關(guān)于印發(fā)《海南省就業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知

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1、關(guān)于印發(fā)《海南省就業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知瓊財社〔2012〕1848號?各市縣財政局、人事勞動保障局、就業(yè)局，洋浦財政局、人事勞動保障局、社會發(fā)展局，省人力資源開發(fā)局：???為進(jìn)一步發(fā)揮就業(yè)專項(xiàng)資金使用效益，提高資金的安全性、規(guī)范性和有效性，根據(jù)《財政部人力資源和社會保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》（財社〔2011〕64號）、《人力資源和社會保障部財政部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)政策加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理工作的通知》（人社部發(fā)〔2011〕103號）等文件要求，結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)省政府同意，我們

2、修訂了《海南省就業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。?海南省財政廳海南省人力資源和社會保障廳二○一二年九月四日???海南省就業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法?第一條?為加強(qiáng)和規(guī)范就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》精神和《財政部、人力資源和社會保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》（財社〔2011〕64號）、《人力資源和社會保障部、財政部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)政策加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理工作的通知》（人社部發(fā)〔2011〕103號）的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條?本辦法

3、所稱就業(yè)專項(xiàng)資金是指各級政府為支持、促進(jìn)就業(yè)工作所籌集的專項(xiàng)資金。第三條?資金來源：（一）地方各級財政年度預(yù)算安排的就業(yè)專項(xiàng)資金；（二）上級財政對下級財政轉(zhuǎn)移支付的就業(yè)補(bǔ)助資金；（三）按照國家規(guī)定及我省相關(guān)規(guī)定由失業(yè)保險基金轉(zhuǎn)入的資金；（四）利息收入；（五）其他資金。第四條資金使用范圍：就業(yè)專項(xiàng)資金主要用于促進(jìn)就業(yè)工作的職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會保險補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、特定就業(yè)政策補(bǔ)助、小額貸款擔(dān)?；?、小額擔(dān)保貸款貼息、扶持公共就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)助、促進(jìn)就業(yè)資

4、金獎勵補(bǔ)貼、登記失業(yè)人員檔案管理補(bǔ)貼、《就業(yè)失業(yè)登記證》工本費(fèi)等項(xiàng)支出，以及經(jīng)省政府批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目支出。第五條?就業(yè)專項(xiàng)資金必須堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用，不得用于部門或單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)等，嚴(yán)禁用于或變相用于房屋建筑物購建、租賃、交通工具購置等各項(xiàng)支出。第六條?各級財政部門要按照國家有關(guān)規(guī)定將就業(yè)專項(xiàng)資金納入財政專戶管理，確保?？顚Ｓ?。財政專戶的主要用途是：接收上級財政專戶補(bǔ)助資金及同級財政劃撥資金；接收該賬戶資金形成的利息收入；接收符合本辦法規(guī)定的其他就業(yè)

5、專項(xiàng)資金；撥付符合本辦法規(guī)定的支出項(xiàng)目資金，向下級財政專戶劃撥資金等。第七條?各級就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年根據(jù)本單位的就業(yè)工作目標(biāo)和任務(wù)，編制申報下一年度各項(xiàng)就業(yè)專項(xiàng)資金支出預(yù)算，經(jīng)同級人力資源社會保障部門審核后，報同級財政部門復(fù)核。各級財政部門根據(jù)本年度就業(yè)專項(xiàng)資金支出情況以及下一年度財政收支預(yù)測進(jìn)行初步審核，及時將初審意見書面反饋同級人力資源社會保障部門。各級人力資源社會保障部門將修改后的預(yù)算草案于12月上旬報同級財政部門復(fù)審，形成預(yù)算報同級政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。就業(yè)專項(xiàng)資金的各項(xiàng)支出必須按各級財政部門批復(fù)的年度預(yù)算

6、執(zhí)行，不得擅自調(diào)整；確需調(diào)整的，由各級就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出調(diào)整方案，經(jīng)同級人力資源社會保障部門審核后報同級財政部門審批。調(diào)整項(xiàng)目金額在年初預(yù)算總額之內(nèi)的，由同級財政部門審核批復(fù)；調(diào)整項(xiàng)目金額超出年初預(yù)算總額的，由同級財政部門審核匯總后報同級政府審批。第八條?各級就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)就業(yè)專項(xiàng)資金支出項(xiàng)目的實(shí)際需要提出用款計劃，經(jīng)同級人力資源社會保障部門審核后報同級財政部門審批，財政部門按規(guī)定及時撥付。已設(shè)立“就業(yè)專項(xiàng)資金共管賬戶”的地方，各級財政部門應(yīng)當(dāng)將年度財政預(yù)算安排的就業(yè)專項(xiàng)資金及時轉(zhuǎn)入“就業(yè)專項(xiàng)資金共管賬戶”

7、，支出按“共管賬戶”規(guī)定執(zhí)行。第九條?各級就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行按月或按季受理申請的規(guī)定，及時受理各類單位和個人的初次補(bǔ)貼資金申請，應(yīng)在每月（季）初10個工作日內(nèi)完成對申報材料的審查，并報同級人力資源社會保障部門復(fù)核，審查內(nèi)容包括申請對象、申報項(xiàng)目是否符合政策要求、申報材料是否真實(shí)完整、申報資金是否準(zhǔn)確等；各級人力資源社會保障部門應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾蛉肆Y源社會保障網(wǎng)站上公示（不具備條件的可在辦公場所以公告欄的形式進(jìn)行公示）申請單位或人員名單、補(bǔ)助項(xiàng)目、擬補(bǔ)助金額等，公示期最短為1周，經(jīng)公示無異議后，于10個

8、工作日內(nèi)出具審核意見報同級財政部門審核，復(fù)核內(nèi)容包括申報項(xiàng)目是否符合年度預(yù)算安排、初審意見是否合理合規(guī)等；各級財政部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)對人力資源社會保障部門報送的材料進(jìn)行合規(guī)性審查，并將補(bǔ)貼資金撥付至用人單位或個人在銀行開立的基本賬戶或個人賬戶，審查內(nèi)容包括申報項(xiàng)目是否納入年度預(yù)算安排等。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會保險補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款貼息、享受特定就業(yè)政策等后續(xù)申請人員補(bǔ)貼資金經(jīng)各級就業(yè)