資源描述:
《某區(qū)開展信訪制度改革試點(diǎn)工作方案 》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、某區(qū)開展信訪制度改革試點(diǎn)工作方案XX區(qū)開展展信訪制度改革試點(diǎn)工作作方案為貫徹落實(shí)黨的的十八大、十八屆三中、、四中全會和習(xí)近平總書書記系列重要講話精神,,按照市委全面深化改革革工作部署,提升社會治治理體系和治理能力現(xiàn)代代化水平,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)實(shí)際,就開展信訪制度改改革試點(diǎn)工作,制定如下下方案:一、指導(dǎo)思想以以鄧小平理論、“三個(gè)代代表”重要思想、科學(xué)發(fā)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹徹黨的十八大、十八屆三三中、四中全會和習(xí)近平平總書記系列重要講話精精神,按照市委要求,以以黨建為統(tǒng)領(lǐng),以深化信信訪代理工作為主線,以以維護(hù)公平正義為核心,,以健全體制機(jī)制為重點(diǎn)點(diǎn),以法治為保障,推動動信訪制
2、度改革不斷深化化發(fā)展,提升社會治理體體系和治理能力現(xiàn)代化水水平,推進(jìn)我區(qū)全面深度度轉(zhuǎn)型、高端綠色發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略,建設(shè)國家級綠色轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。二、目目標(biāo)任務(wù)通過開展信訪制制度改革,構(gòu)建制度健全全、責(zé)任明確、程序規(guī)范范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的正確處理理人民內(nèi)部矛盾的新體系系,真正把各級黨委、政政府及各部門建設(shè)成為““代理人民訴求之家、為為民排憂解難之家、維護(hù)護(hù)公平正義之家、法治宣宣傳教育之家、征集人民民建議之家和人民群眾滿滿意之家”,不斷鞏固黨黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)礎(chǔ),提升新形勢下群眾工工作能力和水平,進(jìn)一步步密切與人民群眾的血肉肉聯(lián)系。三、基本原則堅(jiān)堅(jiān)持民生為本始終把握信信訪是最迫切
3、的民生問題題的定位,把工作的著力力點(diǎn)放到對群眾利益訴求求、群眾困難疾苦、群眾2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)7/7眾意見建議的回應(yīng)上來,,把群眾的需要和呼聲作作為改進(jìn)工作的第一信號號,把維護(hù)群眾利益作為為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)點(diǎn),讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果果惠及和服務(wù)群眾,建設(shè)設(shè)民生家園。堅(jiān)持源頭預(yù)預(yù)防堅(jiān)持科學(xué)決策、民主主決策、依法決策,全面面推行重大決策維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評估制度,切實(shí)做到?jīng)]沒有兼顧各方面利益的政政策不出臺、得不到大多多數(shù)群眾支持的政策不出出臺、與民爭利的政策不不出臺、配套措施跟不上上的政策不出臺,從源頭頭上減少信訪問題的發(fā)生生。堅(jiān)持依法信訪對
4、群眾眾合理、合法的訴求,積積極、堅(jiān)決地實(shí)施代理,,千方百計(jì)維護(hù)社會公平平正義;對生活困難、需需要幫助的群眾,調(diào)動各各方資源,予以幫扶救助助;對群眾不合理、難以以解決的訴求,做好思想想疏導(dǎo)和政策解釋工作;;對涉法涉訴的信訪,做做好法治宣傳教育工作,,引導(dǎo)群眾通過司法途徑徑解決,維護(hù)正常的信訪訪秩序。堅(jiān)持屬地統(tǒng)籌推推動社會治理工作重心下下沉、關(guān)口前移,強(qiáng)化各各街道在信訪工作中的統(tǒng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,推動職能能部門依法履行管理職責(zé)責(zé),把街道層面信訪工作作做實(shí)做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)一般矛矛盾糾紛就地化解,切實(shí)實(shí)把矛盾化解在基層和萌萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持系統(tǒng)發(fā)展展充分發(fā)揮信訪代理統(tǒng)合合引領(lǐng)作用,形成信訪工
5、工作發(fā)展新引擎,把人民民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處處機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、、約訪和接訪機(jī)制,人民民建議征集機(jī)制,重大項(xiàng)項(xiàng)目和重大決策風(fēng)險(xiǎn)評估估機(jī)制,以群眾工作統(tǒng)攬攬信訪工作機(jī)制等與信訪訪代理有效融合;把信訪訪代理與發(fā)揮人大代表、、政協(xié)委員作用以及與律律師、心理咨詢師、工青2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)7/7青婦等社會力量有效銜接接,構(gòu)建信訪工作大格局局,促進(jìn)信訪工作發(fā)展。。四、主要內(nèi)容建立全員員有責(zé)的信訪責(zé)任體系全全區(qū)各級黨委、政府及其其各部門和各級黨政干部部,都是信訪工作責(zé)任主主體。建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)責(zé)、各級領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)、、一級
6、抓一級、層層都負(fù)負(fù)責(zé)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制制。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)直接分分管信訪制度,各單位、、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)都是信信訪工作的第一責(zé)任人。。按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰誰主管誰代理、誰主管誰誰協(xié)調(diào)、誰主管誰解決的的原則,建立起人人有責(zé)責(zé)、人人負(fù)責(zé)的信訪工作作責(zé)任體系。形成全面覆覆蓋的信訪工作格局按照照管理權(quán)限,將信訪代理理工作分為社區(qū)代理,街街道、委辦局代理,區(qū)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)代理三個(gè)層級。按照照社區(qū)代理解決小事身邊邊事,街道、委辦局代理理解決專事突出事,區(qū)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)代理解決特殊疑難矛矛盾糾紛的總體要求,制制定層級代理任務(wù)范圍和和標(biāo)準(zhǔn),推動信訪代理系系統(tǒng)化,實(shí)現(xiàn)訪無大小都都有人管,事無新舊都有有人理的信
7、訪工作新格局局。規(guī)范全程閉環(huán)的信訪訪工作流程按照信訪受理理—代理辦理—反饋終結(jié)結(jié)流程,形成閉環(huán)式工作作程序。信訪受理階段,,認(rèn)真聽取信訪人的反映映,根據(jù)規(guī)定決定是否受受理,對受理事項(xiàng)進(jìn)行梳梳理分析并進(jìn)行移交分流流。代理辦理階段,按照照主動代理、指定代理、、委托代理三種方式,代代理承辦單位和人員對信信訪人全程幫助,及時(shí)向向有權(quán)處理機(jī)關(guān)和部門反反映訴求、咨詢政策、協(xié)協(xié)調(diào)解決問題,并適時(shí)向向信訪人反饋工作進(jìn)展情情況。信訪人的訴求得到2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)7/7到解決或依法給予明確答答復(fù)解釋的,視為信訪代代理終