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1、濟(jì)南市用水總量控制管理辦法(暫行)濟(jì)南市用水總量控制管理辦法(暫行)2011年09月26日17時08分26[相關(guān)資料] 主題分類:建設(shè)建筑 “用水總量”濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市用水總量控制管理辦法(暫行)的通知濟(jì)政發(fā)[2011]33號各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門: 現(xiàn)將《濟(jì)南市用水總量控制管理辦法(暫行)》印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。濟(jì)南市人民政府二○一一年九月二十三日濟(jì)南市用水總量控制管理辦法(暫行) 第一條為加強(qiáng)用水總量控制管理,促進(jìn)水資源合理開發(fā)和可持續(xù)利用,根據(jù)《山東省用水總量控制管理辦法》(省政府令第227號)及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。 第
2、二條在本市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、管理水資源,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法?! 〉谌龡l本辦法所稱用水總量是指在一定區(qū)域和期限內(nèi)最大允許開發(fā)利用的地表水、地下水和區(qū)域外調(diào)入水資源總量?! ”巨k法所稱取用水戶,是指依法辦理并取得取水許可證的單位和個人?! 〉谒臈l實(shí)行用水總量控制制度,應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃、科學(xué)配置、統(tǒng)籌兼顧、以供定需的原則,統(tǒng)籌利用區(qū)域外調(diào)入水、地表水、地下水,科學(xué)配置水資源,確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水安全,促進(jìn)地下水采補(bǔ)平衡,保障正常降水年份泉水噴涌?! 〉谖鍡l各縣(市)區(qū)政府對本行政區(qū)域用水總量控制工作負(fù)總責(zé),其水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)用水總量控制的管理和監(jiān)督工作?! “l(fā)改、經(jīng)濟(jì)
3、和信息化、環(huán)保、市政公用等部門應(yīng)按照各自職責(zé),做好與用水總量控制相關(guān)的工作?! 〉诹鶙l用水總量控制實(shí)行區(qū)域用水總量控制指標(biāo)和年度用水控制指標(biāo)管理相結(jié)合制度,年度用水控制指標(biāo)不得超過區(qū)域用水總量控制指標(biāo)。各縣(市)區(qū)政府應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行市下達(dá)的用水總量控制指標(biāo),并將其納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系?! 〉谄邨l各縣(市)區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃Y源條件,組織編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目布局規(guī)劃,并進(jìn)行科學(xué)論證?! 〉诎藯l各縣(市)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的用水總量不得超過市下達(dá)的用水總量控制指標(biāo)。利用再生水不受指標(biāo)限制,礦坑排水計入當(dāng)?shù)赜盟偭靠刂浦笜?biāo)。有下列情形之一的,由市水行政主管部
4、門相應(yīng)核減該區(qū)域下年度用水控制指標(biāo): ?。ㄒ唬┯盟士己瞬贿_(dá)標(biāo)的; ?。ǘ┧δ軈^(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率降低或水文地質(zhì)環(huán)境惡化的; ?。ㄈ┧Y源費(fèi)征收不到位的。 第九條嚴(yán)格實(shí)行取水許可限批制度。區(qū)域內(nèi)取用水總量達(dá)到或超過年度用水控制指標(biāo)的,有管轄權(quán)的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目取水許可;取用水總量達(dá)到用水總量控制指標(biāo)的,有管轄權(quán)的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)停止審批該區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目取水許可。有下列情形之一的,取水申請不予批準(zhǔn): ?。ㄒ唬┬略鋈∷砍瞿甓扔盟刂浦笜?biāo)的; ?。ǘ┎环袭a(chǎn)業(yè)政策和布局規(guī)劃的; (三)超出行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)的; (四)未
5、進(jìn)行或未通過水資源論證的; ?。ㄎ澹┰诘叵滤蓞^(qū)取用地下水的; ?。┕?jié)水和污水處理不滿足“三同時”要求的; ?。ㄆ撸┤∷⑼怂季植缓侠?,可能對水功能區(qū)水域使用功能造成損害的; (八)未安裝使用符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的計量設(shè)施; ?。ň牛┛赡軐Φ谌呋蛘呱鐣怖娈a(chǎn)生重大損害的; ?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。 第十條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目需要從河道、湖泊、水庫、地下取水的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,執(zhí)行省水利廳《關(guān)于印發(fā)〈山東省建設(shè)項(xiàng)目水資源論證實(shí)施細(xì)則〉的通知》(魯水政字[2011]7號)的各項(xiàng)規(guī)定。 對未進(jìn)行水資源論證或者論證未通過的,水行政主管部門
6、不得批準(zhǔn)取水許可;對未獲得取水許可的,發(fā)改、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門不得批準(zhǔn)立項(xiàng),環(huán)境保護(hù)部門不得批準(zhǔn)其環(huán)境影響評價報告?! 〉谑粭l對需要取用水的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的立項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照《濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目辦理程序暫行規(guī)定的通知》(濟(jì)政發(fā)[2005]23號)等有關(guān)規(guī)定辦理?! 〉谑l各級水行政主管部門負(fù)責(zé)年度取水計劃的監(jiān)督管理,批準(zhǔn)的取用水戶年度取水計劃總量不得超過區(qū)域年度用水控制指標(biāo),并完善取水計量與統(tǒng)計制度,加強(qiáng)對取用水戶的考核監(jiān)督。 第十三條在中心城區(qū)范圍內(nèi),除用于居民生活用水外,嚴(yán)禁新鑿自備井,限制現(xiàn)有非用于生活用水的自備井開采。 在公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)
7、,供水能夠滿足取用水戶用水需求的,其自備井(不含飲用水井)一律予以封閉;對已具備公共供水管網(wǎng)供水條件,但暫時無法完全關(guān)閉地下水源的取用水戶(不含飲用水井),應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定加倍征收其自備井水資源費(fèi)?! 〉谑臈l為保障城鄉(xiāng)供水安全和水生態(tài)安全,對濟(jì)南東郊———城區(qū)、明水、濟(jì)西城市供水水源地和趵突泉地下水位,實(shí)施動態(tài)預(yù)警管理。適時實(shí)施工業(yè)用水水源置換,逐步用再生水或地表水置換生產(chǎn)用地下水?! 〉谑鍡l各縣(市)區(qū)政府和相關(guān)部門應(yīng)建立完善與用水總量控制相適應(yīng)的水文、