資源描述：
《會計專業(yè)學年論文范文》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在學術論文-天天文庫。
1、2007會計學專業(yè)學年論文對我國開征生態(tài)稅收的若干思考作者:2011級財務管理專業(yè)張鋮指導老師：孟召博職稱：講師摘要：我國目前還沒有純粹的生態(tài)稅收，雖然稅收方面也有一些支持環(huán)境保護的措施，但都是零星的、不系統(tǒng)的。著眼我國的主要環(huán)境問題和現(xiàn)有稅收體制，借鑒國外的成功經驗，通過完善和調整現(xiàn)行的相關稅種，開征專門的生態(tài)稅收，并對生態(tài)稅收進行立法保護和監(jiān)督，同時結合多樣化的稅收優(yōu)惠措施和政府給予的鼓勵補貼政策等一系列措施，提高公民社會意識、環(huán)保意識和納稅意識，從而有效促進我國社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。關鍵詞：生態(tài)稅收；環(huán)境保護；稅收政策；可持續(xù)發(fā)展環(huán)境問題是人類在社會經濟
2、發(fā)展中面臨的共同問題。進入20世紀以來人類面臨的生存環(huán)境越來越受到嚴峻的挑戰(zhàn)：森林銳減、土壤沙漠化、水和空氣污染、全球溫室效應。當前我國正處于經濟快速增長發(fā)展過程中，經濟的快速發(fā)展造成生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞。為了避免重蹈西方國家“先污染，后治理”的覆轍，選擇適合我國國情的可持續(xù)發(fā)展模式，將環(huán)境保護納入稅收制度，利用稅收杠桿保護環(huán)境，對破壞、有損環(huán)境的生產經營活動課稅，已經成為許多國家稅制改革的發(fā)展趨勢。許多西方發(fā)達國家已形成了較為完善的環(huán)境保護稅制，并取得了較好的社會經濟效益。中國政府也明確強調要積極運用財稅、信貸等調控手段，來加強環(huán)境保護，以促進經濟與環(huán)境的協(xié)調
3、發(fā)展。生態(tài)稅收即綠色稅收、環(huán)境保護稅收。生態(tài)稅收是指以保護生態(tài)環(huán)境和自然資源為主要目的，向所有因其生產和消費而造成外部不經濟的納稅人而課征的稅收。典型的環(huán)境稅有：二氧化碳稅、硫稅、噪音稅、垃圾稅、資源稅等。生態(tài)稅收最早起源于英國經濟學家庇古的外部性理論，他提出了政府可將稅收用于調節(jié)污染行為的思想。而真正從理論上和實踐中得到重視是在20世紀80年代末的西方。生態(tài)稅是生態(tài)環(huán)境補償費，它體現(xiàn)了“誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復、誰利用誰補償、誰受益誰付費”的生態(tài)環(huán)境開發(fā)利用保護原則。生態(tài)稅收具有雙贏效應，是為保護環(huán)境而征收的稅種。生態(tài)稅的征收不僅具有較高的透
4、明度和公平性，可以調節(jié)有利與不利環(huán)保行為，而且有利于減少管理費用，提高管理效率。我國不斷的提出要建設和諧社會，走可持續(xù)發(fā)展道路，保護生態(tài)平衡，但是，由于目前我國尚未設立以環(huán)境保護為根本目的的專門稅種，且稅收優(yōu)惠措施單一，環(huán)保建設措施不力，從而限制了稅收對環(huán)境污染的調控力度。92007會計學專業(yè)學年論文開征生態(tài)稅收是實現(xiàn)生態(tài)和資源價值合理補償，確保社會經濟可持續(xù)發(fā)展的需要。目前，可持續(xù)發(fā)展思想的提出迅速得到國際社會的認同，而且在很多國家已經成為政府管理經濟和社會發(fā)展的一個重要指導思想和行動計劃，說明了傳統(tǒng)的發(fā)展觀已經從根本上得到了動搖。可持續(xù)發(fā)展已經成為中國經濟
5、和社會發(fā)展觀的一個指導思想，而稅收手段的利用已經成為一個重要的經濟政策手段之一，明確列入了政府的文件。重新認識現(xiàn)行稅制結構，調整稅制設計思想，將生態(tài)稅收放到可持續(xù)發(fā)展的高度去認識，設計出合理的生態(tài)稅種。我國的稅制結構調整應該考慮到21世紀對稅制的這種要求，優(yōu)先考慮可持續(xù)發(fā)展，依靠生態(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展經濟，使資源利用最大化、廢棄物排放最小化。開征生態(tài)稅收是保護生態(tài)環(huán)境的有效措施之一，它不但可以實現(xiàn)經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，使稅收政策最終服務于可循環(huán)經濟發(fā)展的軌道，而且有利于我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，加強環(huán)保建設，提高社會生態(tài)意識、資源意識、環(huán)保意識。一、我國
6、生態(tài)稅收的現(xiàn)狀、問題及成因（一）我國生態(tài)稅收的現(xiàn)狀1978年至2006年，中國國內生產總值年均增長9.67%，遠高于同期世界經濟3.3%左右的年均增長速度。但是，由于在總體上沒有擺脫以浪費資源和犧牲環(huán)境為代價換取經濟增長的發(fā)展模式，這種成功伴隨著自然資源的過度開發(fā)和污染物排放量的大幅度提高，長期積累的環(huán)境問題尚未解決，新的環(huán)境問題又在不斷產生。據(jù)統(tǒng)計，全國每年流失土壤總量達50億噸，水土流失面積達260多萬平方公里，1997年至2006年我國耕地面積減少了1.24億畝；缺水城市數(shù)量已達60%以上，每日處理城市污水規(guī)模達到7000萬噸，處理率達60％左右；工業(yè)固
7、體廢棄物每年堆存6億噸，城市生活垃圾每年以10%以上的速度遞增；全國二氧化硫排放量逐年增長。發(fā)達國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國已經集中出現(xiàn)。生態(tài)破壞和環(huán)境污染，嚴重阻礙了我國的可持續(xù)發(fā)展，也威脅著人們的生命健康和生活質量。（二）我國生態(tài)稅收存在的問題1．現(xiàn)行稅制中缺乏以保護環(huán)境為目的的專門稅種在控制污染中，稅收有著非常顯著重要的作用，也是政府籌集環(huán)保資金的最有效途徑。但因為沒有設置獨立的環(huán)保稅種，限制了稅收對環(huán)境污染的調控力度，環(huán)保稅的專項收入也難以運用到環(huán)境污染治理中，同時也使環(huán)保事業(yè)發(fā)展產生了阻力。比如我國消費稅中對無鉛汽油征收每升0.
8、2元和對含鉛汽油征收每升0.28元的消
