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《黃圃鎮(zhèn)綜合防范整治欠薪專項(xiàng)行動方案.》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、黃圃鎮(zhèn)綜合防范整治欠薪專項(xiàng)行動方案根據(jù)薛曉峰書記在全市維穩(wěn)工作現(xiàn)場會議上的講話精神以及市人力資源和社會保障局關(guān)于《中山市綜合防范整治欠薪專項(xiàng)行動方案》文件要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理欠薪工作，扭轉(zhuǎn)欠薪違法行為高發(fā)的態(tài)勢，切實(shí)維護(hù)勞動者依法獲得勞動報(bào)酬的權(quán)利，構(gòu)建我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系，制定本方案。一、工作目標(biāo)通過開展綜合防范整治欠薪行動,全面推進(jìn)各部門落實(shí)預(yù)防化解處置欠薪工作機(jī)制，突出強(qiáng)化相關(guān)部門責(zé)任，突出源頭預(yù)防、基層化解欠薪隱患，突出建設(shè)工程等重點(diǎn)領(lǐng)域的綜合治理，遏制欠薪多發(fā)高發(fā)的態(tài)勢，確保欠薪問題得到有效治理，確保
2、職工和企業(yè)合法權(quán)益得到有效維護(hù)，預(yù)防發(fā)生由欠薪引發(fā)的重大群體性事件，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧與社會穩(wěn)定。二、組織領(lǐng)導(dǎo)組長：彭雁（黨委副書記）副組長：李偉權(quán)（黨委委員、公安分局局長）孟文龍（黨委委員）范景團(tuán)（副鎮(zhèn)長） 成 員：羅國洪（人社分局） 周來添（綜治維穩(wěn)辦）10 黃國元（財(cái)政分局） 梁炎華（住建局）葉沛佩（綜合行政執(zhí)法局）盧綺瑩（宣傳辦） 梁獻(xiàn)華（經(jīng)信局） 周小冬（工會）吳澤明（公安分局） 胡銘德（黃圃法庭）吳秉權(quán)（黃圃檢察室）陳杰偉（國稅分局） 羅少輝（地稅分局）高劍洪（工商分局）
3、 劉超華（供電分局）許俊明（水務(wù)公司） 各村（社區(qū)）主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)此次行動的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人社分局，羅國洪兼任辦公室主任。三、工作部署（一）加大宣傳力度。12月上旬召開成員單位聯(lián)席會議，明確各成員單位責(zé)任。宣傳辦要及時(shí)加大宣傳力度，通過新聞媒體、政府網(wǎng)站、宣傳標(biāo)語等多種形式向用人單位及勞動者宣傳相關(guān)勞動保障法律法規(guī)，引導(dǎo)勞動者合法理性維權(quán)，及時(shí)向社會公布專項(xiàng)行動的進(jìn)展情況，全面真實(shí)地開展相關(guān)報(bào)道，宣傳典型案例，增強(qiáng)宣傳輿論的影響力，把握輿論導(dǎo)向。（二）全面開展工資排查。各有關(guān)單位要迅速
4、組織力量，開展全面排查，確保不留死角、不留盲區(qū)。排查工作務(wù)必要認(rèn)真，及早發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭，及早介入預(yù)防查處。101、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)工業(yè)基地經(jīng)營公司在12月18日前，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行地毯式排查(主要對門衛(wèi)或進(jìn)出員工調(diào)查)核實(shí)工資發(fā)放情況，填寫《黃圃鎮(zhèn)企業(yè)工資支付排查記錄表》（見附件1），由檢查人員簽名及相關(guān)單位蓋章確認(rèn)，每周五下班前傳真至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2、鎮(zhèn)工會發(fā)揮工會信息員、監(jiān)督員作用，及時(shí)掌握職工工資訴求，發(fā)現(xiàn)有欠薪行為的企業(yè)，相關(guān)信息要及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3、國稅分局、地稅分局、供電分局、水務(wù)公司填寫《黃圃鎮(zhèn)問
5、題企業(yè)情況排查表》（見附件2），把有可能出現(xiàn)的欠薪企業(yè)名單于每月月中及月末傳真至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。4、流管辦提供廠房出租業(yè)主信息，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月通過短信提示出租業(yè)主對租賃企業(yè)工資支付情況進(jìn)行監(jiān)控。5、住建局、人社分局聯(lián)合成立專項(xiàng)行動小組，對鎮(zhèn)內(nèi)在建工地進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)欠薪情況及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。6、綜合行政執(zhí)法局對“最后一公里”道路建筑工程進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)欠薪情況及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）切實(shí)開展欠薪處理工作。12月1日至明年春節(jié)前，組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查，特別是把排查出來的隱患企業(yè)、以往有欠薪行為的10企業(yè)作為重
6、點(diǎn)檢查對象。人社分局對排查出來欠薪的企業(yè)依法查處，監(jiān)督欠薪企業(yè)及時(shí)支付工資。對欠薪逃匿、欠而不逃、逃而不匿或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的企業(yè)主，要形成快移、快立、快捕、快訴、快審、快判的行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”機(jī)制，對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的除及時(shí)責(zé)令整改外，要迅速移送公安機(jī)關(guān)；公安機(jī)關(guān)要迅速立案，查實(shí)犯罪事實(shí)，對可能逃匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)及可能銷毀證據(jù)的要及早介入。發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè)未辦營業(yè)執(zhí)照的移送工商分局依法查處。出現(xiàn)集體欠薪上訪案件時(shí)，綜治維穩(wěn)辦、人社分局、工會、公安分局要聯(lián)合引導(dǎo)員工合法維權(quán)，對職工維權(quán)過程中影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、擾亂
7、社會治安秩序等違法行為，也要堅(jiān)決及時(shí)予以處置，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。（四）加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域管理。10住建局、綜合行政執(zhí)法局要綜合運(yùn)用市場準(zhǔn)入的監(jiān)管職能，加強(qiáng)對建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)、施工許可或動工審批、工程款落實(shí)和結(jié)算、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包、分包行為要及時(shí)上報(bào)市一級主管部門。協(xié)助上級部門推行工資支付分賬制度，督促建筑企業(yè)制定建設(shè)工程項(xiàng)目工人實(shí)名制管理辦法，以平安卡、社會保障卡等方式記錄工人個(gè)人基本信息、考勤、工資支付、工傷保險(xiǎn)、安全培訓(xùn)等情況，規(guī)范人員管理，避免發(fā)生欠薪和惡意討薪現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行按月支付工人
8、工資制度，杜絕以預(yù)支生活費(fèi)代替工資支付的做法。11月1日起新動工建設(shè)項(xiàng)目全部實(shí)行工資分賬管理。凡未建立工人工資分賬管理制度的，住建、交通運(yùn)輸?shù)冉ㄔO(shè)工程主管部門一律不予審批施工許可證或動工報(bào)告。加大監(jiān)管力度進(jìn)一步鞏固和完善建設(shè)工程領(lǐng)域工資支付保證金制度。（五）加大欠薪企業(yè)違法失信成本。人社分局配合市人社局對欠薪等重大違法行為按季度統(tǒng)一對社會公布，
