農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法

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1、財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知財(cái)農(nóng)[2005]11號(hào)2005年2月25日各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、農(nóng)機(jī)管理局（辦公室、中心），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、農(nóng)機(jī)局：農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金是中央財(cái)政為鼓勵(lì)和支持農(nóng)民使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)行，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收而設(shè)立的專項(xiàng)資金。為加強(qiáng)資金的管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，特制定《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》，現(xiàn)已發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附

2、件：農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法二ＯＯ五年二月二十五日附件：農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法第一章　總則第一條　為鼓勵(lì)和支持農(nóng)民使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收，中央財(cái)政設(shè)立農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)貼資金”）。為加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)辦法，制定本暫行辦法。???第二條　農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)由財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部共同組織實(shí)施，指導(dǎo)地方各級(jí)財(cái)政部門和農(nóng)機(jī)管理部門組織落實(shí)。各級(jí)農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，加

3、強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。???財(cái)政部門的主要職責(zé)是落實(shí)補(bǔ)貼資金預(yù)算，及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金，對(duì)資金的分配使用進(jìn)行監(jiān)督檢查等。???農(nóng)機(jī)管理部門的主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)補(bǔ)貼專項(xiàng)的組織實(shí)施和管理，包括編制實(shí)施方案、制定補(bǔ)貼機(jī)具目錄和組織開(kāi)展購(gòu)機(jī)申請(qǐng)、審核、登記、公示等。???第三條　補(bǔ)貼資金的使用應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、農(nóng)民直接受益的原則。4???公開(kāi)，指補(bǔ)貼政策、辦法公開(kāi)，補(bǔ)貼資金操作過(guò)程透明。通過(guò)公示、公布等多種形式使農(nóng)民充分了解補(bǔ)貼政策等信息。???公正，指資金分配、補(bǔ)貼機(jī)具目錄、補(bǔ)貼對(duì)象確定等全過(guò)程公正。按照事先公布的優(yōu)先補(bǔ)貼條件，公正確定享受補(bǔ)貼

4、的農(nóng)民名單，并在縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。???農(nóng)民直接受益，指保證補(bǔ)貼資金全部補(bǔ)貼到農(nóng)民，做到資金到位，機(jī)具到位，服務(wù)到位，使補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械切實(shí)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用，確保農(nóng)民受益。第二章　補(bǔ)貼的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和種類第四條　補(bǔ)貼對(duì)象是符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民（農(nóng)場(chǎng)職工）和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。???第五條　中央財(cái)政資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按不超過(guò)機(jī)具價(jià)格的30%進(jìn)行補(bǔ)貼。???第六條　補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)符合國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求，且經(jīng)農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格。重點(diǎn)補(bǔ)貼：???（一）大中型拖拉機(jī)等農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械；???

5、（二）農(nóng)田作業(yè)機(jī)具，主要包括：耕整、種植、植保、收獲和秸稈還田等機(jī)具；???（三）糧食及農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)后處理機(jī)械；???（四）秸稈、飼草加工處理及養(yǎng)殖機(jī)械。第三章　補(bǔ)貼資金的申報(bào)與下達(dá)???第七條　根據(jù)中央財(cái)政年度預(yù)算安排、國(guó)家農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃、階段性工作重點(diǎn)及各地的需求狀況，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部制定并下達(dá)年度《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施方案》，確定國(guó)家年度補(bǔ)貼機(jī)具種類、實(shí)施范圍、補(bǔ)貼資金額度、工作進(jìn)度及要求等。???第八條　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱省、區(qū)、市）根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施方案》

6、，組織編制本轄區(qū)的年度《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案》，確定實(shí)施縣名單、資金配置、補(bǔ)貼機(jī)具種類、工作進(jìn)度安排等，由省級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)機(jī)主管部門聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部。4???第九條　農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部對(duì)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案》進(jìn)行審核和批復(fù)。財(cái)政部將中央財(cái)政補(bǔ)貼資金直接撥付到省級(jí)財(cái)政部門。各省、區(qū)、市按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的批復(fù)要求和本辦法規(guī)定組織實(shí)施。???經(jīng)批復(fù)下達(dá)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案》原則上不得變更。第四章　補(bǔ)貼資金的發(fā)放程序???第十條　年度補(bǔ)貼機(jī)具須根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施方案》，采取競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)篩選的方式確

7、定，形成年度補(bǔ)貼機(jī)具目錄。各省、區(qū)、市年度補(bǔ)貼機(jī)具目錄需報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。???第十一條　各省、區(qū)、市的年度補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施范圍、補(bǔ)貼機(jī)具目錄、申請(qǐng)程序和相關(guān)要求等，應(yīng)通過(guò)媒體及鄉(xiāng)村公告等形式，及時(shí)向農(nóng)民公布。???第十二條　實(shí)施區(qū)內(nèi)的農(nóng)民購(gòu)買補(bǔ)貼機(jī)具時(shí)，須通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)向縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門提出申請(qǐng)，并填寫購(gòu)機(jī)申請(qǐng)表（格式見(jiàn)附1）。???縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案》和優(yōu)先補(bǔ)貼條件進(jìn)行審查，確定購(gòu)機(jī)者名單和數(shù)量，經(jīng)張榜公示后，與購(gòu)機(jī)者簽訂購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議（格式見(jiàn)附2），并報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門和同級(jí)財(cái)政部門備案（匯總表格

8、式見(jiàn)附3）。???第十三條　省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門根據(jù)匯總結(jié)果，統(tǒng)一與供貨方協(xié)商確定供貨事宜，并報(bào)省級(jí)財(cái)政部門備案。???第十四條　購(gòu)機(jī)者購(gòu)機(jī)時(shí)應(yīng)向供貨方提交購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議，并按扣除補(bǔ)貼金額后的機(jī)具差價(jià)款交款提貨，供貨方出具購(gòu)機(jī)發(fā)票。縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)根據(jù)