fdi對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

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1、摘要:國際直接投資(FDI)促進全球經(jīng)濟發(fā)展,也對東道國產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生直接或間接的影響,從而改變東道國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。自1978年改革開放以來,我國外商投資不斷增加,并在我國經(jīng)濟增長中起著舉足輕重的作用。本文主要介紹FDI對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展、升級產(chǎn)生的影響,以及我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和為進一步促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的對策建議。關(guān)鍵詞:FDI產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級一、導(dǎo)論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國民經(jīng)濟中各個物質(zhì)資料生產(chǎn)部門(包括部門內(nèi)的分部門)之間的組合與構(gòu)成的情況,以及它們在社會生產(chǎn)總體中所占的比重,實質(zhì)上是生產(chǎn)資料和勞動力在各產(chǎn)業(yè)部門之間的

2、按比例分配。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包括農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)之間的比例關(guān)系;第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系;工農(nóng)業(yè)和交通運輸業(yè)的比例關(guān)系以及各部門內(nèi)部構(gòu)成的比重等。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是由國家(地區(qū))的自然資源、經(jīng)濟制度、科技發(fā)展水平和人民生活習(xí)慣等多種因素決定的,是經(jīng)濟技術(shù)長期發(fā)展的結(jié)果。研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要通過兩個指標(biāo)衡量:一個是就業(yè)結(jié)構(gòu),另一個是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)。FDI與勞動力作為要素投入,在規(guī)模效益一定時,通過增加其投入量可以推動產(chǎn)值的增長。但FDI和勞動力之間更多地表現(xiàn)為二者的要素配比關(guān)系,在技術(shù)一定的條件下,增加一定量

3、的資本則必然要求增加相應(yīng)的勞動力投入。因此,F(xiàn)DI對就業(yè)存在就業(yè)量和就業(yè)結(jié)構(gòu)兩方面的影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的一個重要表現(xiàn)就是就業(yè)人口的非農(nóng)化,表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重下降,第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重增加。作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的一個重要方面,就業(yè)結(jié)構(gòu)更能真正體現(xiàn)一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的情況,就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動將同時導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)內(nèi)資源配置等各方面的變化,由此帶動產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率及產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的改變。衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的另一指標(biāo)就是產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中的比例下降,第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中的比例上升,尤其是第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比例不

4、斷提高。因此,通過分析各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的變動以及分布情況,可以清晰地反映出一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動趨勢和發(fā)展重點。FDI通過其投資的流向和變動來直接或間接影響就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)值結(jié)構(gòu),最終影響一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷。二、我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進大約經(jīng)歷了兩個階段。第一階段:1978-1991年,是我國外資的逐步引入階段。1978-1984年實際外商直接投資額僅41.04億美元,對外借款額為130.41億美元,F(xiàn)DI僅在我國少數(shù)地方的一些領(lǐng)域得到利用。在這一時期我國主要在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)改革上花了功夫,是農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展時期,使工農(nóng)

5、比例不協(xié)調(diào)發(fā)生了改變。1978年,第一、二、三產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值比重分別約為28.2%47.9%23.9%;到了1984年,三個產(chǎn)業(yè)比重分別為32.1%43.1%24.8%。第一、三產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值比重上升,第二產(chǎn)業(yè)比重下降。但勞動力變化趨勢與三個產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值變化不太一致,三個產(chǎn)業(yè)勞動力比重在1978年分別為70.5%17.3%12.2%;在1984年比重分別為64.0%19.9%16.1%。勞動力在第一產(chǎn)業(yè)所占比例下降,在第二、三產(chǎn)業(yè)占所比例上升。1985-1992年外商直接投資為209.54億美元,對外

6、借款額為395.2億美元。這一時期我國主要是通過對外借款來吸引外資,F(xiàn)DI在我國實際使用外資額中所占的比重還很小。由于對外借款無法解決資金利用效率和技術(shù)引進的問題,因此這一階段我國屬于低效率的利用外資。但在我國非農(nóng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的大趨勢下,F(xiàn)DI也有一定的促進作用。我國在此期間第二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,由1985年占國民生產(chǎn)總值的42.9%28.7%上升到1992的43.4%34.8%,第一產(chǎn)業(yè)比重由28.4%下降到21.8%。外商主要采用“綠地投資”,即上新項目、建新企業(yè),并能在當(dāng)?shù)毓陀么罅縿趧恿?,勞動力從第一產(chǎn)業(yè)

7、大量轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè),特別是第三產(chǎn)業(yè)的勞動力由1985年的16.8%上升到1992年的19.8%。這些數(shù)據(jù)顯示了勞動力開始由第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè),且第二、三產(chǎn)業(yè)的GDP比重也不斷上升,標(biāo)志著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。第二階段:1992至今,是外資在我國的空間發(fā)展階段。收購兼并或投資控股等方式成為主流,通過資金的滲透和聯(lián)合,全球跨國企業(yè)在中國迅速的建立起一批生產(chǎn)基地,并逐步實現(xiàn)本土化經(jīng)營。特別是在1992年鄧小平“南巡”之后,F(xiàn)DI在一路攀升,成為我國利用外資的主要形式,自1992年起,利用外資在資金規(guī)模上已超過

8、國家預(yù)算內(nèi)投資,成為我國固定資產(chǎn)投資中僅次于企業(yè)自籌資金和國內(nèi)貸款的第三大資金來源,而FDI在利用外資上占據(jù)了主導(dǎo)地位。下圖是從1978年到2007年我國利用外資概況:年份總計金額對外借款FDI外商其他投資額1979-1984181.87 130.41 41.0410.42198547.6025.0619.562.98198676.2850.1422.443.70198784.5258

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