關(guān)于修訂增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定的通知

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1、關(guān)于修訂《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》的通知國稅發(fā)[2006]156號2006-10-17國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局:  為適應(yīng)增值稅專用發(fā)票管理需要,規(guī)范增值稅專用發(fā)票使用,進(jìn)一步加強(qiáng)增值稅征收管理,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,國家稅務(wù)總局對現(xiàn)行的《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》印發(fā)給你們,自2007年1月1日起施行。  各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)做好宣傳工作,加強(qiáng)對稅務(wù)人員和納稅人的培訓(xùn),確保新規(guī)定貫徹執(zhí)行到位。執(zhí)行中如有問題,請及時(shí)報(bào)告總局(流轉(zhuǎn)稅管理司)?! 「郊?.最高開票限額申請表     2.銷售貨物或者提

2、供應(yīng)稅勞務(wù)清單     3.開具紅字增值稅專用發(fā)票申請單          4.開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單     5.丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單                       國家稅務(wù)總局                     二○○六年十月十七日增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定  第一條為加強(qiáng)增值稅征收管理,規(guī)范增值稅專用發(fā)票(以下簡稱專用發(fā)票)使用行為,根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則,制定本規(guī)定?! 〉诙l專用發(fā)票,是增值稅一般納稅人(以下簡稱一般納稅人)銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)開具的發(fā)票,是

3、購買方支付增值稅額并可按照增值稅有關(guān)規(guī)定據(jù)以抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的憑證?! 〉谌龡l一般納稅人應(yīng)通過增值稅防偽稅控系統(tǒng)(以下簡稱防偽稅控系統(tǒng))使用專用發(fā)票。使用,包括領(lǐng)購、開具、繳銷、認(rèn)證紙質(zhì)專用發(fā)票及其相應(yīng)的數(shù)據(jù)電文?! ”疽?guī)定所稱防偽稅控系統(tǒng),是指經(jīng)國務(wù)院同意推行的,使用專用設(shè)備和通用設(shè)備、運(yùn)用數(shù)字密碼和電子存儲技術(shù)管理專用發(fā)票的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。  本規(guī)定所稱專用設(shè)備,是指金稅卡、IC卡、讀卡器和其他設(shè)備?! ”疽?guī)定所稱通用設(shè)備,是指計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描器具和其他設(shè)備?! 〉谒臈l專用發(fā)票由基本聯(lián)次或者基本聯(lián)次附加其他聯(lián)次構(gòu)成,基本聯(lián)次為三聯(lián):發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)和記賬聯(lián)。發(fā)票聯(lián),

4、作為購買方核算采購成本和增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的記賬憑證;抵扣聯(lián),作為購買方報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證和留存?zhèn)洳榈膽{證;記賬聯(lián),作為銷售方核算銷售收入和增值稅銷項(xiàng)稅額的記賬憑證。其他聯(lián)次用途,由一般納稅人自行確定?! 〉谖鍡l專用發(fā)票實(shí)行最高開票限額管理。最高開票限額,是指單份專用發(fā)票開具的銷售額合計(jì)數(shù)不得達(dá)到的上限額度?! ∽罡唛_票限額由一般納稅人申請,稅務(wù)機(jī)關(guān)依法審批。最高開票限額為十萬元及以下的,由區(qū)縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;最高開票限額為一百萬元的,由地市級稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;最高開票限額為一千萬元及以上的,由省級稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。防偽稅控系統(tǒng)的具體發(fā)行工作由區(qū)縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。  稅務(wù)機(jī)關(guān)審批最高

5、開票限額應(yīng)進(jìn)行實(shí)地核查。批準(zhǔn)使用最高開票限額為十萬元及以下的,由區(qū)縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查;批準(zhǔn)使用最高開票限額為一百萬元的,由地市級稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查;批準(zhǔn)使用最高開票限額為一千萬元及以上的,由地市級稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查后將核查資料報(bào)省級稅務(wù)機(jī)關(guān)審核?! ∫话慵{稅人申請最高開票限額時(shí),需填報(bào)《最高開票限額申請表》(附件1)?! 〉诹鶙l一般納稅人領(lǐng)購專用設(shè)備后,憑《最高開票限額申請表》、《發(fā)票領(lǐng)購簿》到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理初始發(fā)行。  本規(guī)定所稱初始發(fā)行,是指主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將一般納稅人的下列信息載入空白金稅卡和IC卡的行為?! 。ㄒ唬┢髽I(yè)名稱;  (二)稅務(wù)登記代碼; ?。ㄈ?/p>

6、開票限額; ?。ㄋ模┵徠毕蘖?; ?。ㄎ澹┵徠比藛T姓名、密碼; ?。╅_票機(jī)數(shù)量; ?。ㄆ撸﹪叶悇?wù)總局規(guī)定的其他信息?! ∫话慵{稅人發(fā)生上列第一、三、四、五、六、七項(xiàng)信息變化,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請變更發(fā)行;發(fā)生第二項(xiàng)信息變化,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請注銷發(fā)行?! 〉谄邨l一般納稅人憑《發(fā)票領(lǐng)購簿》、IC卡和經(jīng)辦人身份證明領(lǐng)購專用發(fā)票?! 〉诎藯l一般納稅人有下列情形之一的,不得領(lǐng)購開具專用發(fā)票: ?。ㄒ唬?jì)核算不健全,不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額數(shù)據(jù)及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的。上列其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的內(nèi)容,由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)

7、局確定?! 。ǘ┯小抖愂照鞴芊ā芬?guī)定的稅收違法行為,拒不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的?! 。ㄈ┯邢铝行袨橹?,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正的:  1、虛開增值稅專用發(fā)票;  2、私自印制專用發(fā)票;  3、向稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人買取專用發(fā)票;  4、借用他人專用發(fā)票;  5、未按本規(guī)定第十一條開具專用發(fā)票;  6、未按規(guī)定保管專用發(fā)票和專用設(shè)備;  7、未按規(guī)定申請辦理防偽稅控系統(tǒng)變更發(fā)行;  8、未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。  有上列情形的,如已領(lǐng)購專用發(fā)票,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)暫扣其結(jié)存的專用發(fā)票和IC卡?! 〉诰艞l有

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