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《論加強施工企業(yè)內(nèi)部審計》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、論加強施工企業(yè)內(nèi)部審計 內(nèi)部審計，在我國內(nèi)部審計協(xié)會2003年在其頒布的《內(nèi)部審計基本準則》中，將內(nèi)部審計定義為：“內(nèi)部審計是指組織內(nèi)部的一種獨立、客觀的監(jiān)督和評價活動，它通過審查和評價經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當性、合法性和有效性來促進組織目標的實現(xiàn)。”從以上定義可以看出，防弊、興利、增值是內(nèi)部審計發(fā)展不同階段的目標，其最終目標是幫助企業(yè)實現(xiàn)增加價值和改善企業(yè)經(jīng)營服務(wù)。1.內(nèi)部審計的地位和作用6內(nèi)部審計機構(gòu)的隸屬關(guān)系有三種：一是由監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)；二是隸屬于董事會，由董事會下設(shè)審計委員會，負責監(jiān)督和指導(dǎo)內(nèi)部審計的工作；
2、三是在總經(jīng)理下設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)。具有獨立性和權(quán)威性。從內(nèi)部審計職權(quán)看，內(nèi)部審計接受企業(yè)高層管理的監(jiān)督與指導(dǎo)，并根據(jù)要求開展內(nèi)部審計活動，向企業(yè)高層管理報告有關(guān)審計情況，有利于促進改善內(nèi)部治理，從而幫助高層管理有效履行其受托管理責任，提高管理績效，具有檢查、調(diào)查取證權(quán)，參與決策權(quán)，建議權(quán)，采取強制措施，通報批評，處理處罰權(quán)等。內(nèi)部控制的作用主要包括：（1）監(jiān)督控制作用。依據(jù)國家法律、法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度，對企業(yè)內(nèi)部被審計單位經(jīng)濟活動的真實性，合法性進行監(jiān)督檢查，促使企業(yè)走上法制化、規(guī)范化軌道。（2）評價、參謀作用。通
3、過審計最終形成審計結(jié)論對檢查任務(wù)完成情況，內(nèi)控制度建設(shè)及執(zhí)行情況，經(jīng)營成果，存在的問題等方面進行客觀、公正的評價，并依據(jù)有關(guān)政策、法規(guī)和公司內(nèi)控制度，提出合理化建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。（3）維護、增值作用。對內(nèi)控系統(tǒng)各個節(jié)點進行檢查評估，發(fā)現(xiàn)內(nèi)控各個環(huán)節(jié)存在的缺陷和漏洞，分析經(jīng)營管理過程中偏差和失誤，解剖問題產(chǎn)生的主客觀原因，為完善內(nèi)部控制提供依據(jù)。對企業(yè)重點職能部門、重大資金、重要經(jīng)濟事項等進行監(jiān)督，檢查經(jīng)濟活動是否與企業(yè)經(jīng)營目標保持一致，是否取得預(yù)期效果，發(fā)現(xiàn)損害公司利益的行為，可以及時地予以糾正、制止和查
4、處，預(yù)防、減少風險損失，以維護公司的合法權(quán)益，從而幫助和促進企業(yè)實現(xiàn)目標，增加企業(yè)價值。（4）咨詢服務(wù)作用。內(nèi)部審計利用其獨特的優(yōu)勢和專業(yè)能力，為企業(yè)內(nèi)部各部門提供咨詢、建議、協(xié)調(diào)等服務(wù)，從而不斷豐富增值型內(nèi)部審計的內(nèi)容。2.施工企業(yè)開展內(nèi)部審計的必要性2.1施工生產(chǎn)具有流動性、單件性，必須對項目跟蹤審計6施工人員及施工機械都要隨建筑產(chǎn)品所在現(xiàn)場的不同在不同工地、不同地區(qū)的承包工程項目之間進行流動施工，或在同一工地不同單位工程之間進行移動施工。各建筑產(chǎn)品都有其特定的用途、結(jié)構(gòu)及建筑要求，都需要單獨設(shè)計，并按單件組
5、織施工生產(chǎn)，在生產(chǎn)過程從開工建設(shè)到投產(chǎn)使用，始終不可移動，具有一次性。這一特性要求內(nèi)部審計工作只有深入施工現(xiàn)場，隨著工程項目的建設(shè)跟蹤審計，才能充分發(fā)揮監(jiān)督服務(wù)職能。2.2施工生產(chǎn)周期長、消耗大，須注重期中審計與多類型審計建筑產(chǎn)品一般綜合性強、體積寵大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，在整個施工過程中需要投入大量的人力、物力、財務(wù)，消耗大。需加大過程控制，從而決定審計工作方式不能僅停留在事后審計，而應(yīng)事前、事中、事后審計相結(jié)合，實施期中審計尤為重要。同時應(yīng)該針對項目具體情況有針對性地采取工程項目審計、經(jīng)濟責任審計、專項治理等不同類型審
6、計調(diào)查。2.3須以單位工程為對象，采用建造合同形式進行會計核算施工企業(yè)在投標中標后所承建的工程項目要與建設(shè)單位簽訂建造合同，根據(jù)完工程度進行成本費用核算、收入確認，大多采用分期結(jié)算工程價款，工程完工后通過竣工工程點交、驗收方式交付給建造合同甲方驗收使用，并與甲方辦理工程價款清算。建造合同根據(jù)實際成本費用占預(yù)計總成本的比例確認完工進度，按完工百分比法確認收入、成本費用。2.4關(guān)注分包經(jīng)營風險6不少施工項目規(guī)模大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)難度高，難以由一個施工企業(yè)單獨完成，很多工程項目需要由一個施工企業(yè)總承包后，再分包給其他施
7、工企業(yè)共同完成，使其施工生產(chǎn)既有總體性又有高度的協(xié)作性。為了確保整體工程質(zhì)量、安全、工期等目標要求，施工企業(yè)不僅要管理好自己的施工隊伍，同時增加了對合作商、協(xié)作商、引進勞務(wù)隊伍的管理。因此關(guān)注分包經(jīng)營風險。3.如何提高審計效率3.1正確運用內(nèi)部審計依據(jù)內(nèi)部審計依據(jù)是衡量和評價內(nèi)部審計對象的合法、合規(guī)、合理性及有效性，據(jù)以形成審計結(jié)論和審計建議的客觀標準。審計人員在審計過程中要以與審計項目及審計目標密切相關(guān)的、適用的、具有正式書面文件形式的法律、法規(guī)、決議等為審計依據(jù)，全方位、辯證地分析問題，抓住主要矛盾及問題實質(zhì)
8、，形成正確、可靠的審計結(jié)論和建議。3.2堅持審計程序，做到有條不紊6主要抓好審計立項、審前調(diào)查、審計實施、審計查處、問題整改落實等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力求收到事半功倍的審計效果。隨著企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，工程項目的增多，審計機構(gòu)要按照重要性原則，有針對性地選擇涉及面廣影響力大、管理層和群眾高度觀注的項目進行審計立項。都必須以事實作依據(jù)，不偏不倚，以提高其可信性；反映的數(shù)字
