2021年防治煤礦沖擊地壓細則.doc

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1、2021年防治煤礦沖擊地壓細則撰寫人：___________日期：___________2021年防治煤礦沖擊地壓細則第1條為了加強煤礦沖擊地壓的防治工作，有效預防沖擊地壓事故，保障煤礦職工生命安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《國務___關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等法律、行政法規(guī)，制定《防治煤礦沖擊地壓細則》（以下簡稱《細則》）。第2條煤礦企業(yè)（礦井）和相關單位的沖擊地壓防治工作，適用本細則。第3條煤礦企業(yè)、礦井的主要負責人（含法定代表人、實際控制人）是沖擊地壓防治工作

2、的第一責任人，對沖擊地壓防治管理工作全面負責；總工程師是沖擊地壓防治工作的技術負責人，對沖擊地壓防治技術管理工作負責。第4條沖擊地壓防治費用必須列入企業(yè)（礦井）年度安全費用計劃，保證滿足防沖工作需要。第5條沖擊地壓礦井應當編制沖擊地壓事故應急預案，且每年至少___一次應急預案演練。第6條沖擊地壓礦井必須建立沖擊地壓預測預報制度、沖擊地壓危險區(qū)域管理制度、防沖培訓制度、沖擊地壓事故報告制度等。第7條鼓勵科研單位和煤礦企業(yè)加強防治沖擊地壓研究與科技攻關，研發(fā)、推廣使用防治沖擊地壓的新技術、新裝備、新工藝，提高沖

3、擊地壓防治水平。第二章一般規(guī)定第2頁共19頁第8條沖擊地壓是指煤礦井巷或工作面周圍煤（巖）體由于彈性變形能的瞬時釋放而產(chǎn)生的突然、劇烈破壞的動力現(xiàn)象，常伴有煤巖體瞬間拋出、巨響及氣浪等。沖擊地壓礦井可按照沖擊地壓發(fā)生時煤巖體彈性能釋放的主體、載荷類型等進行沖擊地壓分類。應當針對不同的沖擊地壓類型采取針對性的防治措施，實現(xiàn)分類防治。第9條在礦井井田范圍內(nèi)發(fā)生過沖擊地壓現(xiàn)象的煤層，或者經(jīng)鑒定煤層(或者其頂?shù)装鍘r層)具有沖擊傾向性且評價具有沖擊危險性的煤層為沖擊地壓煤層。有沖擊地壓煤層的礦井為沖擊地壓礦井。第10

4、條有下列情況之一的，應當進行煤巖沖擊傾向性鑒定：（一）有強烈震動、瞬間底(幫)鼓、煤巖彈射等動力現(xiàn)象的。（二）埋深超過400m的煤層，且煤層上方100m范圍內(nèi)存在單層厚度超過10m、單軸抗壓強度大于60MPa的堅硬巖層。（三）相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生過沖擊地壓的。（四）沖擊地壓礦井開采新水平、新煤層。第11條煤的沖擊傾向性鑒定按照《沖擊地壓測定、監(jiān)測與防治方法第2部分：煤的沖擊傾向性分類及指數(shù)的測定方法》（GB/T25217.2-___）進行。第12條頂板巖層沖擊傾向性的鑒定按照《沖擊地壓測定、監(jiān)測與防治

5、方法第1部分：頂板巖層沖擊傾向性分類及指數(shù)的測定方法》第3頁共19頁（GB/T25217.1-___）進行。底板巖層參照頂板巖層沖擊傾向性的測定標準執(zhí)行。第13條煤礦企業(yè)應當委托能夠執(zhí)行國家標準（GB/T25217.1-___/GB/T25217.2-___）的機構(gòu)開展煤巖沖擊傾向性的鑒定工作。鑒定單位應當在接受委托之日起90天內(nèi)完成鑒定工作，并提供煤巖沖擊傾向性鑒定報告。煤礦企業(yè)應當將鑒定結(jié)果報煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。第14條開采具有沖擊傾向性的煤層，必須進行沖擊危險性評價。第15條煤層沖擊危

6、險性評價可采用綜合指數(shù)法或其他經(jīng)實踐證實有效的方法。評價結(jié)果分為四類：無沖擊危險、弱沖擊危險、中等沖擊危險、強沖擊危險。后三類煤層具有沖擊危險性，為沖擊地壓煤層。煤、巖層具有沖擊傾向性且評價具有強沖擊危險性的煤層為嚴重沖擊地壓煤層。開采嚴重沖擊地壓煤層的礦井為嚴重沖擊地壓礦井。沖擊地壓礦井經(jīng)沖擊危險性評價后劃分沖擊地壓危險區(qū)域，不同的沖擊地壓危險區(qū)域可按沖擊危險等級采取一種或綜合的防治措施，實現(xiàn)分區(qū)管理。第16條新建礦井煤層具有沖擊傾向性時，在可行性研究階段應當進行沖擊危險性評價，（范本）評價結(jié)果作為礦井立

7、項、初步設計和指導建井施工的依據(jù)。第17條沖擊危險性評價報告可委托具有沖擊地壓研究基礎與評價能力的機構(gòu)或由具有5年以上沖擊地壓防治管理經(jīng)驗的煤礦企業(yè)編制，第4頁共19頁并___專家論證。報告必須由礦井、煤礦企業(yè)分級___。第18條有沖擊地壓礦井的煤礦企業(yè)必須明確分管沖擊地壓防治工作的負責人及業(yè)務主管部門，配備相關的業(yè)務管理人員。沖擊地壓礦井必須設立專門的防沖機構(gòu)，并配備專門防沖技術人員與專門施工隊伍，防沖隊伍人數(shù)必須滿足礦井防沖工作的需要。建立防沖監(jiān)測系統(tǒng)，配備防沖裝備，完善安全設施和管理制度。第19條沖擊

8、地壓防治應當堅持“區(qū)域先行、局部跟進、分區(qū)管理、分類防治”的原則。第20條沖擊地壓礦井必須編制中長期防沖規(guī)劃與年度防沖計劃。中長期防沖規(guī)劃每3-5年編制一次，年度防沖計劃每年編制一次。中長期防沖規(guī)劃執(zhí)行期內(nèi)有較大變化時，要在進行修訂年度計劃時作補充說明。年度采掘計劃調(diào)整時，要根據(jù)實際情況修訂年度防沖計劃。中長期防沖規(guī)劃與年度防沖計劃由煤礦___編制，經(jīng)煤礦企業(yè)審批后實施。中長期防沖規(guī)劃主要包括防沖管理機構(gòu)及隊伍組