最新05-創(chuàng)建無煙環(huán)境方案教學(xué)講義ppt.ppt

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1、05-創(chuàng)建無煙環(huán)境方案世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》（簡稱《公約》），是在世界衛(wèi)生組織主持下完成的第一個(gè)全球性具有法律意義的公共衛(wèi)生條約，是公共衛(wèi)生發(fā)展的標(biāo)志性成就。作為一個(gè)以循證為原則的條約，自2005年開始，它迅速得到世界許多國家和地區(qū)認(rèn)同，目前已有174個(gè)締約國。中國2005年簽署《公約》，2006年1月經(jīng)全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)，《公約》在中國正式生效。ＷＨＯ《煙草控制框架公約》第8條明確提出了防止接觸煙草煙霧、創(chuàng)建無煙環(huán)境的措施。同時(shí)，為指導(dǎo)其執(zhí)行，世界衛(wèi)生組織還制定了《防止接觸煙草煙霧準(zhǔn)則》。按照《煙草控制框架公約》及實(shí)施準(zhǔn)則的要求，

2、中國應(yīng)于《煙草控制框架公約》生效5年內(nèi)，在所有室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具和其他可能的室外公共場所完全禁止吸煙。2010年6月教育部、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校控?zé)煿ぷ鞯囊庖姟?，要求中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)室內(nèi)及校園應(yīng)全面禁煙；高等學(xué)校教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)、圖書館等場所室內(nèi)應(yīng)全面禁煙；積極鼓勵(lì)和推動(dòng)各級各類學(xué)校按照《無煙學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》，開展創(chuàng)建無煙學(xué)?；顒?dòng)。2011年2月，中央文明委發(fā)布的《全國文明城市測評體系（2011年版）》規(guī)定所有室內(nèi)公共場所和工作場所全面禁煙，并有明顯的禁煙標(biāo)識。無煙環(huán)境創(chuàng)建納入文明城市的考核評比指標(biāo)

3、。無煙公共場所和工作場所創(chuàng)建的目標(biāo)提高公眾對二手煙危害的認(rèn)識增強(qiáng)場所內(nèi)人群對無煙環(huán)境創(chuàng)建和維護(hù)的意識強(qiáng)化公共場所及工作場所內(nèi)無煙環(huán)境制度的執(zhí)行創(chuàng)建全面無煙的公共場所及工作場所，增加符合標(biāo)準(zhǔn)的無煙場所/機(jī)構(gòu)的比例，為出臺全面無煙公共場所政策提供依據(jù)降低人群在公共場所和工作場所的二手煙暴露原　則1.法律原則：無煙政策的實(shí)施是防止接觸二手煙，保護(hù)公眾健康的最有效的措施。國家、地方和各個(gè)行業(yè)都應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)立法，并確保有效執(zhí)行。2.普遍保護(hù)原則：所有人都有享有健康、免受二手煙危害的權(quán)利。應(yīng)確保不吸煙者在所有室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具和其它

4、可能的（室外或準(zhǔn)室外）公共場所免于接觸二手煙。原　則3.100%室內(nèi)無煙原則：100%室內(nèi)無煙要符合全面無煙標(biāo)準(zhǔn)。不存在符合安全標(biāo)準(zhǔn)的二手煙暴露水平，不能依靠通風(fēng)技術(shù)來控制接觸二手煙的健康風(fēng)險(xiǎn)。全面無煙是唯一能夠有效保護(hù)所有人免遭二手煙危害的手段。4.周密的計(jì)劃和充足的資源：周密的計(jì)劃和充足的資源對無煙環(huán)境立法的圓滿執(zhí)行和實(shí)施至關(guān)重要。5.發(fā)揮非政府組織的力量：全面無煙公共場所和工作場所需要充分發(fā)揮非政府組織的力量。需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)所有室內(nèi)場所應(yīng)做到無人吸煙、無煙味、無煙頭有符合創(chuàng)建全面無煙環(huán)境原則的控?zé)熤贫群陀行У膶?shí)施措施室內(nèi)場所無吸煙區(qū)域、

5、吸煙室及吸煙工具場所入口處有明確的提示進(jìn)入無煙場所標(biāo)識，場所內(nèi)所有區(qū)域有明顯的禁煙標(biāo)識，有配合無煙環(huán)境創(chuàng)建的宣傳設(shè)有控?zé)煴O(jiān)督員，對場所內(nèi)的吸煙行為進(jìn)行勸阻所屬區(qū)域內(nèi)無煙草制品銷售，無煙草廣告，無煙草贊助與促銷活動(dòng)五大策略■制定符合全面無煙標(biāo)準(zhǔn)的制度■場所內(nèi)有專人負(fù)責(zé)控?zé)煿ぷ鳌鰧ぷ魅藛T開展吸煙和二手煙暴露危害的培訓(xùn)■通過媒體對全面無煙環(huán)境進(jìn)行宣傳、報(bào)道■加強(qiáng)監(jiān)督與評估，確保無煙場所的實(shí)現(xiàn)核心信息1.二手煙中含有多種致癌物質(zhì)2.二手煙能導(dǎo)致肺癌、冠心病、呼吸系統(tǒng)疾病等多種疾病3.保護(hù)非吸煙者免遭二手煙危害4.只有全面無煙才能保護(hù)不吸煙者的健康5

6、.全面無煙公共場所和工作場所能夠最大限度地保護(hù)場所內(nèi)人群的健康6.全面無煙環(huán)境應(yīng)做到無人吸煙、無煙味、無煙頭7.非吸煙者有呼吸清新空氣的權(quán)利8.室內(nèi)設(shè)置吸煙區(qū)或使用通風(fēng)設(shè)備都不能消除二手煙的危害實(shí)施步驟一般情況下，全面無煙場所的創(chuàng)建需經(jīng)歷五個(gè)階段：準(zhǔn)備啟動(dòng)實(shí)施評估維持準(zhǔn)備階段1.開展現(xiàn)狀評估2.對員工進(jìn)行吸煙危害的宣傳3.制定工作計(jì)劃和無煙政策4.動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)及員工5.為無煙場所的創(chuàng)建進(jìn)行環(huán)境布置開展現(xiàn)狀評估可以通過對員工進(jìn)行問卷調(diào)查、對領(lǐng)導(dǎo)者和管理層進(jìn)行訪談、對機(jī)構(gòu)內(nèi)的無煙情況進(jìn)行觀察和紀(jì)錄等方式開展現(xiàn)狀評估。許多機(jī)構(gòu)可能已經(jīng)實(shí)施了一些無煙政策

7、或其他相關(guān)工作，為此，有必要對這些工作進(jìn)行評價(jià)，以便更好地進(jìn)入全面無煙場所的創(chuàng)建。對員工進(jìn)行吸煙危害的宣傳對員工集中開展多次不同形式的吸煙與二手煙健康危害的宣傳。開展控?zé)熤v座，特別是禁止室內(nèi)公共場所和工作場所吸煙規(guī)定背景和要點(diǎn)的講座。制定工作計(jì)劃和無煙政策由控?zé)煿ぷ餍〗M負(fù)責(zé)，參考現(xiàn)狀評估結(jié)果和全面無煙環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，制定本單位工作計(jì)劃和無煙政策。組織員工代表對禁煙標(biāo)志、健康警語、宣傳材料等的設(shè)置進(jìn)行討論。建立健全控?zé)煴O(jiān)督管理機(jī)制，設(shè)立控?zé)煴O(jiān)督員，并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話。工作計(jì)劃框架1.明確創(chuàng)建全面無煙場所工作的各部門及職責(zé)2.討論制定無煙政策的具體內(nèi)容

8、3.通過無煙政策的程序4.討論召開啟動(dòng)會(huì)的形式5.無煙政策的實(shí)施，包括執(zhí)行和監(jiān)督6.確定控?zé)熜麄鞯牟呗院屯緩?.制定員工的培訓(xùn)計(jì)劃8.如何為吸煙員工提供戒煙支持9.