法避免出現(xiàn)豆腐渣工程[1]。因此,單項工程的質(zhì)量監(jiān)督,首先是對施工主體的監(jiān)督,這是保障水利工程質(zhì)量的一個重要方面。在投招標過程中,應選擇施工經(jīng)驗豐富、技術(shù)水
3、平和誠信度高的施工企業(yè)。2.2材料的監(jiān)督管理材料是水利工程的物質(zhì)部分,在施工過程中,即便采用了先進的施工技術(shù),但如果材料的質(zhì)量不可靠,則工程的質(zhì)量也無法保障。對于單項工程來說,這就需要加強對材料的檢測與核對,保證材料的質(zhì)量,防止由于利益因素而出現(xiàn)以次充好、偷工減料等現(xiàn)象[2]。在水利工程中,不僅要從整體上把握材料的質(zhì)量,還需要加強對細節(jié)的控制,避免由于細節(jié)而導致材料出現(xiàn)質(zhì)量問題。4學海無涯學無止境2.3檢測系統(tǒng)的監(jiān)督管理任何一個工程的實施均有一套專業(yè)的檢測系統(tǒng),水利工程自然也不例外。在水利工程施工過程中,必須加強對單項工程項目全壽命周期內(nèi)的檢測,這對于保障
4、工程的質(zhì)量具有重要的意義。通過檢測,及時發(fā)現(xiàn)工程中存在的問題,消除工程中存在的各種質(zhì)量隱患。同時,管理和施工人員均應重視施工過程的檢測,及時分析與總結(jié)施工中出現(xiàn)的問題,避免問題的二次出現(xiàn)。2.4施工設備的監(jiān)督管理水利工程牽涉面廣,需要投入大量的人力物力,以及各種機械設備。在單項工程監(jiān)督管理中,施工設備的管理是重要的內(nèi)容。因此,在施工前,必須檢查施工設備的性能,確保性能不出現(xiàn)問題;在施工過程中,如果出現(xiàn)了故障,則及時啟動應急預案,用最短的時間解決故障,保證施工的順利進行。由于機械設備的性能好壞與工程施工的進度、質(zhì)量直接相關聯(lián),所以必須采取切實有效的辦法,保證
5、機械設備性能的可靠性與穩(wěn)定性。3水利工程中單項工程質(zhì)量監(jiān)督管理措施3.1完善工程監(jiān)督管理制度3.1.1完善工程監(jiān)督管理的各項制度水利工程監(jiān)督管理制度是指對于已經(jīng)存在的管理內(nèi)容與監(jiān)督體系通過條文加以明確,形成體系,形成監(jiān)督管理制度。因為個體上的差異,管理人員對制度的理解會出現(xiàn)不同,在內(nèi)容和范圍上的理解不同。所以,為了防止這種由于人為主觀差異而造成管理上的不便,就必須制定一套明確的、規(guī)范的管理制度,作為施工管理的參考標準,充分發(fā)揮對工程監(jiān)督管理的作用。3.1.2明確權(quán)利與義務明確水利工程建設中權(quán)利與義務的界限,包括施工主體的權(quán)利與義務、管理者的權(quán)利與義務以及每
6、個工作崗位的權(quán)利與義務。通過權(quán)利與義務的明晰,使每個工作人員均能明確自己的工作職責和范圍,完成監(jiān)督管理的任務。對于在工作中發(fā)現(xiàn)的問題和難題,及時上報給上級管理部門,防止在出現(xiàn)質(zhì)量問題時互相推諉責任。明確權(quán)利與義務的好處是,不僅能激勵員工,而且也能夠提高監(jiān)督管理的效果。3.1.3水利工程監(jiān)督管理的法制化進程4學海無涯學無止境水利工程是重要的民生工程,將其監(jiān)督管理納入法制化軌道,是必然的趨勢。當前,對于水利工程的監(jiān)督管理,尚未有明確的規(guī)定,以至于在出現(xiàn)問題后,無法追究管理者的責任。因此,將水利工程的監(jiān)督管理納入法制化軌道,具有重要的意義,通過法律來規(guī)范施工的監(jiān)
7、督管理。同時,可在法律上進行創(chuàng)新,將公益訴訟納入工程監(jiān)督法律體系中,在出現(xiàn)質(zhì)量問題時,可由任何一個社會成員對管理者提出訴訟,實現(xiàn)預期的質(zhì)量監(jiān)督管理目標。3.2單項工程的三階段管理方法3.2.1事前的質(zhì)量監(jiān)督管理單項工程監(jiān)督管理中的事前監(jiān)督是指在施工未開始前,綜合考慮各種影響工程質(zhì)量的因素,并制定各種有效的預防措施,實現(xiàn)既定的質(zhì)量控制目標。事前質(zhì)量控制管理的內(nèi)容包括以下4個方面:①復核施工與監(jiān)理單位的資質(zhì),嚴格檢查各個參建單位是否根據(jù)規(guī)范、合同的要求將設備、人員派駐到現(xiàn)場,為工程施工提供設備、技術(shù)和人員保障;②檢查質(zhì)量保障體系是否完善,主要的內(nèi)容包括檢測技術(shù)
8、與手段、現(xiàn)場質(zhì)量檢查與檢測制度、資料收集與整理制度等,以及質(zhì)量安全