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1、中國對非洲直接投資中面臨的問題與對策20060201145阮燕儀內(nèi)容摘要:21世紀(jì)以來,中國的許多企業(yè)紛紛把視野轉(zhuǎn)向了非洲這方資源豐富、市場廣闊,但又相對貧窮的土地,加強(qiáng)了對其進(jìn)行直接投資,取得了很大的成績,對中非雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展都產(chǎn)生了很積極的影響,但是,非洲作為世界上最貧窮的大陸,中國企業(yè)對非投資不可避免的面臨著一系列的問題和困難。本文系統(tǒng)分析了各種問題和困難,并提出了相應(yīng)的對策建議,以求能對深化我國的對非洲投資工作有所裨益。關(guān)鍵詞:中國非洲直接投資建議一、中國對非洲直接投資的概況近幾年來,非洲逐漸成為世界的投資
2、熱土。2004年,流入非洲的外國直接投資(FDI)為180億美元,2005年上升到296億美元,2006年達(dá)到創(chuàng)記錄的355億美元,占全球FDI總量的2.7%。從全球來看,非洲吸引的外資規(guī)模仍然十分有限,但從投資對非洲經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率來看,正在逐年擴(kuò)大。2006年,流入非洲的FDI對非洲大陸固定資本形成的貢獻(xiàn)率達(dá)到20%。截至2006年底,非洲吸引的FDI存量已經(jīng)占到2006年GDP的29.5%,成為全球吸引外資水平較高的地區(qū)。中國開始成為投資非洲大軍中的一支勁旅。2004年,我國對非洲直接投資非金融類為3.2億
3、美元,2005年為3.9億美元,2006年增長到5.2億美元。截至2006年底,中國對非洲的直接投資累計達(dá)到66.4億美元,比1999年增加14倍多,已占到中國全部對外投資存量的9%。2006年底,中國對外直接投資企業(yè)(簡稱境外企業(yè))雖然在非洲的直接投資僅占中國對外總投資的2.9%,但從境外企業(yè)的地區(qū)分布來看,中國企業(yè)在非洲的投資覆蓋率卻極大,達(dá)到了81%,直接投資項目分布在非洲49個國家與地區(qū),高于中國企業(yè)對外平均覆蓋率71%,中國對非投資覆蓋率僅次于投資覆蓋率第一的亞洲91%。據(jù)我國商務(wù)部統(tǒng)計,2007年我國
4、對非投資增長迅猛,非金融類投資流量達(dá)到15.7億美元,較上年增長202.6%,占中國對外總投資的比例已上升為5.9%,另在35個非洲國家啟動了新的投資項目。2007年中國對外直接投資流量超過1億美元的國家(地區(qū))有24個,較上年增加17個,其中非洲占了5個(南非,45441萬美元,排名第9;尼日利亞,39035萬美元,排名第11;阿爾及利亞,14592萬美元,排名第18;尼日利亞,10083萬美元,排名第24)。2009年中國對非洲的直接投資數(shù)額達(dá)到11.8億美元??傮w規(guī)模上,我國對非洲投資增長速度快,但在非洲的
5、FDI流量和存量規(guī)模都比較小,發(fā)展?jié)摿薮?。根?jù)《中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易年鑒》和聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會的《世界投資報告》中的相關(guān)數(shù)據(jù),下面從投資的規(guī)??偭?、投資主體、投資方式等方面說明中國非洲投資現(xiàn)狀。1、中國企業(yè)對非洲直接投資的總量不斷增加。自1998年以來,中國對非洲國家的直接投資大幅增加,1998年僅為2000多萬美元,截至2008年年底,中國對非直接投資存量超過50億美元。2、中國企業(yè)對非洲直接投資的地區(qū)分布不斷擴(kuò)大。1949年新中國成立后,與中國有貿(mào)易關(guān)系的非洲國家只有埃及和摩洛哥?,F(xiàn)在中國已同非洲50多個國家和地區(qū)建
6、立了貿(mào)易關(guān)系,同40多個國家簽訂了《雙邊貿(mào)易協(xié)定》,與35個國家建立了雙邊經(jīng)貿(mào)混(聯(lián))委會機(jī)制,同28個非洲國家簽署了《雙邊鼓勵和保障投資協(xié)定》。1956年中國與埃及建立外交關(guān)系時,中國與整個非洲貿(mào)易只有1200萬美元;2000年中非貿(mào)易額首次突破100億美元,此后連續(xù)8年保持30%以上的增長速度,特別是近年來中非經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速。同時,中國對非投資穩(wěn)步發(fā)展。截至2007年年底,中國對非直接投資存量達(dá)到446183億美元。其中對蘇丹的直接投資達(dá)57485萬美元,占對非洲投資總額的12.88%;對尼日利亞直接投資達(dá)
7、63032萬美元,占中國對非洲投資的14.17%;對南非投資為70237萬美元,占對非洲投資的15.74%,對贊比亞的直接投資達(dá)42936萬美元,占對非洲投資總額的9.63%,對阿爾及利亞的直接投資達(dá)39389萬美元,占對非洲投資總額的8.88%,其他的占對非洲投資的38.70%。3、中國企業(yè)對非洲直接投資的主體呈多元化趨勢。來自商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中國投資非洲的企業(yè)以中小型企業(yè)占據(jù)主導(dǎo),截至2005年底,在非洲投資的800多家中國企業(yè)中,100多家是國有大中型企業(yè),其余大部分的中小型企業(yè)或民營企業(yè)。隨著中國政
8、府進(jìn)一步加強(qiáng)各部門的政策協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項目可兌換,建立對外投資支持政策體系以及完善人民幣匯率風(fēng)險承擔(dān)和轉(zhuǎn)移機(jī)制等,使得民營企業(yè)“走出去”的步伐不斷加快,出現(xiàn)了像新希望集團(tuán)、萬向集團(tuán)、中興、華為、力帆、創(chuàng)維等一批知名企業(yè)。國有和民營企業(yè)的“走出去”投資,在不斷總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上,無論在投資金額還是在項目的數(shù)量或地域上都有擴(kuò)大的趨勢。4、中國企業(yè)對非洲的直接投資方式多樣