資源描述：
《水利建設(shè)資金管理論文.doc》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、學(xué)無止境水利建設(shè)資金管理論文一、管理會計概況與水利建設(shè)的新形勢(一)管理會計的概況。20世紀(jì)西方國家開始出現(xiàn)管理會計，延續(xù)至今，管理會計經(jīng)過不斷的發(fā)展與創(chuàng)新，理論與實踐得到了不斷的完善，逐步成為會計行業(yè)中一支重要的分支。管理會計把企業(yè)內(nèi)部管理與財務(wù)管理有機的結(jié)合起來，使企業(yè)各級管理人員能據(jù)日常發(fā)生的各項經(jīng)濟活動進行規(guī)劃與控制，并幫助決策者作出各種專門決策，對企業(yè)內(nèi)部的管理如發(fā)展戰(zhàn)略、決策以及財務(wù)控制等管理工作都起到了積極的作用，其本身所具有的現(xiàn)實應(yīng)用價值以及靈活的管理控制能力，不但豐富了現(xiàn)代會計行業(yè)的職能，并且在推動企業(yè)財務(wù)管理和經(jīng)
2、營管理的融合，加強企業(yè)經(jīng)營管理以及實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化等方面發(fā)揮著了的積極作用。(二)水利建設(shè)的新形勢。黨的十八大以來，以___同志為核心的黨中央高度重視水利工作。一年來，___總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，明確了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針。水利部門應(yīng)準(zhǔn)確把握當(dāng)前水利建設(shè)的新形勢，全面落實中央興水惠民決策部署，加快建設(shè)重點水利建設(shè)項目，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力的水利支撐和保障。二、管理會計在水利建設(shè)資金管理中應(yīng)用的重要意義3學(xué)無止境(一)提高水利建設(shè)資金使用效益。水利工程普遍具有施工周
3、期長、建設(shè)規(guī)模大、資金投入大、參與主體多及質(zhì)量與技術(shù)要求高等特點，確保水利資金使用的效益，對于保證水利建設(shè)有有序進行具有重要作用，因此，財務(wù)管理工作在水利建設(shè)中將是重中之重，管理會計通過對工程項目的可行性研究、工程招標(biāo)、投標(biāo)以及整個施工過程監(jiān)控等需要使用資金進行預(yù)算、審核、分析與規(guī)劃等，及時掌控預(yù)算執(zhí)行和項目進度，深入開展決算分析與評價，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題并提出改進意見和建議，促進水利財務(wù)管理水平和資金使用效益不斷提高。(二)加強水利建設(shè)資金財務(wù)管理。管理會計重在利用有關(guān)信息預(yù)測前景、參與決策、規(guī)劃未來、控制和評價經(jīng)濟活動
4、，可以廣泛運用于財政預(yù)算編制和執(zhí)行過程中，在水利建設(shè)資金使用上運用管理會計進行預(yù)算績效管理，可以專項資金績效管理帶動一般預(yù)算績效管理，增強預(yù)算編制的科學(xué)性、完整性和準(zhǔn)確性。在水利建設(shè)財務(wù)管理中會采取環(huán)節(jié)控制來加強財務(wù)管理工作，在水利建設(shè)項目決策環(huán)節(jié)，加強對潛在風(fēng)險的管控，對項目執(zhí)行的事中、事后的績效評估、評價，對管理中不同環(huán)節(jié)、不同崗位之間的相互銜接，加強規(guī)則制定、流程控制，提高管理效能。三、管理會計在水利建設(shè)資金管理中的應(yīng)用分析(一)實施全程監(jiān)督控制，服務(wù)管理決策。對管理會計的理念、工作方法的認識，需要更多的宣傳推廣、理論和經(jīng)驗指
5、引，單靠財務(wù)部門無法完成，需要進一步完善財務(wù)部門與其他相關(guān)部門的溝通機制。積極協(xié)調(diào)中央財政加大投入力度，著力優(yōu)化部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)。把水利建設(shè)項目管理和部門預(yù)算管理有機的融為一體，實現(xiàn)財務(wù)管理覆蓋水利建設(shè)項目的立項、預(yù)算、成本控制、資產(chǎn)管理、風(fēng)險防控等各個領(lǐng)域，抓住水利資金運動主線對水利建3學(xué)無止境設(shè)項目全程進行有效管控，突出管理會計的個性化特質(zhì)，增強針對性、精準(zhǔn)性和時效性分析，推動財務(wù)管理更好的在輔助決策和風(fēng)險管控中的積極作用，管好用好財政水利發(fā)展資金。(二)運用現(xiàn)代金融理念，形成資金合力。傳統(tǒng)的水利建設(shè)投資方式普遍是現(xiàn)金流貼現(xiàn)的辦
6、法，不能對市場的實時發(fā)展而作出相應(yīng)調(diào)整，可以探索利用現(xiàn)代的財務(wù)管理理念，適當(dāng)引入金融工具服務(wù)水利投融資決策，盡可能減少風(fēng)險和不利影響。例如實物期權(quán)分析辦法經(jīng)常被運用在一些不確定、時間跨度大的項目投資決策中，能對投資進行實時、動態(tài)的評估，從而有效添補現(xiàn)金流貼現(xiàn)法的不足?？梢赃m度探索發(fā)行項目收益支持票據(jù)，以未來項目的收益來支持票據(jù)的還本付息，以解決融資可獲得性。探索創(chuàng)新性的金融安排，強化對資金、資源和資產(chǎn)的統(tǒng)籌整合，轉(zhuǎn)化為可流動、可交易的價值，輔之以一定的財政支持，通過降低融資成本和投資風(fēng)險提高資金的回報率。通過政府購買服務(wù)、PPP等方
7、式引導(dǎo)社會資本投入，改善投資結(jié)構(gòu)，增強有效投資，完善財政資金、社會資本、金融信貸等水利多元投入格局，最大限度地發(fā)揮資本合力。(三)完善指標(biāo)評價體系，加強績效考核。鑒于水利建設(shè)項目的公益性特點，可以研究設(shè)置符合水利實際的績效指標(biāo)和考核方法，通過對平衡計分卡的運用推動水利建設(shè)資金的動態(tài)管理，通過縱向與橫向的指標(biāo)對比，對資金使用項目使用情況，運用管理會計的統(tǒng)計分析技術(shù)，將績效報表的完成情況，整合為績效目標(biāo)的實現(xiàn)情況，實施事中、事后動態(tài)的監(jiān)督與評價，有效提高水利建設(shè)資金管理的標(biāo)準(zhǔn)化、精細化。對水利建設(shè)資金使用績效的評估應(yīng)構(gòu)建公正合理的績效評
8、價指標(biāo)體系。力爭做到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一、短期效能和長期效應(yīng)的兼顧，構(gòu)建建立直接與間接結(jié)合、定向與定量相結(jié)合、統(tǒng)一性指標(biāo)與專業(yè)性指標(biāo)相結(jié)合的多層次的績效評價體系。四、結(jié)束語管理會計是加強財務(wù)管理的一項基礎(chǔ)性工作。水利建設(shè)
