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《財政稅收國債研究畢業(yè)論文 我國國債適度規(guī)模影響因素的計量分析.doc》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：財政稅收國債研究論文題目：我國國債適度規(guī)模影響因素的計量分析指導(dǎo)老師：XXX二〇一一年十二月十日內(nèi)容摘要：本文從促使國債適度規(guī)模擴大和制約國債適度規(guī)模的兩個角度來討論影響我國國債適度規(guī)模的因素。并利用數(shù)據(jù)建立計量模型，對影響我國國債發(fā)行規(guī)模的影響因素做出實證研究?！ ￡P(guān)鍵詞：國債適度規(guī)模影響因素計量模型 在現(xiàn)實的經(jīng)濟中，國債發(fā)行的適度規(guī)模是受多個層次和方面的因素影響和決定的。從宏觀的角度來看，經(jīng)濟增長率、經(jīng)濟周期、經(jīng)濟社會的發(fā)展程度、居民的收入和消費水平、財政收支狀況、社會投資規(guī)模
2、以及金融的發(fā)展程度等等，這些宏觀方面的因素都會影響國債適度規(guī)模的大小。從微觀層面上分析，國債自身情況是一個主要的影響因素，如國債的管理水平和結(jié)構(gòu)狀況，包括：國債期限安排、品種搭配、償還方式、應(yīng)債來源以及國債資金的使用效益及使用范圍，這些因素都很大程度上影響著國債適度規(guī)模。下文分兩個角度來討論影響國債適度規(guī)模的因素——促使國債適度規(guī)模擴大的角度、制約國債適度規(guī)模的角度。并利用實證的數(shù)據(jù)建立計量模型，對影響我國國債發(fā)行規(guī)模的影響因素做出計量分析?！ 〈偈刮覈鴩鴤?guī)模擴大的相關(guān)因素分析 ?。ㄒ唬┴斦嘧謴浹a方式的轉(zhuǎn)變 隨著改革開放的開展和我國經(jīng)濟的高
3、速發(fā)展，我國政府對財政赤字的彌補方式也發(fā)生了很大的變化。1987年之前財政赤字的規(guī)模比較小，而其主要的彌補方式是采用財政向中央銀行透支的方式。1987年，國務(wù)院順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，做出了新的規(guī)定，財政不能夠向中央銀行透支的規(guī)定。為了貫徹執(zhí)行這一政策，穩(wěn)定金融的同時達到減少直至取消財政對中央銀行的借款和透支，政府對全國金融機構(gòu)發(fā)行了40億元的財政債券，占當(dāng)年全部國內(nèi)債務(wù)收入的30.14%，從而也造成政府舉債規(guī)模首次的高速擴張。1994年，中央政府出臺《預(yù)算法》，明確規(guī)定政府不得向銀行透支或通過向銀行借款的方式來彌補財政赤字，發(fā)行長期和短期國債成為彌補財政赤
4、字的唯一方法。在1995年頒布《中國人民銀行法》中再次重申了中國人民銀行不得向政府透支，不能直接認購政府債券的規(guī)定，同時還強調(diào)，中國人民銀行不得向各級地方政府提供貸款、包銷政府債券等規(guī)定。由此，在不考慮稅收等因素的條件下，財政赤字的彌補只能完全依靠發(fā)行國債，這種情況也催生了政府舉債規(guī)模的高速增長。 ?。ǘ╇[性債務(wù)和或有債務(wù) 對于隱性債務(wù)和或有債務(wù)的介紹已有相關(guān)文獻進行詳細論述，本文不再贅述。正是由于這兩部分的債務(wù)沒有比較準確的對其規(guī)模和期限的估計，并且組成債務(wù)的各種成分復(fù)雜，如果這部分債務(wù)，在外界客觀條件發(fā)生變化的情況下，比較短的時期內(nèi)轉(zhuǎn)變成了對政府
5、現(xiàn)實的債務(wù)，由于政府的財政狀況不可能短期內(nèi)變化，那么政府勢必要通過發(fā)行國債的方式來消化這部分債務(wù)。顯然，這會使得國債規(guī)模趨于擴張。 ?。ㄈ﹪鴤?guī)模的累積效應(yīng) 國債的發(fā)行具有其自身特有的特點，最主要的一點是還本付息的剛性。1981年我國恢復(fù)發(fā)行國債，5年后我國正式進入償還期。這之后，歷年發(fā)行國債的規(guī)模不斷增加，國債余額像滾雪球一樣地產(chǎn)生累積效應(yīng)，使得每年應(yīng)償付的到期國債及利息額逐年增加。對國債及利息的償還的基本方式是財政盈余、增加稅收以及舉借新債，而我國的現(xiàn)實情況是，財政收不抵支，連年出現(xiàn)財政赤字，同時，由于政策的限制和國債項目經(jīng)濟效益低下等原因，依靠
6、增加稅收和國債項目取得經(jīng)濟效益償還國債的方式不適用于目前的經(jīng)濟形勢。因此，國債規(guī)模的累積效應(yīng)帶來的后果是國債規(guī)模進一步的擴大。 ?。ㄋ模﹪窠?jīng)濟宏觀調(diào)控的需要 財政政策是影響國債規(guī)模的一個重要的因素。例如，如果政府實行積極財政政策，必然要擴大政府的支出，這會導(dǎo)致政府發(fā)行國債規(guī)模的擴大。相反地，如果政府實行緊縮性的財政政策，那么財政赤字的缺口就會縮小，那么國債規(guī)模也會相應(yīng)的減小。比如2007年以來，受到美國次貸危機的影響，我國經(jīng)濟處于低谷，國內(nèi)有效需求不足，政府為了刺激經(jīng)濟的發(fā)展，促進經(jīng)濟增長，政府實行了擴張性的財政政策，擴大赤字、增發(fā)國債用來增加政府投
7、資。特別是進入2009年，隨著政府政策的進一步深入，我國國債年度發(fā)行規(guī)模已達到歷史性的1.6萬億元?！ ≈萍s我國國債規(guī)模擴大的因素分析 ?。ㄒ唬﹪窠?jīng)濟的發(fā)展水平 顯而易見，國債的發(fā)行規(guī)模的大小要與該國財政的債務(wù)償還能力相適應(yīng)，而這個問題從根本上說還是要使得國債的發(fā)行規(guī)模與經(jīng)濟發(fā)展的水平相一致。這也就是說，一個國家的經(jīng)濟發(fā)展的狀況決定了所能發(fā)行國債的規(guī)模的大小。若經(jīng)濟發(fā)展水平低下，GDP增速緩慢，財政收入不穩(wěn)定，那么必然不利于國債適度規(guī)模的擴張。相反，一個國家GDP高速穩(wěn)定增長，財政收入平穩(wěn)增加，那么國債適度規(guī)模就會較大，國債規(guī)模可以穩(wěn)定的增長
8、且不會形成債務(wù)的風(fēng)險，從另一方面講，當(dāng)一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平非常高時，GDP高度發(fā)
