金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理暫行辦法

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1、中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第 47 號(hào)  《金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2008年1月1日起施行。部 長(zhǎng) 謝旭人二〇〇七年十月十二日金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理暫行辦法  第一章 總  則  第一條 為了加強(qiáng)對(duì)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的監(jiān)督管理,規(guī)范金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行為,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有者合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院相關(guān)規(guī)定,制定本辦法?! 〉诙l 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立,并占有國(guó)有資產(chǎn)的金融企業(yè)、金融控股公司、擔(dān)保公司(以下簡(jiǎn)稱金融企業(yè))的資產(chǎn)評(píng)估,適用本辦法?! 〗鹑谫Y產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)處置評(píng)估另有規(guī)定的從其規(guī)定。  第三條 

2、縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱財(cái)政部門(mén))按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則,對(duì)本級(jí)金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估工作進(jìn)行監(jiān)督管理?! ∩霞?jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)下級(jí)財(cái)政部門(mén)監(jiān)督管理金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督?! 〉谒臈l 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章,以及資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)規(guī)范,對(duì)評(píng)估報(bào)告的合法性、真實(shí)性和合理性負(fù)責(zé),并承擔(dān)責(zé)任?! ≠Y產(chǎn)評(píng)估委托方和提供資料的相關(guān)當(dāng)事方,應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)?! 〉谖鍡l 金融企業(yè)不得委托同一中介機(jī)構(gòu)對(duì)同一經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)。金融企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人與中介機(jī)構(gòu)存在可能影響公正執(zhí)業(yè)的利害關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)予以回避。第二

3、章 評(píng)估事項(xiàng)  第六條 金融企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:  (一)整體或者部分改制為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的; ?。ǘ┮苑秦泿判再Y產(chǎn)對(duì)外投資的; ?。ㄈ┖喜?、分立、清算的;  (四)非上市金融企業(yè)國(guó)有股東股權(quán)比例變動(dòng)的; ?。ㄎ澹┊a(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的; ?。┵Y產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣(mài)的; ?。ㄆ撸﹤鶛?quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的; ?。ò耍﹤鶆?wù)重組的; ?。ň牛┙邮芊秦泿判再Y產(chǎn)抵押或者質(zhì)押的;  (十)處置不良資產(chǎn)的;  (十一)以非貨幣性資產(chǎn)抵債或者接受抵債的; ?。ㄊ┦召?gòu)非國(guó)有單位資產(chǎn)的; ?。ㄊ┙邮芊菄?guó)有單位以非貨幣性資產(chǎn)出資的; ?。ㄊ模┐_定涉訟資產(chǎn)價(jià)值的; ?。?/p>

4、十五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估的其他情形?! 〉谄邨l 金融企業(yè)有下列情形之一的,對(duì)相關(guān)的資產(chǎn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:  (一)縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)其所屬企業(yè)或者企業(yè)的部分資產(chǎn)實(shí)施無(wú)償劃轉(zhuǎn)的; ?。ǘ﹪?guó)有獨(dú)資企業(yè)與其下屬的獨(dú)資企業(yè)之間,或者其下屬獨(dú)資企業(yè)之間的合并,以及資產(chǎn)或者產(chǎn)權(quán)置換、轉(zhuǎn)讓和無(wú)償劃轉(zhuǎn)的; ?。ㄈ┌l(fā)生多次同類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)行為時(shí),同一資產(chǎn)在評(píng)估報(bào)告使用有效期內(nèi),并且資產(chǎn)、市場(chǎng)狀況未發(fā)生重大變化的; ?。ㄋ模┥鲜泄究闪魍ǖ墓蓹?quán)轉(zhuǎn)讓?! 〉诎藯l 需要資產(chǎn)評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)按照下列情況進(jìn)行委托: ?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)行為涉及的評(píng)估對(duì)象屬于金融企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的,或者金融企業(yè)接受

5、非國(guó)有資產(chǎn)的,資產(chǎn)評(píng)估由金融企業(yè)委托; ?。ǘ┙?jīng)濟(jì)行為涉及的評(píng)估對(duì)象屬于金融企業(yè)出資人權(quán)利的,資產(chǎn)評(píng)估由金融企業(yè)出資人或者其上級(jí)單位委托。  第九條 金融企業(yè)有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,自評(píng)估基準(zhǔn)日起1年內(nèi)有效?!〉谌隆『藴?zhǔn)和備案  第十條 金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制?! 〉谑粭l 金融企業(yè)下列經(jīng)濟(jì)行為涉及資產(chǎn)評(píng)估的,資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn): ?。ㄒ唬┙?jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行改組改制、擬在境內(nèi)或者境外上市、以非貨幣性資產(chǎn)與外商合資經(jīng)營(yíng)或者合作經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)行為; ?。ǘ┙?jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的其他涉及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)行為。  中央金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目報(bào)財(cái)政部核準(zhǔn)。地方金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估

6、項(xiàng)目報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)。  第十二條 需要核準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評(píng)估前向財(cái)政部門(mén)報(bào)告下列情況: ?。ㄒ唬┫嚓P(guān)經(jīng)濟(jì)行為的批準(zhǔn)情況; ?。ǘ┰u(píng)估基準(zhǔn)日的選擇情況;  (三)資產(chǎn)評(píng)估范圍的確定情況;  (四)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇情況;  (五)資產(chǎn)評(píng)估的進(jìn)度安排情況。  第十三條 對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告,金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)審核,自評(píng)估基準(zhǔn)日起8個(gè)月內(nèi)向財(cái)政部門(mén)提出資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)。  第十四條 金融企業(yè)申請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門(mén)報(bào)送下列材料:  (一)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)文件;  (二)金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)表(包括:資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目基本情況和資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果

7、,見(jiàn)附件1,一式一份); ?。ㄈ┡c資產(chǎn)評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件及實(shí)施方案;  (四)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及電子文檔;  (五)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)的審計(jì)報(bào)告?! M在境外和香港特別行政區(qū)上市的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)送符合相關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?! 〉谑鍡l 財(cái)政部門(mén)收到核準(zhǔn)申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的應(yīng)

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