人工影響天氣作業(yè)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案

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1、人工影響天氣作業(yè)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案第一章總則?第一條為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的人工影響天氣重特大安全事故，科學(xué)、高效、有序地組織開(kāi)展搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《人工影響天氣條例》、《人工影響天氣安全管理規(guī)定》、《甘肅省人工影響天氣管理辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案是全縣處理人工影響天氣重特大安全事故的基本準(zhǔn)則。事故應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、常備不懈、以人為本，救人第一”的方針，貫徹政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救和社?huì)救援相結(jié)合、依靠

2、科技、加強(qiáng)協(xié)作、快速有效處置、防止事故擴(kuò)大的原則，按照事故類別、嚴(yán)重程度和事故地點(diǎn)，分級(jí)分類分別啟動(dòng)預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急救援。第三條本預(yù)案所指重特大安全事故包括：（一）高炮、火箭作業(yè)造成的人員傷亡事故或重大財(cái)產(chǎn)損失；（二）高炮、火箭作業(yè)造成的影響航空安全的重特大事故；（三）彈藥運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生交通事故或爆炸事故；（四）彈藥庫(kù)爆炸事故；（五）裝備、彈藥丟失、被盜、被搶事故；（六）其它人工影響天氣重特大事故。第四條-8-事故應(yīng)急救援工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制。人影重特大安全事故發(fā)生后，各有關(guān)職能部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《預(yù)案》要求，履行職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，快速

3、、有效、有序地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。全縣任何單位和個(gè)人都有參加重特大安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。第五條?縣政府對(duì)在事故應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第二章?應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和責(zé)任第六條成立天祝縣人工影響天氣重特大安全事故應(yīng)急處理指揮中心，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急處理工作?？傊笓]由主管副縣長(zhǎng)、縣政府人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮長(zhǎng)分別由縣政府人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)擔(dān)任。指揮中心成員由氣象局、軍分區(qū)、公安局、安監(jiān)局、民政局、衛(wèi)生局等部門的主要負(fù)責(zé)人組成。指揮中心下設(shè)辦公室

4、，工作人員根據(jù)事故情況抽調(diào)具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣氣象局。第七條根據(jù)事故性質(zhì)和救援工作需要，可成立事故應(yīng)急處理專業(yè)指揮部，在應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。專業(yè)指揮部可設(shè)在事故發(fā)生點(diǎn)附近或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府。第八條?應(yīng)急處理指揮中心的主要職責(zé)：（一）總指揮負(fù)責(zé)重大決策和全面指揮。（二）副總指揮協(xié)助總指揮工作，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各成員單位及專業(yè)指揮部的具體行動(dòng)，并實(shí)施決策。-8-（三）組織指揮各方面力量處理人影重特大安全事故，統(tǒng)一指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作，控制事態(tài)蔓延和擴(kuò)大。（四）檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序工

5、作。（五）配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。（六）適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾。（七）督促檢查各有關(guān)單位應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作的情況，必要時(shí)可組織開(kāi)展人工影響天氣安全事故應(yīng)急處理演練。第九條??應(yīng)急處理指揮中心辦公室的主要職責(zé)：（一）接到發(fā)生重特大人影安全事故情況報(bào)告后，立即向應(yīng)急處理指揮中心總指揮、副總指揮及縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并將領(lǐng)導(dǎo)指示迅速傳達(dá)給有關(guān)單位；保持與應(yīng)急處理指揮中心成員的聯(lián)系，隨時(shí)掌握救援工作進(jìn)展情況，保證應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。（二）向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事故及應(yīng)急處理工作的有關(guān)情況。（三）組織召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。（四）安排上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察事故現(xiàn)場(chǎng)

6、的有關(guān)事宜。第十條?應(yīng)急處理指揮中心可根據(jù)實(shí)際情況需要，在事故現(xiàn)場(chǎng)附近設(shè)立指揮部，并設(shè)置顯著標(biāo)志。第十一條??專業(yè)指揮部的主要職責(zé)：(一)指導(dǎo)制定應(yīng)急處理預(yù)案，開(kāi)展檢查及應(yīng)急處理演練。(二)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。-8-(三)核實(shí)事故現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況。(四)及時(shí)落實(shí)應(yīng)急處理指揮中心的指示。(五)事故現(xiàn)場(chǎng)各單位及人員必須無(wú)條件服從現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)指揮部的指揮。第十二條專業(yè)指揮部指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)：(一)負(fù)責(zé)組織和調(diào)集搶險(xiǎn)救援人員及設(shè)備。(二)負(fù)責(zé)召集參與搶險(xiǎn)救援的部門和單位負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)搶救方案，制定具體措施，決定搶救人

7、員的出動(dòng)、支援和輪換，明確各部門和單位的職責(zé)分工，并督促落實(shí)。(三)根據(jù)需要設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作小組，并按照各自職責(zé)和工作程序貫徹執(zhí)行預(yù)案。(四)負(fù)責(zé)與應(yīng)急處理指揮中心總指揮或副總指揮取得聯(lián)系。第三章事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)第十三條?事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即向人影指揮中心報(bào)告，同時(shí)撥打相關(guān)報(bào)警電話；人影指揮中心應(yīng)迅速向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和有關(guān)部門通報(bào)；各相關(guān)部門要通過(guò)各自渠道迅速向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)迅速派人到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和事故調(diào)查，初步確認(rèn)是否屬于重特大安全事故。第十四條???重特大安全事故一經(jīng)確認(rèn)，應(yīng)急處理指揮中心辦公