黃金及黃金制品進(jìn)出口管理辦法

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1、黃金及黃金制品進(jìn)出口管理辦法（征求意見(jiàn)稿）第一條為了規(guī)范黃金及黃金制品進(jìn)出口行為，加強(qiáng)黃金及黃金制品進(jìn)出口管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)黃金是指未鍛造金，黃金制品是指半制成金和金制成品等。第三條中國(guó)人民銀行是黃金及黃金制品進(jìn)出口主管部門(mén)，對(duì)黃金及黃金制品進(jìn)出口實(shí)行準(zhǔn)許證制度。中國(guó)人民銀行根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控需求，可以對(duì)黃金及黃金制品進(jìn)出口的數(shù)量進(jìn)行限制性審批。進(jìn)口或出口列入《黃金及黃金制品進(jìn)出口管理目錄》的黃金及黃金制品通關(guān)時(shí)，應(yīng)向

2、海關(guān)提交中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《中國(guó)人民銀行黃金及黃金制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證》（附件1）。中國(guó)人民銀行會(huì)同海關(guān)總署制定、調(diào)整并公布《黃金及黃金制品進(jìn)出口管理目錄》。第四條10法人、其他組織以下列貿(mào)易方式進(jìn)出口黃金及黃金制品,需按照本辦法辦理《中國(guó)人民銀行黃金及黃金制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證》：（一）一般貿(mào)易；（二）加工貿(mào)易轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)及境內(nèi)購(gòu)置黃金原料以加工貿(mào)易方式出口黃金制品的；（三）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所與境內(nèi)區(qū)外之間進(jìn)出口的；個(gè)人、法人或者其他組織因公益事業(yè)捐贈(zèng)進(jìn)口黃金及黃金制品的,需按照本辦法辦理《中國(guó)人民銀行黃金及黃金制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證》。個(gè)人攜帶自用黃金及黃金制品

3、進(jìn)出境實(shí)行限額審批管理。第五條國(guó)家黃金儲(chǔ)備進(jìn)出口由中國(guó)人民銀行辦理。金質(zhì)鑄幣（包括金質(zhì)貴金屬紀(jì)念幣）進(jìn)出口由中國(guó)人民銀行指定機(jī)構(gòu)辦理。第六條獲得黃金進(jìn)出口資格的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)平衡國(guó)內(nèi)黃金市場(chǎng)實(shí)物供求的責(zé)任，進(jìn)出口黃金應(yīng)當(dāng)在上海黃金交易所內(nèi)登記，進(jìn)口黃金還應(yīng)在上海黃金交易所完成初次交易。第七條黃金進(jìn)出口和公益事業(yè)捐贈(zèng)黃金制品進(jìn)口申請(qǐng)由中國(guó)人民銀行受理和審批。黃金制品進(jìn)出口和個(gè)人攜帶黃金制品進(jìn)出境申請(qǐng)由中國(guó)人民銀行地市級(jí)以上分支機(jī)構(gòu)受理，中國(guó)人民銀行上?？偛?，各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行，深圳市中心支行審批。10第八條申請(qǐng)黃金進(jìn)出口的，應(yīng)當(dāng)具備法人資格，

4、近兩年內(nèi)無(wú)明顯違法行為，并且具備下列條件之一：（一）是上海黃金交易所的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)會(huì)員，具有黃金業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員、完善的黃金業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度和穩(wěn)定的黃金進(jìn)出口渠道，所開(kāi)展的黃金市場(chǎng)業(yè)務(wù)符合相關(guān)政策或管理規(guī)定，并且申請(qǐng)前兩個(gè)年度自營(yíng)交易量排名前列；（二）是上海黃金交易所的綜合類(lèi)會(huì)員，境內(nèi)注冊(cè)資本2億元人民幣以上、年礦產(chǎn)金10噸以上，其生產(chǎn)過(guò)程中的污染物排放達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，在境外投資規(guī)模達(dá)3000萬(wàn)美元以上，取得境外金礦或者共生、伴生金礦開(kāi)采權(quán)，所開(kāi)展的黃金市場(chǎng)業(yè)務(wù)符合相關(guān)政策或管理規(guī)定，并且申請(qǐng)前兩個(gè)年度自營(yíng)交易量排名前列；（三）為完成國(guó)家貴金屬紀(jì)念幣生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)口黃金的

5、生產(chǎn)企業(yè)。第九條申請(qǐng)黃金制品進(jìn)出口的，應(yīng)當(dāng)具備法人或其他組織資格，近兩年內(nèi)無(wú)明顯違法行為，并且具備下列條件之一：（一）生產(chǎn)、加工或者使用相關(guān)黃金制品的企業(yè)，注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元人民幣以上，有必要的生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施，生產(chǎn)過(guò)程中的污染物排放達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；（二）海關(guān)適用A類(lèi)以上管理并且從事外貿(mào)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，注冊(cè)資本在3000萬(wàn)元人民幣以上、開(kāi)業(yè)5年以上并且連續(xù)從事黃金制品經(jīng)營(yíng)3年以上；10（三）因國(guó)家科研項(xiàng)目、重點(diǎn)課題需要使用黃金制品的教育機(jī)構(gòu)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)等。第十條申請(qǐng)黃金進(jìn)出口，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)人民銀行提交下列材料：（一）書(shū)面申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的名稱(chēng)、住所（辦公場(chǎng)所

6、）、進(jìn)出口黃金的目的、用途和數(shù)量、擬申請(qǐng)黃金進(jìn)出口業(yè)務(wù)情況等；（二）《黃金及黃金制品進(jìn)出口申請(qǐng)表》（附件2）；（三）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及其復(fù)印件；（四）黃金進(jìn)出口合同及其復(fù)印件；（五）《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》及其復(fù)印件；（六）申請(qǐng)人近兩年有無(wú)違法行為的說(shuō)明材料；（七）內(nèi)部黃金業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度有關(guān)材料；出口黃金的還應(yīng)當(dāng)提交在上海黃金交易所實(shí)物黃金庫(kù)存量證明；（八）黃金生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交省級(jí)環(huán)保部門(mén)出具的污染物排放許可證件和年度達(dá)標(biāo)檢測(cè)報(bào)告及其復(fù)印件、商務(wù)部開(kāi)具的有關(guān)境外投資證明、境外國(guó)家或者地區(qū)開(kāi)采黃金有關(guān)證明，出口黃金的還應(yīng)提交自產(chǎn)證明或黃金現(xiàn)貨交易所登記證

7、明。前款其他材料未發(fā)生變更再次申請(qǐng)黃金進(jìn)出口的，只需提交前款第（二）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)材料；前款其他材料發(fā)生變更的，比照初次申請(qǐng)辦理。第十一條申請(qǐng)黃金制品進(jìn)出口，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人住所地的中國(guó)人民銀行地市級(jí)以上分支機(jī)構(gòu)提交下列材料：10（一）書(shū)面申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的名稱(chēng)、住所（辦公場(chǎng)所）、進(jìn)出口黃金制品的用途和數(shù)量、擬申請(qǐng)黃金制品進(jìn)出口業(yè)務(wù)情況等；（二）《黃金及黃金制品進(jìn)出口申請(qǐng)表》；（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書(shū)等法定登記證書(shū)及其復(fù)印件；（四）黃金制品進(jìn)出口合同及其復(fù)印件；（五）《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》及其復(fù)印件；（六）申請(qǐng)人近兩年有無(wú)違